【正文】 組成聯(lián)合督查組，對(duì)轄區(qū)各路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總、上報(bào)，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，要求各科（室）、隊(duì)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改完成，對(duì)個(gè)別沒(méi)有按要求整改，或者整改不徹底或出現(xiàn)反彈而未及時(shí)清理的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2014年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)，深入推進(jìn)“落實(shí)年”、“突破年”，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理，創(chuàng)建“和諧城管”，推進(jìn)城管文化品牌建設(shè)，營(yíng)造齊抓共管城市整體合力，打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境，為建設(shè)“美麗**”、迎接省運(yùn)會(huì)在我市舉辦做出積極貢獻(xiàn)。（二）健全層級(jí)考核機(jī)制。（三）建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。二、開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境（一）強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。實(shí)行違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)違法建設(shè)做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理”，堅(jiān)決控制和制止群體性亂搭亂建。督促沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶搞好自律，做好“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，清除臟亂差現(xiàn)象。健全完善渣土管理長(zhǎng)效制度保障體系，建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無(wú)牌無(wú)證渣土運(yùn)輸車輛等工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為，全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。結(jié)合我局職能，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件；立足城管執(zhí)法職能，督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場(chǎng)、樓體及庭院亮化的設(shè)計(jì)、施工安裝和開(kāi)啟運(yùn)行，不斷提升城市形象魅力。一是開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程，示范帶動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。二是建立執(zhí)法大隊(duì)派駐街道機(jī)制。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。三、實(shí)施城管執(zhí)法民生保障工程，提高人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率（一）實(shí)施民生攤點(diǎn)工程。堅(jiān)持為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，嚴(yán)格遵守審批中心各項(xiàng)管理制度，完善“一站式”辦理機(jī)制，依照公開(kāi)透明、便民高效的原則，下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，不斷提升服務(wù)效能。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)年初市委市政府一系列重要會(huì)議精神，按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)安排部署，扎實(shí)開(kāi)展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展為人民管好城市，聚人心珍愛(ài)城市大討論”活動(dòng)，深入查擺城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，剖析思想根源，研究對(duì)策措施。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變，努力形成齊抓共管的整體合力。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會(huì)、心得體會(huì)交流等形式，組織全局人員深入學(xué)習(xí)十八大精神，組織參加學(xué)習(xí)十八大精神和黨章知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“五個(gè)一”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會(huì)、談心等制度，健全思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。修訂、完善各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)整治隊(duì)伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問(wèn)題，弘揚(yáng)實(shí)干精神，大興實(shí)干之風(fēng)。完善反腐倡廉制度體系，健全廉政承諾、述職述廉、考廉評(píng)廉、干部廉政檔案等機(jī)制，大力推行黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制，建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的預(yù)防監(jiān)控體系，樹(shù)立城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。以貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī)，開(kāi)展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動(dòng)。三是開(kāi)展典型選樹(shù)活動(dòng)。編印城管文化手冊(cè)、拍攝城管專題片、出版城管畫冊(cè)、發(fā)行城管明信片等形式，充實(shí)品牌內(nèi)容，提升文化品位，營(yíng)造宣傳效應(yīng)。完善市局網(wǎng)站，增加宣傳版塊，豐富頁(yè)面內(nèi)容，加快信息更新，增添市民互動(dòng)，暢通網(wǎng)站交流，逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地，指導(dǎo)工作的平臺(tái)，社會(huì)各界交流溝通的橋梁。加強(qiáng)與移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系，適時(shí)向移動(dòng)（聯(lián)通）手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。（二）扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。（三）推進(jìn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。我局高度重視意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。城市管理綜合執(zhí)法局全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》以及我局《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》，切實(shí)提了思想認(rèn)識(shí)思想引領(lǐng)理念教育見(jiàn)真章。把意識(shí)形態(tài)工作專題列入上塘鎮(zhèn)黨支部理論學(xué)習(xí)安排，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。二、存在的問(wèn)題和下步工作打算意識(shí)形態(tài)宣傳工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一、2022年工作思路堅(jiān)持一手抓新冠肺炎防疫工作，一手抓城市管理工作，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出“城管貢獻(xiàn)”。強(qiáng)化司法保障。（二）以改革促發(fā)展，理順體制機(jī)制。積極探索市、街道、社區(qū)的責(zé)任，市級(jí)建立“路長(zhǎng)制”，街道建立“街（巷）長(zhǎng)制”，形成“社區(qū)+路、街（巷）長(zhǎng)+路巡員+樓長(zhǎng)”的城市管理責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備環(huán)境衛(wèi)生（含市容管理）人員，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步提升“門前三包”及文明衛(wèi)生宣導(dǎo)，組織開(kāi)展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時(shí)尚”等全民志愿者活動(dòng)，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等方式為載體，開(kāi)展城管開(kāi)放日（體驗(yàn)日）活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。推進(jìn)垃圾治理建設(shè)項(xiàng)目。抓好園林綠化管理。搶抓疫情過(guò)后國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和市政設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持。強(qiáng)化日常巡查，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)屬地街道辦的政策指導(dǎo)、商戶攤販的宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)商戶攤販依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管控城市管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。機(jī)構(gòu)改革后，涉及多部門職責(zé)職能劃轉(zhuǎn)。集中表現(xiàn)在：一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量有限，不能滿足廣大市民需求，導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場(chǎng)”，屢禁不止，成為城市管理“頑疾”。2019年，我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX，XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，不慎摔倒，造成十級(jí)傷殘。（二）執(zhí)法主體的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條。省政府《關(guān)于實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作暫行規(guī)定》（甘政發(fā)〔2003〕31號(hào)）?！短焖谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法實(shí)施辦法》（天政發(fā)〔2004〕62號(hào)）第五條。1天水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于兩區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局管理體制和市城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》（天市編辦〔2005〕53號(hào)）。(三)起草制定長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(七)負(fù)責(zé)市局、分局、縣執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法證件管理工作。(十一)負(fù)責(zé)完成市委、市政府交辦的其他工作