【正文】 全生產(chǎn)責任制，明確園區(qū)企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。（二）健全完善園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。到2021年底前，各重點行業(yè)領(lǐng)域園區(qū)企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。園區(qū)企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。到2022年底前，重點企業(yè)要通過委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上園區(qū)企業(yè)均應(yīng)完成自評工作。按照有關(guān)標準規(guī)范,對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學(xué)確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。2021年底前，各類園區(qū)企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。園區(qū)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。園區(qū)企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合園區(qū)企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。2020年底前，園區(qū)企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度。園區(qū)企業(yè)主要負責人要結(jié)合本園區(qū)企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。工業(yè)園區(qū)管委會將健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等行為的企業(yè)及主要責任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。三、時間安排從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。對園區(qū)企業(yè)情況進行梳理研判，重點分析園區(qū)企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，不斷推動園區(qū)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。結(jié)合園區(qū)企業(yè)工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)規(guī)章制度和措施，逐項推動落實。園區(qū)企業(yè)要將本實施方案與本企業(yè)專項整治三年行動方案有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。制定落實園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，推動園區(qū)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升園區(qū)企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要督促園區(qū)企業(yè)全面落實主體責任，對未按規(guī)定建立園區(qū)企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報告風險和隱患，未建立實施園區(qū)企業(yè)安全承諾制度，開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的園區(qū)企業(yè)，要依法進行查處。各相關(guān)部門要采取多種有效形式，細化貫徹落實措施，強化分類指導(dǎo)推動，鼓勵重點企業(yè)先行先試，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，以點帶面，大力推動園區(qū)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，促進園區(qū)企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，持續(xù)提升園區(qū)企業(yè)本質(zhì)安全水平。（4月15日前完成）各鎮(zhèn)各部門通過黨委黨組會、政府辦公室、局務(wù)會等方式，召開一次專題會議，研究本地本部門安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”推進情況，按時間節(jié)點積極抓好《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》各項工作任務(wù)的貫徹落實（4月15日前完成）。（4月30日前完成）。（4月底前完成）二、工作要求（一）高度重視，統(tǒng)籌推進。（三）強化督導(dǎo)，定期報告。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。重點包括：一是思想認識到位。三是制度體系健全。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制，不斷提高全員遵守法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)的自覺性。企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術(shù)團隊。嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，加大淘汰落后技術(shù)設(shè)備的力度，及時更新、推廣和應(yīng)用先進適用的安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評工作。2021年底前，各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強重大事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實舉報獎勵制度，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，街道配合上級各部門修訂完善加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。協(xié)助上級各有關(guān)部門篩選一批專業(yè)精湛、責任心強的專家人才，充實區(qū)級專家?guī)?，為企業(yè)提供有力支持。根據(jù)上級有關(guān)部署，街道安委辦協(xié)助區(qū)應(yīng)急管理和相關(guān)部門，于2021年底前建立安責險信息化管理平臺，2022年底前對所有承保安責險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測，并制定實施第三方評估公示制度。（六）強化督促指導(dǎo)。對發(fā)生各類事故尤其是亡人事故的，配合相關(guān)部門依法依規(guī)組織事故調(diào)查和處理，對責任單位、責任人該處罰的堅決處罰、該追責的堅決追責，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作落實。（二）組織實施（2020年6月至12月）。（四）鞏固提升（2022年）。同時，要注重推動企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，既要嚴格執(zhí)法檢查，又要避免簡單化、“一刀切”，對重點企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準指導(dǎo)服務(wù)。一、總體要求全面貫徹黨十九大精神，深入貫徹落實省【2018】15號文要求，以有效防范和堅決歇制較大以上生產(chǎn)安全事故為重點，把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為推動安全生產(chǎn)工作的著力點，全面提升本質(zhì)安全水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全。2)企業(yè)主要負責人是否按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定履行下面的七項職責，并有可證明的材料（簽發(fā)的相關(guān)文件、帶隊檢查安全生產(chǎn)、排查消除事故隱患記錄、臺賬等佐證材料）、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；； ；；、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； ； ，如實報告生產(chǎn)安全事故。提供相應(yīng)佐證材料。7)是否按照【2018】15號文要求制定了本企業(yè)《安全生產(chǎn)主體責任承諾書》并有企業(yè)主要負責人簽字確認、蓋章并向全體員工和公眾公示。應(yīng)保證安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、消防安全、職業(yè)健康、特種設(shè)備作業(yè)、安全教育培訓(xùn)專項資金的投入。4)組織開展小長假復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3)有危險化學(xué)品安全管理制度及落實情況記錄。2)建立外包安全管理制度，與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議規(guī)定各自的安全生產(chǎn)責任。3)加強對涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)和特種作業(yè)的安全管理。2)有事故隱患排查治理制度，有隱患排查治理臺賬，隱患整改治理全閉環(huán)管理（明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改落實情況，并有記錄和圖片等佐證材料）。強化企業(yè)安全應(yīng)急管理。4)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資的配備，加強應(yīng)急保障。整改時應(yīng)按照緊急情況、嚴重程度、整改難易程度安排整改。確保所有隱患整改都能有效落實，所有隱患問題都能關(guān)閉。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動擺上重要議程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，負責人親手抓，分管人具體抓，責任到人，分工明確，確保本次活動順利進行。對組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任不落實，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責任。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。另外應(yīng)加大對各車間、班組、崗位考核力度，安全生產(chǎn)工作切實關(guān)系到為一位崗位員工，對于安全工作目標落實不到部門、車間、班組要進行從嚴處理，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。XXXX（珠海）有限公司EHS管理部XXXX年XX月XX日