電大：國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革問題研究-預(yù)覽頁
【正文】 理工作是企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重 要前提，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高 企業(yè)管理 水平的一個(gè)切入點(diǎn)。 第二、能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。 第三、能夠保證企業(yè)平穩(wěn)、有序地健康發(fā)展 在企業(yè)發(fā)展的過程之中，不時(shí)會(huì)碰到一些困難，企業(yè)的職工也會(huì)存在思想和實(shí)際上的一些問題，這些因素，都是不利于企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的因素。 三、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)行政管理體制存在的主要問題 我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理體制目前存在的問題很多，其中突出的問題有兩個(gè)：其一是企業(yè)行政管理效率低下；其二是企業(yè)人力資源管理制度落后。 權(quán)力集中缺乏制約。 行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。直接影響著行政效率的提高。在對(duì)人才的認(rèn)識(shí)上，長(zhǎng)期以來很多人都認(rèn)為人才就等于學(xué)歷加職稱，人才就應(yīng)是全才，直接導(dǎo)致了社會(huì)上假文憑泛濫；在人才的使用上，論資排輩、只上不下、只進(jìn)不出，惟“親”不惟“能”，一些有才華能力的年青人經(jīng)常受到排擠；在對(duì)人才的投資上，表現(xiàn)為對(duì)物的重視超過了對(duì)人才培養(yǎng)的重視，資料顯示我國(guó)對(duì)人進(jìn)行投資的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各國(guó)平均數(shù)，而每年對(duì)物質(zhì)資本的投資比率大大高于世界上大多數(shù)國(guó)家。委任制、任 免制等官僚化特征比較明顯，市場(chǎng)配置作用被人為削弱。（ 3）缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制。考核是我國(guó)企業(yè)存在問題最多的環(huán)節(jié)。它僅在企業(yè)“需要”時(shí)發(fā)揮作用，如人手不夠時(shí)招聘員工，平時(shí)發(fā)放工資和管理勞保福利等。 四、深化國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的要求和內(nèi)容 發(fā)揮作用的機(jī)制，一般來說，企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的： 制定計(jì)劃。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確工作內(nèi)容，并將其按性質(zhì)分類，逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理管道暢通無阻。 對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)督、控制與調(diào)整，包括建立 激勵(lì)機(jī)制 、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。本質(zhì)上來講，國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的上述要求一般也屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范疇。 實(shí)行 行政首長(zhǎng) （廠長(zhǎng)或者經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。行政管理最忌機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、管道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多，從而造成 公文 旅行效率低下等弊病。一般素質(zhì)包括：良好的個(gè)性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。 確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。 講究行政管理的藝術(shù)性。目前 ,雖然企業(yè)行政管理已有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史 ,但行政機(jī)構(gòu)仍存在諸多不規(guī)范之處 ,如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。科學(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容 :以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主 ,咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充 ,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。 定期評(píng)價(jià)業(yè)績(jī) ,擇優(yōu)使用行政管理人才。為了建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，應(yīng)當(dāng)適時(shí)取消國(guó)有企業(yè)的行政級(jí)別。其次賦予國(guó)企行政級(jí)別有礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 二是深化國(guó)有企業(yè)人力資源管理改革。同時(shí)，樹立“以人為本”的管理思想，重視人力資源的開發(fā)管理工作，必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯T工培訓(xùn)體系、激勵(lì)體系以及靈活機(jī)動(dòng)的人與事相適應(yīng)的管理策略，使員工能充分分享企業(yè)成長(zhǎng)所帶來的好處，給員工發(fā)揮潛能、施展才華提供舞臺(tái)，使員工能感到成功的幸福，能體會(huì)到人格受到尊重，能自覺養(yǎng)成開拓創(chuàng)新、敬業(yè)愛崗的良好風(fēng)氣。（ 2）事業(yè)激勵(lì)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，選送到高等院校深造等。決策是企業(yè)的生命線，企業(yè)行政管理必須符合科學(xué)決策要求，要通過多方努力，全面提高行政管理效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。 提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行 政管理人員在未來的管理中必須有國(guó)際眼光，熟悉國(guó)際游戲規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。通過將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時(shí)還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績(jī)，有利于提高行政效率。 張 華．合同管理工作淺談 [J]．理論界， 2021（ 9） . 李守君．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的策略研究 [J].商場(chǎng)現(xiàn)代化， 202
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