【正文】 率。(4)盡快制定和完善高速公路有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和管理辦法，使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)?，F(xiàn)就職于東北高速黑龍江分公司，參加過(guò)哈大高速公路2002002007年專項(xiàng)維修工程，主要負(fù)責(zé)工程管理工作。一、養(yǎng)護(hù)管理的重要作用(1)正確了解及評(píng)價(jià)公路的運(yùn)營(yíng)狀況及服務(wù)水平，根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修，創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車(chē)環(huán)境。二、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)(1)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性。(3)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大，成本較 高。四、目的和主要任務(wù)采取正確有效的技術(shù)措施，提高公路的使用質(zhì)量，延長(zhǎng)公路的使用期限，保持公路及沿線設(shè)施的完好狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍 較低，一般從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足30％，掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平。(5)內(nèi)部體制建設(shè)不夠完善?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)等方式，使養(yǎng)護(hù)人員經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，增加專業(yè)技術(shù)知識(shí)及責(zé)任意識(shí)，達(dá)到高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)人員的要 求。總之，發(fā)展高速公路，必須堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重原則，不能因等級(jí)高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護(hù)管理。[關(guān)鍵詞]： 養(yǎng)護(hù)管理改革 質(zhì)量 環(huán)境 內(nèi) 容從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。（二）工作原則高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)遵循的主要原則是：?！耙匀藶楸尽钡姆?wù)觀念，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，著力引導(dǎo)高速公路養(yǎng)護(hù)工作向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)護(hù)資金使用效益和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)，強(qiáng)化安全行車(chē)保障，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要象抓重點(diǎn)工程建設(shè)一樣，把它抓緊抓好。科學(xué)、高效的高速公路管理體制是做好高速公路行業(yè)管理工作的重要保證和必要條件。高速公路管理機(jī)構(gòu)在政府交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《公路法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路的有關(guān)行政管理職責(zé)； 二是要根據(jù)高速公路行業(yè)的自身特點(diǎn)，結(jié)合貫徹實(shí)施《交通和車(chē)輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》，按照“分級(jí)管理”的原則，從有利于高速公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，科學(xué)界定各級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)路網(wǎng)管理的職責(zé)；三是要按照“統(tǒng)一、高效”的原則，強(qiáng)化公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路的行業(yè)管理工作。（三）深化公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。對(duì)原有的道班、工區(qū)進(jìn)行合并、重組，擴(kuò)大規(guī)模，并配備一定數(shù)量的機(jī)械設(shè)備，將其培育成“規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)”具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)，逐步推向市場(chǎng)。2．改革高速公路養(yǎng)護(hù)投資方式，全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付。同時(shí)要大力推廣路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資決策的科學(xué)化，提高投資的使用效益。要強(qiáng)化社會(huì)保障體系，積極做好對(duì)落聘下崗人員的安置工作，確保社會(huì)的穩(wěn)定?！豆贩ā泛汀豆仿氛芾硪?guī)定》等法律法規(guī)，并據(jù)此依法行政，以法治路。要制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地，由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的，高速公路管理機(jī)構(gòu)要盡快會(huì)同土地管理部門(mén)做好清理、勘察、登記造冊(cè)和確權(quán)工作，明確用地界線。、周期性養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)高速公路實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。并對(duì)危險(xiǎn)橋梁及時(shí)進(jìn)行改造和加固，消除安全隱患。為社會(huì)公眾提供安全、便利、可靠的公路交通條件。逐步建立科學(xué)、合理的高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、服務(wù)水平檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，完善高速公路檢查評(píng)定制度，加大高速公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路路況的檢查、監(jiān)督力度，促進(jìn)路況水平的全面提高。、實(shí)用、技術(shù)成熟的研究成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。在做好高速公路綠色通道建設(shè)的總體規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依靠各級(jí)政府，動(dòng)員全社會(huì)的力量，投入到高速公路綠色通道建設(shè)工程中去。要合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，分流部分冗余人員，為高速公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)的深化改革創(chuàng)造條件。（十）鞏固成果，防止反彈，將治理公路“三亂”工作向縱深推進(jìn)。三、建議高速公路由于投資主體不一樣，出現(xiàn)了無(wú)論路線長(zhǎng)短，每條路都有一個(gè)管理公司。該費(fèi)用采用總承包方式確定，除非業(yè)主有新增加的設(shè)施需要養(yǎng)護(hù)外，任何情況下不予追加費(fèi)用；確定業(yè)主對(duì)承包商的評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施方法，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用掛鉤，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好，就獎(jiǎng)勵(lì)，質(zhì)量差，就扣款。這些措施一方面節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，另一方面無(wú)形中提升了維修公司的管理水平。第三、維修公司因工作原因，對(duì)高速公路的沿線情況非常熟悉。這樣再加上業(yè)主對(duì)維修公司的嚴(yán)格要求，能夠很好地保證大中修工程的質(zhì)量。今年的養(yǎng)護(hù)工作，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，面臨的壓力較大，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是今年涉及到養(yǎng)護(hù)施工單位的招標(biāo)更換，各綠化單位質(zhì)保期到期，需接手綠化管養(yǎng)工作，管理工作量大而繁重；二是今年是五年一次的“全國(guó)干線公路大檢查”時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)工作艱巨。179。期間養(yǎng)護(hù)部組織了春季路況徒步調(diào)查，對(duì)路面、路基、橋梁、邊坡、交安等內(nèi)容詳細(xì)登記，統(tǒng)一安排處理病害，排除安全隱患。規(guī)范管理工作，認(rèn)真踐行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)養(yǎng)護(hù)部在往年制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、施工操作流程、施工工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，去粗取精，增遺補(bǔ)漏，認(rèn)真加以修訂、整編，完善了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的制度，以通知的形式下發(fā)到了所有養(yǎng)護(hù)單位，同時(shí)認(rèn)真征求對(duì)方意見(jiàn)，共同為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不懈努力。大家通過(guò)談心交流方式，討論當(dāng)前出現(xiàn)的各類(lèi)社會(huì)現(xiàn)象，彼此敞開(kāi)心扉，了解對(duì)方思想動(dòng)態(tài)，正確疏導(dǎo)，舒解工作壓力，增進(jìn)了相互友誼，使養(yǎng)護(hù)部成為一支團(tuán)結(jié)向上、精神強(qiáng)大的隊(duì)伍。水毀治理點(diǎn)有K8+550下行、K8+750下行、K8+900下行、K19+800上行、K19+800下行、K27+020上行、K30+050上行、K30+500上行、K44+100上行、K44+800下行、K65+575下行、K65+900上行等，主要完成工程量： m179。全面做好迎國(guó)檢和年底大檢查的前期準(zhǔn)備工作外業(yè)方面已完成，內(nèi)業(yè)方面在6月初基本完成迎國(guó)檢內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備，隨著國(guó)檢的推遲，目前全年的內(nèi)業(yè)資料已全部整合至11月份，具備裝訂的條件。目前，分公司儲(chǔ)備除雪設(shè)備推雪板8臺(tái)，平地機(jī)8臺(tái)，撒鹽機(jī)具6臺(tái)，融雪劑250噸，防滑砂及碎石200立方米，草簾1000米，編織袋8000條，汽車(chē)防滑鏈20套，汽油噴燈10套。2010年安全生產(chǎn)責(zé)任“零”事故，真正做到“安全第一”、“安全問(wèn)題一票否決”。在路面病害處理方面，使用微波熱再生車(chē)輛，對(duì)路面病害采用集中處理的方式，既減少了環(huán)境污染、又提高了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作效率、還有效的節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本。第二部分 2011年計(jì)劃安排篇四、工作思路2011年堅(jiān)決服從省廳、高管局、交投集團(tuán)、省公司及分公司等上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指揮，結(jié)合本路段特點(diǎn)全面細(xì)致的完成養(yǎng)護(hù)工程各項(xiàng)管理工作；堅(jiān)決配合分公司各業(yè)務(wù)部室，提高管理服務(wù)水平，創(chuàng)新工作新思路，開(kāi)拓工作新方法，強(qiáng)化執(zhí)行力的實(shí)現(xiàn)，突出工作高效率，為分公司各項(xiàng)工作繼續(xù)走在同行業(yè)前列，當(dāng)好行業(yè)排頭兵做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。抓好特情養(yǎng)護(hù)管理，就是建立良好養(yǎng)護(hù)管理形象的前提，就是2011年養(yǎng)護(hù)部全年的工作重點(diǎn)。突出規(guī)范化，進(jìn)一步實(shí)行細(xì)化操作規(guī)程，并裝訂成冊(cè)，促進(jìn)工作規(guī)范化發(fā)展。進(jìn)一步完善數(shù)字化內(nèi)業(yè)管理系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)業(yè)管理流程，建立數(shù)字檢索程序，結(jié)合路橋管理系統(tǒng)，建立一套鄭堯高速公路數(shù)字化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，采用多級(jí)管理，共享信息，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)水平組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件及合同內(nèi)容、讓各級(jí)管理人員熟知文件要求和具體條款，掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，使養(yǎng)護(hù)管理工作有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。杭州市公路局做為高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管單位，根據(jù)高速公路的特點(diǎn)，在養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理中主要做了以下幾項(xiàng)工作。我局從行業(yè)主管部門(mén)的角度，就貫徹落實(shí)《規(guī)定》提出了明確要求。根據(jù)上級(jí)公路部門(mén)的總體部署和杭州市實(shí)際情況，從行業(yè)管理的角度提出目標(biāo)任務(wù)。三、深化五型公路，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年立足杭州實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”宗旨，堅(jiān)持“公路養(yǎng)護(hù)不僅是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，按照“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，圍繞“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”的目標(biāo)，開(kāi)展以高速公路為重點(diǎn)的全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年活動(dòng)。四、鞏固一繞四線，形成工作合力“一繞四線”是指杭州境內(nèi)的繞城、滬杭甬、杭浦、杭金衢、杭寧五條高速公路。大大改善了高速公路通行環(huán)境。繞城高速公路業(yè)主國(guó)益公司對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的錢(qián)江五橋320型伸縮縫、下沙大橋640型伸縮縫和繞城西線羅家橋等4座鉸縫脫落橋梁及時(shí)進(jìn)行了搶修。國(guó)益公司加大繞城高速龍塢、繞城高速下沙大橋等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控，及時(shí)排除險(xiǎn)情,保證了春運(yùn)旅客出行。