【正文】 標文件提倡采用 A4 幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 商務標和技術(shù)標等投標文件可以合訂成集（但需明顯區(qū)分）或單獨裝訂。投標文件密封包裝的封簽格式樣張在本文件有后附。在上述情況下，招標組織機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方 面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。 投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的報價，經(jīng)投標供應商同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。 在招標文件要求提交投標文件的截 止時間之后送達投標文件的 。 在評標前，招標組織機構(gòu)可組織審標小組對每份投標文件進行預審。 21. 評標原則 競爭優(yōu)選。 22. 評標程序 本項目評標一般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關(guān)問題、 投標方案講解（在評標時將安排每個投標人講解投標方案，解答評標委員會的提問，每個投標人時間不超過 10分鐘，講標次序由開標時抽簽決定。 資格性檢查不合格的投標人者無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結(jié)論不合格 。資格性檢查、符合性檢查、投標文件初審結(jié)論不合格及其理由通知所有投標人。 本項目評標將采取 綜合評分法 （見下節(jié)）定中標供應商。 ⑶ 本項目由評標委員會設最高限價，超過最高限價 ，價格 部分得分為 0 分，不能推薦為中標候選人。 ⑹ 如果評標委員會認為本次投標情況不具有競爭性，不予推薦本次招標的中標候選人。 制定內(nèi)部管理和考核辦法，考核辦法包括：采集員考核辦法、管理人員考核辦法（ 3 分）； 考核內(nèi)容設定 科學、合理，將對采集公司質(zhì)量考核的內(nèi)容分解至全體員工，切忌重量輕質(zhì)（ 2分）； 制定內(nèi)部管理清退制度，實行末位淘汰等獎優(yōu)罰劣措施，保證采集員的素質(zhì)（ 2分）。 (七 )是否建立對信息采集人員信息采集、核查質(zhì)量的校核機制（ 08分） 建立內(nèi)部質(zhì)量管理控制體系，落實專人或機構(gòu) 負責對采集員上崗、巡查、采集質(zhì)量實行實時監(jiān)控（ 2 分）； 對漏報、投訴等問題實行跟蹤、反饋制度，確保處置、回復、滿意率均達 100％（ 3分）； 建議質(zhì)量問題處罰機制，在機制設定上杜絕吃拿卡要、虛假信息、重大漏報等問題的發(fā)生（ 3分） (八 )信息采集員培訓方案制定的情況（ 03分） 有培訓的內(nèi)容，如崗位標準、專業(yè)知識、職業(yè)道德規(guī)范（ 1分）； 培訓的方式，理論學習和實踐操作，有定期培訓和考試制度（ 1分）； 員工上崗培訓方案：（ 1 分）。 (十二 )投標人項目陳述情況（ 03分） 投標人講解投標方案是否清楚（ 1 分） 解答評標委 員會的提問是否符合要求（ 1 分） 投標人講解時間是否超過 10 分鐘（ 1分） （十三）投標文件質(zhì)量（ 01分） 文字表述是否清楚，投標文件是否規(guī)范等（ 1分）。 （三）從事數(shù)字城管信息采集服務所取得的榮譽（ 06分）。 注：上述內(nèi)容，投標文件未涉及的得 0分。 2+X247。 12： 平均每個月費用； X247。 折算后超量件報 價 等于零元的為無效標。 投標文件不響應招標文件中招標 、采購需求等重要實質(zhì)性內(nèi)容或其有缺項、涂改模糊處未作有效修正、表述矛盾歧義、不能確認為有效的。 投標報價明顯低于成本，而投標人又不能作出合理說明或提供相關(guān)證明材料的。 第一款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標外可經(jīng)區(qū)招管辦批準后采取其他方式采購。 七、定標 27. 定標 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 20 評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后。確定中標人后，招標組織機構(gòu)將在杭州市蕭山區(qū)招投標中心網(wǎng)址： 或浙江政府采購網(wǎng)址： 市蕭山區(qū)招投標交易中心公告欄發(fā)布中標結(jié)果。 如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出招標組織機構(gòu)不能接受的條件 ，致使合同無法簽訂，招標組織機構(gòu)將取消其中標資格，并不再退還其投標保證金，考慮與下一次序中標候選人進行談判或另行組織采購。 29. 供貨方式、交貨時間及驗收方式 供應商在合同規(guī)定期限內(nèi)，將所供設備（出廠原包裝）按合同清單運至指定地點，設備運行正常后交付使用。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求的不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處罰。 將按照 《杭州市蕭山區(qū)政府采購供應商管理辦法》 ，對供應商進行考核。 凡涉及本次招標文件的解釋權(quán)屬于杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心。 三、 項目內(nèi)容、范圍及時間 內(nèi)容：依據(jù)管理標準，負責對城市事件動態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時采集；杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 23 對熱線投訴和社區(qū)聯(lián)系站等途徑反饋問題進行 核實、采集 ；對所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進行核查 。共普查部件 309610 個。 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 24 四、項目定量、報價和相關(guān)要求 報價 完成本招標文件所述的服務項目內(nèi)容所需的全部費用 （含 基 件 價及 超量件定價） ， 基件 價 包括服務方案編寫費、調(diào)研費、設 備購置費、評審費、培訓費、人員工資、差旅、交通、通信（含 3—6月份， 7到 12月份兩個時段信息采集器通信流量費用，按兩個時段所需人員 189 元 /臺 /月 /人計算）、稅金等費用均應計入報價。 12 4247。 12 4： 36月份費用 (全部區(qū)域 )； X247。 定量 及報價 全 年 （ 12 個月） 保證上傳有效數(shù)據(jù)，具體是： 共 萬件 （ 600 件 /天 ,含核查，具體數(shù)量根據(jù)要求的采集時間和面積進行折算）。定量上浮指標為 全年（ 12 個月）為 萬件 （ 800 件 /天，含核查 ，具體數(shù)量根據(jù)要求的采集時間和面積進行折算 ）。 （ 2）以社區(qū)為工作單元，配置固定人員，設定固定巡查路線，保證巡查間隔時間（ 核心區(qū) 地段 1次 /2小時，其他地段 1次 /4小時），間隔密度合格率達 85％（含）。每月對采集員配置情況進行抽查。核查回復率必須達到 98%以上（含），每下降 1%扣 1000 元，余類推 。工作 區(qū)域內(nèi) 不發(fā)生因巡查不到位（未上傳）情況的發(fā)生，即如熱線受理、行業(yè)監(jiān)管、社 會各界 反映（屬巡查范圍的內(nèi)容）而信息采集員未做反饋的問題。 （ 7）嚴格執(zhí)行“三條高壓線”規(guī)定：①嚴禁發(fā)生“吃、拿、卡、要”；②嚴禁發(fā)生虛假信息；③嚴禁發(fā)生有責糾紛。 （ 9）做好信息采集設備（城管通手機）的管理，保證功能的正常發(fā)揮。 （ 12）如上傳 數(shù)據(jù) 連續(xù)三個月低于 所定基數(shù)，且無主要指標計扣情況，人員配置和管理均達到采購方要求，報區(qū)數(shù)字城管領(lǐng)導小組辦公室同意，上傳基數(shù)可作適當調(diào)整 。 五、 “信息采集器”的領(lǐng)取、管理和使用 “信息采集器”的領(lǐng)取、管理和使用 辦法由中標人與運營商簽訂 合同 細則 中加以規(guī)定 （中標后與甲方簽訂合同前） 并報區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心備案。 七、信息 采集隊伍的組建 中標人在簽訂合同的十 個工作 日內(nèi) ， 要求按照投標文件的承諾，完成信息采集隊伍杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 28 人員的組建。 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 29 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 合同將由 杭州市蕭山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（城管辦）（ 以下簡稱甲方）和經(jīng)評審最終確定的中標人（以下簡稱乙方）結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。項目 正式 通過 驗收后，提交 全部報告材料，無質(zhì)量和服務問題，原額（無息）歸還 履約保證金。其中，從第二次預付款支付起對前一季度的核扣款進行扣除 。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，雙方商定，申請 蕭山區(qū) 仲裁委員會 仲裁 。不論本合同是否變更、解除、終止，本條款均有效。 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 14 天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 31 三、 質(zhì)量保證及售后服務 供貨、安裝、調(diào)試、驗收的工期（日期） ⑴中標人應 在 2021 年 3 月 1 日前完成 供貨 (根據(jù)項目需求對北干區(qū)域與數(shù)字城管一期區(qū)域的交集部分進行信息采集 )。 質(zhì)量保證期 ⑴質(zhì)量保證期 按原廠質(zhì)保，不足一年的按一年質(zhì)保 ，質(zhì)量保證期內(nèi)提供免費上門維護、升級服務 ，如設備出現(xiàn)故障，供貨單位在接到電話后， 2 小時內(nèi)響應， 4 小時以內(nèi)到現(xiàn)場處理， 12 小時內(nèi)修復 ，現(xiàn)場不能修復的，必須采取無償提供采購物品的備用件或整機等措施，以保證用戶單位的正常使用。 項目保修維修 ⑴采購的物品，均按國家三包規(guī)定實行保修（除標項內(nèi)已有說明外）。 項目實施計劃 項目實施的組織工作方案 ： 工作時間進度表、工作程序或步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等 。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 附件：全年報價一覽表： 序號 名稱 規(guī)格、型號及參數(shù) 數(shù)量 單位 總價 備注 1 2 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 33 3 ? ? ? ? ? ? ? 總價合計（大寫） ￥： 投標人名稱（蓋章）： 投標人代表（簽字）： 日期： 20 年 月 日 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 34 二、投標人聲明書 杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心： 本單位自愿參加“ 項目（招標編號： XZCG20* — GK— ）” 的投標，并保證投標文件中所列舉的投標報價及相關(guān)文件和公司基本情況資料是真實的、合法的。 投標人名稱（蓋章）： 投標人代表（簽字）： 日期： 20* 年 月 日 杭州市蕭山區(qū)政府采購招標文件 第 頁 35 三、授權(quán)委托書（樣張） 法定代表人 受 托 人 姓 名 姓 名 工作單位 工作單位 職 務 職 務 聯(lián)系電話 聯(lián)系電話 身份證件 號碼 身份證件 號碼 茲委派 全權(quán) 代表本人在 20* 年 月 日至 20* 年 月 日 （工作日）期間 參加并處理 項目（招標編號： XZCG20* — — ）投標 過程中 的一切事 項，本 人均予以承認，并承擔由此產(chǎn)生的法律后果。 投標人名稱（蓋章）： 投標人代表（簽字）： 日期： 20 年 月 杭州市蕭山區(qū)政府采購公開招標文件 41 杭州市蕭山區(qū)政府采購公開招標文件 42 第五部分 杭州市蕭山區(qū)政府采購合同 （樣本） 合同編號： 簽訂地點： 簽訂時間： 20* 年 月 日 供方： 需方： 供、需雙方根據(jù)杭州市蕭山區(qū) 項目（招標編號XZCG20 ）招標結(jié)果和招標文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本采購合同。 招標文件。金額為 (大寫 )_________________(以上價款以人民幣進行結(jié)算 ) 附《采購項目清單 內(nèi)容》 序號 采購項目 中標內(nèi)容 中標單價（元） 數(shù)量 中標總價（元） 1 2 最終數(shù)量按實際情況結(jié)算。 供方在維保期內(nèi)接到用戶單位的電話后，在 **小時內(nèi)響應， **小時以內(nèi)到現(xiàn)場，**小時以內(nèi)解決問題，不能修復的，必須采取無償提供備品、備件或備機等措施，以保證用戶單位的正常使用。待項目驗收合格和供方交納質(zhì)量保證金后，由區(qū)招投標交易中心綜合科將履約保證金無息退還供