【正文】 ?安全隱患的類(lèi)型、評(píng)估及整改 ?安全隱患排查的主要內(nèi)容 ?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制、分級(jí)管理制度的建立與完善 2020/9/13 7 安全隱患的類(lèi)型、評(píng)估及整改 ?安全隱患 —— 可能導(dǎo)致事故，即：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)，與安全狀態(tài)不符合的項(xiàng)目。 必然性 —— 只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。 預(yù)測(cè)性 —— 對(duì)未來(lái)的某段時(shí)間里、某個(gè)范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測(cè)。 人 、 機(jī) 、 料 、 法 、 環(huán)能 量產(chǎn) 品 、 服 務(wù)受 控受 控意 外 釋 放2020/9/13 13 ? 造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。 2020/9/13 18 隱患類(lèi)別 物的不安全狀態(tài) 廠區(qū)平面布局： 運(yùn)輸線路及碼頭 —— 廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝 卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。 電氣設(shè)備 ：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電。 隱患類(lèi)別 2020/9/13 20 物的不安全狀態(tài) 粉塵 、毒物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)光、輻射、高溫、低溫、等有害作業(yè)部位。 隱患類(lèi)別 2020/9/13 21 人的不安全行為 （是指操作者在操作過(guò)程中的不符合規(guī)定或安全的導(dǎo)致傷害后果的行為）。 生理心理缺陷 生理心理功能性缺陷的特點(diǎn) —— 相對(duì)性 （大家都有，程度有別）、 不自覺(jué)性 （自身缺陷往往不可自覺(jué)或自我感覺(jué)到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來(lái)）、 個(gè)體性 （功能性缺陷只能是個(gè)人所有）、 極限性 （功能不會(huì)無(wú)限大）、 波動(dòng)性 （一個(gè)人的功能強(qiáng)弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。 ?檢修帶電設(shè)備時(shí)在配電開(kāi)關(guān)處不 斷電或不掛警示牌。 超限（如載荷、速度、壓力、溫 度、期限等）使用設(shè)備。 危險(xiǎn)作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)或未經(jīng)安技部門(mén)審批。 ?使用非安全電壓燈具作業(yè)。 隱患類(lèi)別 2020/9/13 27 人的不安全行為 操作現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的不安全行為 ?高處作業(yè)往地面任意扔物件。 ?非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留。 ?開(kāi)動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源開(kāi)關(guān)、閘、閥。 ?進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋的。 ?旋轉(zhuǎn)機(jī)床切削時(shí)戴手套操作的。 ?其它違反防護(hù)用品使用規(guī)定的。 四不推 —— 個(gè)人不推給班組，班組不推給車(chē)間，車(chē)間不推給部門(mén)，部門(mén)不推給公司。 ?內(nèi)容 —— 人、物（重點(diǎn)）、管理 2020/9/13 42 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ?重大危險(xiǎn)源 —— 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 2020/9/13 48 事故調(diào)查的程序及內(nèi)容 事故現(xiàn)場(chǎng)攝影 —— 方位拍照， 要能反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周?chē)h(huán)境中的位置。 人體拍照， 反映傷亡者主要受傷和造成死亡的傷害 部位。 2020/9/13 51 事故調(diào)查的程序及內(nèi)容 事故事實(shí)材料收集 —— 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料： 事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式；受害人和肇事者的技術(shù)情況；出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置，受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。 2020/9/13 55 事故處理 內(nèi)容項(xiàng)目 詳細(xì)內(nèi)容要求 事故發(fā)生過(guò)程 主要包括：事故發(fā)生的具體場(chǎng)所，事故發(fā)生時(shí)受害人及其他人正進(jìn)行的工作任務(wù)或活動(dòng)；當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件，什么物體或物質(zhì)有什么不安全狀態(tài)；受害人或其他人有什么不安全行為；事故發(fā)生之前、之時(shí)乃至之后的事件序列；人的傷害是怎樣造成的；以及其他必要的說(shuō)明。 2020/9/13 56 事故處理 內(nèi)容項(xiàng)目 詳細(xì)內(nèi)容要求 事故調(diào)查組成員 姓名、工作單位、職務(wù)、職稱、在調(diào)查組中的職務(wù)。 2020/9/13 61 事故處理 對(duì)主要責(zé)任人的處罰 ?違法行為 —— 不立即組織事故搶救的； —— 遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； —— 事故調(diào)查期間擅離職守的； ?處上年收入 40— 80%； ?構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 2020/9/13 64 事故處理 對(duì)主要責(zé)任人的處罰 ?違法行為 —— 未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的； ?對(duì)主要負(fù)責(zé)人：自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起， 5年禁入。 同時(shí)：暫扣或者吊銷(xiāo)有關(guān)證照。 ? 依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 負(fù)責(zé)與新聞媒體接觸的機(jī)構(gòu) ， 處理一切與媒體報(bào)導(dǎo),采訪 、 新聞發(fā)布會(huì)等相關(guān)事務(wù) ， 以保證事故報(bào)導(dǎo)的可信性和真實(shí)性 ， 對(duì)事故單位 、 政府部門(mén)及廣大公眾負(fù)責(zé) 。 2020/9/13 78 現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案 ? 《 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 》 第 19條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全 職業(yè)病危害事故 應(yīng)急救援預(yù)案。 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制 安全規(guī)劃 安全研究 安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控 事故災(zāi)害保險(xiǎn) 稅收激勵(lì)和強(qiáng)制性措施等 準(zhǔn)備階段： 事故發(fā)生之前采取的各種行動(dòng)，目的是提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)能力。 損失評(píng)估 理賠 清理廢墟 災(zāi)后重建 應(yīng)急預(yù)案復(fù)查 事故調(diào)查 2020/9/13 82 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 防災(zāi) → 減災(zāi) → 救災(zāi) → 恢復(fù) 2020/9/13 83 事故 應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該具備的八大部分 28個(gè)要素： 一、基本內(nèi)容 二、應(yīng)急救援方針與原則 三、應(yīng)急救援工作策劃 四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備 (程序 ) (施 )、物資 五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序） (事態(tài)監(jiān)測(cè) ) * 六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查 (程序 ) 七、應(yīng)急救援預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)（程序） 八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件 2020/9/13 84 28個(gè)要素 ? 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 :宣布預(yù)案生效 ， 做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備 。 ? 術(shù)語(yǔ)與定義等 。 2020/9/13 86 28個(gè)要素 ? 確認(rèn)可能發(fā)生的事故類(lèi)型 、 地點(diǎn)； ? 確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)； ? 重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布； ? 根據(jù)事故種類(lèi)和后果嚴(yán)重度 ， 確定 預(yù)案編制 的級(jí)別； ? 地理 、 人文 （ 人口 ） 、 地質(zhì) 、 氣象等信息； ? 城市布局及交通情況； ? 可能影響應(yīng)急救援的不利因素等； ? 形成附件 。 2020/9/13 90 28個(gè)要素 ? 明確列出國(guó)家 、 省 、 市涉及應(yīng)急救援要求的相關(guān)法律 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)文件； ? 形成附件 。 2020/9/13 94 28個(gè)要素 ? 為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的方法與措施 。 2020/9/13 97 28個(gè)要素 （ 由上到下 ） ? 警報(bào)和緊急公告的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)原則； ? 明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn) 、 方式 、 信號(hào)等 ， 應(yīng)明確各種警報(bào)信號(hào)的不同含義 ， 協(xié)調(diào)警報(bào)器的使用及每個(gè)警報(bào)器所覆蓋的地理區(qū)域； ? 重要的公告信息 （ 包括健康危險(xiǎn) 、 自我保護(hù) 、 疏散路線 、醫(yī)院等 ） ； ? 特殊情況下警報(bào)：警報(bào)的盲區(qū) 、 特殊需要的人群及地點(diǎn) 、使用機(jī)動(dòng)方式協(xié)助發(fā)出警報(bào)或逐家通報(bào)等； ? 制定標(biāo)準(zhǔn)化或填空式公告樣本 。 2020/9/13 102 28個(gè)要素 ? 醫(yī)療資源的數(shù)量； ? 規(guī)定緊急醫(yī)療服務(wù)的組織 ， 傷員的分類(lèi)救護(hù)和轉(zhuǎn)送方法； ? 搶救藥品 、 醫(yī)療器械；消毒 、 解毒藥品等； ? 急救點(diǎn)設(shè)置 ， 化學(xué)品受傷和疾病感染人員的隔離 、凈化和治療； ? 死亡認(rèn)定與處置； ? 醫(yī)療人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并掌握對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品受傷人員的正確治療方法等 。 2020/9/13 106 28個(gè)要素 ? 對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的重大事故 ， 應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)程序； ? 控制環(huán)境污染擴(kuò)大的方案； ? 及時(shí)清除污染； ? 對(duì)環(huán)境污染水平的監(jiān)測(cè)； ? 對(duì)可能對(duì)公眾健康造成損害的污染通告等 。 ? 根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題 ， 不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案