【正文】 寧縣及周邊萬安鎮(zhèn)、齊云山鎮(zhèn)、蘭田鎮(zhèn)、流口鎮(zhèn)、東臨溪鎮(zhèn)、五城鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、汪村鎮(zhèn)八個鎮(zhèn)，休寧縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場服務(wù)范圍累計達 平方公里，涉及人口 萬人。 編制原則 本可研報告的編制按以下內(nèi)容作為編制原則： ⑴貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的基本政策，工程設(shè)計必須符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標準。 ⑸《休寧縣尖山垃圾填埋場可研階段場區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察報告》，黃山市工程勘察 2 院， 2021 年 3 月。 編 制依據(jù) ⑴《休寧縣生活垃圾填埋場工程項目建議書》，休寧縣建設(shè)環(huán)境保護局， 2021 年 12月。公司注冊資金貳億零陸佰萬元人民幣。 ⑷關(guān)于休寧縣生活垃圾填 埋場工程項目建議書的批復，休寧縣計委，休計 [2021]130 號。 編制目的 通過對本工程可研報告的編制，對垃圾處理場場址、規(guī)模、垃圾處理工藝技術(shù)方案等進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可行性的多方案比較和論證，在此基礎(chǔ)上提出推薦方案，使所選方案科學合理、技術(shù)先進、運行穩(wěn)妥可靠、占地面積小，造價省、運行成本低，使工程的社會效 益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益達到最佳統(tǒng)一，為休寧縣創(chuàng)建優(yōu)美、良好的環(huán)境打下基礎(chǔ)。 ⑷積極創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，注重垃圾填埋場的環(huán)境建設(shè)，把衛(wèi)生填埋場設(shè)計成為與周邊環(huán)境相適應(yīng)的協(xié)調(diào)的填埋場。工程內(nèi)容包括衛(wèi)生填埋場工藝設(shè)計、填埋庫區(qū)防滲設(shè)計、垃圾滲瀝液處理設(shè)計、總圖運輸設(shè)計、公用輔助設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計、工程投資估算等。 休寧縣區(qū)位優(yōu)勢突出，交通十分便捷。明清時期休寧屬徽州府，中華民國元年，裁府留縣，休寧直屬安徽省。作為古徽州的“一府六縣”之一，自古以來，休寧便以山水之美、林茶之富、商 賈之多、文風之盛而名聞遐邇，被譽為“東南鄒魯”。千百年來，鐘靈毓秀的休寧山水哺育了一代又一代的風流人物，名儒朱升、戴震、珠算宗師程大位、戲曲家汪延訥和汪士慎、丁云鵬、胡正言、海陽四家等書畫藝人，以及眾多的當代名人，如原全國人大副委員長孫起孟、原國務(wù)院農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究中心顧問吳象等，都 曾生長在這塊土地上。齊云山距縣城 15 公里，因“一石插天，直入云霄”而得名，被乾隆皇帝譽為“天下無雙勝境，江南第一名山”。歷代文人墨客、顯官巨賈紛至沓來，李白、朱熹、唐寅、海瑞、徐霞客、郁達夫等都曾為齊云山留下許多佳句墨寶，尚存眾多的摩崖碑刻。 其地處中亞熱帶北部、氣候濕潤，四季分明等自然條件，非常有利于林、茶、桑、果和農(nóng)作物生長。有機茶園頒證面積和綠茶、眉茶的出口量均居全國縣級城市第一位，是名副其實的“中國第一綠茶出口縣”。境內(nèi)海拔最高處為 米的六股尖，最低為海拔 130米的梅林鄉(xiāng)茶館，相對高差 1500 米。城區(qū)地面高程范圍在140 米～ 170 米之間，其中心為山丘高地，東、北兩面較高，西、南兩面最低，沿河為灘地。匯入新安江、遂江、衢江、閶江四條水系，共有大小河流 237 條。源于黟縣興嶺，流向自北向南，蜿蜒曲折，沿途流經(jīng)黟縣溪頭、甲溪、歷舍至休寧縣，經(jīng)儒村、蘭田、南唐和川湖等五個鄉(xiāng)，全長 54千米，總流域面積 212km2，縣境內(nèi)長 ，面積 153km2。主河道上游流經(jīng)齊云山，中下游兩岸地勢開闊，是休屯盆地的主要組成部分，河道平順，河漫灘發(fā)育良好。 氣象 全年主導風向為東北偏東。累年平均降水日數(shù) 155 天，其中小雨（日雨量 10 毫米以下） 106 天，中雨（ 10～ 11 25 毫米） 32 天，大雨（ 25～ 50毫米） 12天，暴雨（ 50毫米以上） 5天。 萬安鎮(zhèn) （ 1）集鎮(zhèn)概況 萬安鎮(zhèn)位于縣城東郊，距黃山市中心城區(qū)（屯溪） 15 公里，距休寧縣城 2公里。 萬安鎮(zhèn)既是省級歷史文化名鎮(zhèn)和省級中心建制鎮(zhèn)，又是省級社會主義新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)”。 （ 2）規(guī)劃 近期（ 2021 年）規(guī)劃人口 萬人。 全鎮(zhèn)總土地面積 平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積 平方公里，轄 5 個行政村， 29 個村民小組。 蘭田鎮(zhèn)既是中心建制鎮(zhèn)，又是市級社會主義新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （ 2）規(guī)劃 近期（ 2021 年）規(guī)劃人口 萬人。 （ 2）規(guī)劃 近期（ 2021 年）規(guī)劃人口 萬人。流口歷史悠久，文化積淀深厚，境內(nèi)生態(tài)優(yōu)美，自然資源豐富，森林覆蓋率達 90%。 東臨溪鎮(zhèn) （ 1）集鎮(zhèn)概況 鎮(zhèn)域面積 平方公里，現(xiàn)轄 11 個行政村， 131 個村民組。將于 2021 年底通車的黃（塔）桃高速公路橫貫鎮(zhèn)區(qū)南端，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。 （ 2）規(guī)劃 近期（ 2021 年）規(guī)劃人口 萬人。 五城還是皖南 山區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的集散地，人氣足，商鋪網(wǎng)，市場繁榮，經(jīng)濟活躍，境內(nèi)外商賈游客絡(luò)繹不絕：“五城茶干”和“五城米酒”是歷史文化遺留下的五城特產(chǎn)。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀（ 2021 年）人口 萬人。轄 27 個行政村， 154 個村民組，人口 萬。 溪口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)包括溪口村、和村兩個行政村，省級明星企業(yè)黃山市汽車電器有限公司和徽杉源等三家規(guī)模企業(yè)座落在建成區(qū)內(nèi)。 19 3. 垃圾量預測及垃圾收運系統(tǒng)設(shè)計 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀 目前休寧縣環(huán)衛(wèi)部門由縣市容局行政管理；下轄環(huán)衛(wèi)所，環(huán)衛(wèi)所有管理人員 11人，環(huán)衛(wèi)人員一級清掃網(wǎng) (主干道、次干道 )環(huán)衛(wèi)人員 60 人；二級清掃網(wǎng) (支路 )40 人，三級清掃網(wǎng) (小區(qū) )60 人，垃圾運輸車輛 6輛，清掃總面積 55萬平方米，城區(qū)現(xiàn)有城北垃圾中轉(zhuǎn)站、城西垃圾中轉(zhuǎn)站、城南垃圾中轉(zhuǎn)站三座中轉(zhuǎn)站進行中 轉(zhuǎn)運輸至秀陽簡易垃圾堆放場進行堆放。各大部分居民的生活垃圾在居所附近隨處堆填，部分被鎮(zhèn)上沿江居民倒入河流，部分由鎮(zhèn)上村民就地燃燒。擬定休寧縣垃圾處理費征收標準為： ⑴城市居民每戶每月 元，在校學生每人每學期 2 元； ⑵機關(guān)、企事業(yè)單位按員工人數(shù)每人每月 1 元向單位征收； ⑶賓館、飯店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床 2元，每月每桌 5 元； ⑷個體商業(yè)門點等按營業(yè)面積征收，每月每平方米 元； ⑸個體娛樂服務(wù)業(yè)每月每平方米 1 元； ⑹集貿(mào)市場、固定攤位每月每攤位 5元。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。若采用焚燒方法處理垃圾則需添加大量燃料。 垃圾量預測 由于垃圾清運量 沒有準確的數(shù)據(jù)，根據(jù) CJ/T1061999《城市生活垃圾產(chǎn)生量計算及預測方法》，數(shù)據(jù)較少不足以作為線性相關(guān)分析預測的依據(jù)。根據(jù)全國大中城市人均垃圾量統(tǒng)計，人均垃圾 22 產(chǎn)量為 ～ ，休寧雖不屬 大中城市，但由于處于新建城市的高速發(fā)展階段，人均垃圾產(chǎn)量取 1kg/人 .日，可得休寧縣及八鎮(zhèn) 2021 年垃圾日產(chǎn)量為 噸 /日，以后隨著生活水平的提高，人均垃圾量逐步增加， 2021 年人均垃圾產(chǎn)量為 ，人口數(shù)為 萬人。 2021~2032 年的 垃圾量預測、垃圾年增長率預測見下表。 2021－ 2032 年生活垃圾產(chǎn)量預測表 表 35 序號 年份 生活垃圾日產(chǎn)量（噸 /天） 1 2021 2 2021 147 3 2021 170 4 2021 178 5 2021 187 6 2021 196 7 2021 206 26 8 2021 217 9 2021 227 10 2017 239 11 2018 251 12 2019 263 13 2020 276 14 2021 290 15 2022 305 16 2023 320 17 2024 336 18 2025 353 19 2026 370 20 2027 389 21 2028 408 22 2029 429 23 2030 450 24 2031 473 25 2032 496 結(jié)論：以填埋場建成的 2021 年的垃圾產(chǎn)量 170 噸 /日作為垃圾填埋場的起始填埋量，以5%的年增長率預測以后的垃圾日產(chǎn)量。傾倒入河流及隨處堆填的垃圾，一方面污染地下水質(zhì)，另一方面淤積河道，對城市的防洪造成威脅，對河流下游水質(zhì)造成影響。簡易堆放場無填埋氣導排設(shè)施，直排入大氣中的甲烷、二氧化碳是溫室氣體，是地球變暖的因素之一。垃圾堆層在靜風、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 CH4 等易燃易爆氣體，可能會引起事故。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識和衛(wèi)生意識的增強，對隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變縣城面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾填埋場項目。垃圾處理場的建設(shè)不僅可以改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個地區(qū)的旅游環(huán)境，提高旅游業(yè)的吸引力，增加農(nóng)民收入，且有力的推進了休寧縣建設(shè)的發(fā)展 ⒋興建垃圾填埋場是減少污染、保護環(huán)境、構(gòu)建人與自然合諧的重大舉措。以上因素給本項目的順利實施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項目的順利完成提供可能。衛(wèi)生填埋是城市垃圾處理必不可少的最終處理手段，是現(xiàn)階段 我國垃圾處理的主要方法。 4. 對垃圾堆體產(chǎn)生的填埋氣應(yīng)有組織的收集、燃燒、排放，如可以利用，則可采用發(fā)電或其它措施，以防止填埋氣的無序遷移和聚集，避免氣體爆 炸。 垃圾在有氧條件下，經(jīng)過好氧微生物分解成肥料和滲瀝液，同時排出廢氣和釋放熱量，形成高溫發(fā)酵過程，殺死垃圾是和致病菌和寄生蟲卵，達到無害化。其中垃圾成份，碳氮比（ C/N）、含水率、溫度和通風情況是影響發(fā)酵效果的主要因素。 貯存是為了解決垃圾堆肥生產(chǎn)的連續(xù)性與肥料使用的季節(jié)性之間的矛盾而采取的措施，垃圾堆肥處理廠必須具有一定容量的成品貯存設(shè)施。焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，使被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o害和最大限度的減容，并盡量減少新的污染物的產(chǎn)生，避免造成二次污染。此外，通過焚燒，可以破壞中有害物質(zhì)的組成結(jié)構(gòu)和殺滅病原菌，達到解毒、除害的目的。 垃圾綜合利用 生活垃圾的綜合利用是垃圾處理的發(fā)展方向。 32 常用的三種處理方法各有特色和適用范圍，在選擇生活垃圾處理方法時主要應(yīng)考慮的因素有：當?shù)氐睦煞荨夂驐l件、地理位置、規(guī)模、各種垃圾處理方法的特點、技術(shù)和設(shè)備的可靠性和適應(yīng)性，垃圾綜合利用的市場前景和總體經(jīng)濟實力等因素。 33 垃 圾處理工藝比較表 表 51 比較項目 垃 圾 處 理 方 法 衛(wèi)生填埋 焚燒 高溫堆肥 技術(shù)可靠性 可靠 可靠 可靠 操作安全性 較好，注意防火、防爆 好 好 選址難易 較困難 最易 較易 占地面積 大 小 中等 適合條件 適用范圍廣，對垃圾成份無嚴格要求 要求垃圾低位熱值大于4000KJ/kg 垃圾中可生物降解有機物含量大于 40% 最終處置 無 殘渣需作處置，占初始量的 15%左右 非堆肥物需作處置，占初始量的 60%左右 產(chǎn)品市場 有沼氣回收的 衛(wèi)生填埋場，沼氣可作發(fā)電等利用 熱能或電能易為社會使用，經(jīng)濟效益好 落實堆肥市場有一定困難，需采用多種措施 能源化意見 部分有 有 無 資源利用 恢復土地利用或再生土地資源 垃圾分選可回收部分物質(zhì) 作農(nóng)肥和回收部分物資 地表水污染 需采用防滲保護 可能性小 可能性較小 大氣污染 有氣味散出 煙氣處理不當時，對大氣有一定污染 有輕微氣味 土壤污染 限于填埋場區(qū)域 無 需控制堆肥有害物質(zhì)含量 管理水平 一般 較高 較高 34 投資運行管理費用 ⒈單位投資 1126元 /m3。 ⒉焚燒部分運行成本90220元 /噸。 ⒊主要設(shè)備費用： 600800萬元 /100噸設(shè)計能力。根據(jù)休寧縣的現(xiàn)狀垃圾成份分析，垃圾成份中熱值較低的廚余有機物和灰渣約占 %，顯然，現(xiàn)狀生活垃圾的低位熱值較低，不能滿足焚燒垃圾的低位熱值標準（ 5000kJ/kg）。如進行堆肥處理，每天需進行填埋處理的篩分物量依然較大，因此還必須配套建設(shè)設(shè)較大規(guī)模的填埋場