電大：國有企業(yè)行政管理體制改革問題研究-預覽頁
【正文】 理工作是企業(yè)有效運轉的重 要前提，也是企業(yè)經營者提高 企業(yè)管理 水平的一個切入點。 第二、能夠增強企業(yè)的核心競爭力 除了經濟實力以外，國有企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。 第三、能夠保證企業(yè)平穩(wěn)、有序地健康發(fā)展 在企業(yè)發(fā)展的過程之中，不時會碰到一些困難，企業(yè)的職工也會存在思想和實際上的一些問題，這些因素，都是不利于企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的因素。 三、當前國有企業(yè)行政管理體制存在的主要問題 我國國有企業(yè)行政管理體制目前存在的問題很多，其中突出的問題有兩個：其一是企業(yè)行政管理效率低下；其二是企業(yè)人力資源管理制度落后。 權力集中缺乏制約。 行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因。直接影響著行政效率的提高。在對人才的認識上，長期以來很多人都認為人才就等于學歷加職稱，人才就應是全才，直接導致了社會上假文憑泛濫；在人才的使用上，論資排輩、只上不下、只進不出，惟“親”不惟“能”，一些有才華能力的年青人經常受到排擠；在對人才的投資上，表現(xiàn)為對物的重視超過了對人才培養(yǎng)的重視，資料顯示我國對人進行投資的支出遠遠低于各國平均數(shù)，而每年對物質資本的投資比率大大高于世界上大多數(shù)國家。委任制、任 免制等官僚化特征比較明顯，市場配置作用被人為削弱。（ 3）缺乏有效的培訓機制?？己耸俏覈髽I(yè)存在問題最多的環(huán)節(jié)。它僅在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如人手不夠時招聘員工，平時發(fā)放工資和管理勞保福利等。 四、深化國有企業(yè)行政管理體制改革的要求和內容 發(fā)揮作用的機制，一般來說，企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的： 制定計劃。國有企業(yè)的各級行政管理人員必須明確工作內容，并將其按性質分類，逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理管道暢通無阻。 對指揮工作的各項措施進行監(jiān)督、控制與調整，包括建立 激勵機制 、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認真執(zhí)行。本質上來講，國有企業(yè)行政管理體制改革的上述要求一般也屬于企業(yè)生產經營范疇。 實行 行政首長 （廠長或者經理）負責制，建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學行政管理的基礎。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、管道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多，從而造成 公文 旅行效率低下等弊病。一般素質包括：良好的個性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質、強烈的創(chuàng)新素質和健康的身體素質。 確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。 講究行政管理的藝術性。目前 ,雖然企業(yè)行政管理已有相當長的歷史 ,但行政機構仍存在諸多不規(guī)范之處 ,如企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等?？茖W的行政管理體制包括三方面內容 :以行政首長負責制為主 ,咨詢機構為補充 ,建立有相應的行政監(jiān)督部門。 定期評價業(yè)績 ,擇優(yōu)使用行政管理人才。為了建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，應當適時取消國有企業(yè)的行政級別。其次賦予國企行政級別有礙市場公平競爭。 二是深化國有企業(yè)人力資源管理改革。同時，樹立“以人為本”的管理思想，重視人力資源的開發(fā)管理工作，必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立科學嚴謹?shù)膯T工培訓體系、激勵體系以及靈活機動的人與事相適應的管理策略，使員工能充分分享企業(yè)成長所帶來的好處，給員工發(fā)揮潛能、施展才華提供舞臺，使員工能感到成功的幸福，能體會到人格受到尊重，能自覺養(yǎng)成開拓創(chuàng)新、敬業(yè)愛崗的良好風氣。（ 2）事業(yè)激勵。有計劃、有針對性地對優(yōu)秀人才進行脫產培訓，選送到高等院校深造等。決策是企業(yè)的生命線，企業(yè)行政管理必須符合科學決策要求，要通過多方努力，全面提高行政管理效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協(xié)調監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。 提高企業(yè)行政管理人員的素質。經濟的全球化企業(yè)行 政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應國際競爭的需要。通過將企業(yè)管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。 張 華．合同管理工作淺談 [J]．理論界， 2021（ 9） . 李守君．加強經濟合同管理的策略研究 [J].商場現(xiàn)代化， 202
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