【正文】 0萬元，個私經(jīng)濟(jì)增加值22947萬元，地方財(cái)政收入2322萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1037元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6875元。同時，繪就了鹽津全面建設(shè)小康社會分三步走的發(fā)展藍(lán)圖：第一步，到2007年，國民經(jīng)濟(jì)以10以上的速度遞增，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)；第二步，再經(jīng)過10年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟(jì)整體勢力不斷增強(qiáng)；第三步，到2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市全省同步進(jìn)入小康。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西——六盤水經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，置于“兩站”建設(shè)的前沿，同時有滇川、昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動工建設(shè)，以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建，必將拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們堅(jiān)持用抓工業(yè)的思維來研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進(jìn)步。從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè)，以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè)，以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè)，以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn)為主的建材業(yè)，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主的加工業(yè)。鹽津交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。我們將在現(xiàn)有對外開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)無外不活、無外不興、無外不強(qiáng)的意識，樹牢“大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展，不開放、難發(fā)展”的觀念，著力解決好重招商、輕服務(wù)的問題，用“走出去、請進(jìn)來”辦法，不斷擴(kuò)大開放的領(lǐng)域和范圍，借助外力發(fā)展自己。我們借助處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢，切實(shí)打造“通道、集散、補(bǔ)給、休閑”四大功能，全力構(gòu)建鹽津在“兩站”建設(shè)中的人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地形象。二是發(fā)揮交通優(yōu)勢，打造集散功能。四是突出地緣優(yōu)勢，打造休閑功能。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6153萬元，創(chuàng)稅1044萬元。應(yīng)該說整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)已步入了加快發(fā)展的軌道。目前，這43個引資項(xiàng)目均已啟動。隨著內(nèi)昆鐵路開通運(yùn)營，麻水公路、普檜公路的建成通車，鹽電公路的改造完工，將在我縣形成得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢。經(jīng)幾次不斷深化認(rèn)識和修規(guī)，現(xiàn)已形成了較為科學(xué)合理的工業(yè)總體規(guī)劃。工業(yè)增加值占鹽津生產(chǎn)總值的比重(注明：預(yù)計(jì)時含其它第二產(chǎn)業(yè)的增加值)，2005年達(dá)到26％，2010年達(dá)到30％，2020年基本接近50％，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34億元，人均創(chuàng)產(chǎn)值11萬元／人以上。到2020年，工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3萬人，其中：工程技術(shù)人員占10％以上，初中以上文化程度工人不低于90％。2010年前，％的速度增加投入，2010年至2020年，％的速度增加投入。在這方面，近年來我們深挖資源法力，相繼推出了大大小小的項(xiàng)目200余個，專門制作《招商引資指南》文本進(jìn)行推介的項(xiàng)目超過10個，目前已洽談成功40余個。我縣現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)規(guī)模216萬噸，2003年實(shí)際生產(chǎn)原煤40萬噸。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)后，創(chuàng)稅收1400萬元。五是以鐵合金為主的冶煉業(yè)。主要是對我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏、五倍子等為主的生物資源進(jìn)行開發(fā)，興建一系列的加工廠。而引進(jìn)投資商，就需要有寬松的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。通過積極的宣傳和引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部群眾的思想大解放。有法不依、執(zhí)法不公是投資者和經(jīng)營者最關(guān)注、最擔(dān)心的問題。隨著《行政許可法》的實(shí)施和行風(fēng)評議活動的深入開展，鹽津的法制環(huán)境將進(jìn)一步鞏固和完善。此外，相關(guān)部門還定期不定期到企業(yè)幫助解決實(shí)際困難和問題。為此，我們立足資源優(yōu)勢，提出了“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展理念，初步走出了把水利資源開發(fā)與礦產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合的路子。目前，基本形成了電力促耗能工業(yè)發(fā)展、能耗工業(yè)拉動電力企業(yè)進(jìn)步的格局，彼此相互促進(jìn)、相互依存、共謀發(fā)展。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善，在完善中前進(jìn)。我們充分認(rèn)識到，如果思想不解放，觀念不更新，關(guān)起門來搞建設(shè)，是根本不行的；沒有實(shí)施大開發(fā)的氣魄，沒有招商引資的良好環(huán)境，資源優(yōu)勢就不可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鹽津就不可能有今天的發(fā)展局面。鹽津縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把招商引資工作擺在改革發(fā)展的重要位置來抓，不僅深入調(diào)查研究，加大人、財(cái)、物投入，經(jīng)常督促檢查，幫助協(xié)調(diào)和解決很多困難，敢于和善于打破傳統(tǒng)的條條框框，打破既得的利益，開創(chuàng)性地提出了許多符合實(shí)際的工作思路和措施，切實(shí)加強(qiáng)了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。外來投資商投資的目的是為了賺錢。第四,環(huán)境優(yōu)良是根本。第五,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保障。這次交流，不僅增添了鹽津威信兩縣人民的友誼，更重要的是給了我們的信心和力量。這是xx、xx兩縣人民世代交好的碩果，是互傳信息、加強(qiáng)溝通、共同促進(jìn)的延續(xù)，同時也是對我們工作的極大鞭策和鼓舞。1917年正式設(shè)縣，定名為鹽津?？h城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總?cè)丝诮?萬人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)?？h境內(nèi)地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。二是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。這里還是長江經(jīng)濟(jì)帶、攀西——六盤水經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分，是國家重點(diǎn)工程溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的前沿，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。厚重的文化底蘊(yùn)不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風(fēng)情，更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。水資源有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊(yùn)藏量65萬千瓦。五是生態(tài)環(huán)境較為良好。近年來，縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以改革開放為動力，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足發(fā)展。二、戰(zhàn)略選擇黨的十六大后，我們圍繞中央、省、市全面建設(shè)小康社會的總體要求，切實(shí)深化縣情認(rèn)識，根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定完善了“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我縣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和競爭優(yōu)勢。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛，水能資源蘊(yùn)藏豐盛，旅游資源獨(dú)具特色，生物資源種類繁多，有著巨大的開發(fā)潛力和強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢。為此，我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機(jī)遇出發(fā)，著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實(shí)際，提出了今后一個時期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章，全力構(gòu)建“兩站”建設(shè)人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地的發(fā)展理念，以此為動力，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在“工業(yè)富縣”這篇文章上。在“三產(chǎn)興縣”這篇文章上。另一方面，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，通過各種所有制形式，特別是通過鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使之不斷上規(guī)模、上檔次，成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。特別是力求多讓一些有影響、勢力強(qiáng)、知名度高的大企業(yè)、大集團(tuán)在我們縣安家落戶，成為推動鹽津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。圍繞水麻高速公路、普檜專用公路、鹽電公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，積極支持配合好建設(shè)方的工作，切實(shí)搞好服務(wù)。三是深挖資源優(yōu)勢，打造補(bǔ)給功能。三、工業(yè)發(fā)展及招商引資舉措（一）主要成效近年來，我們緊緊抓住西部大開發(fā)、內(nèi)昆鐵路開通運(yùn)營和“兩站”、“兩路”建設(shè)等機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把支持和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和主攻方向，依靠深化企業(yè)改革、擴(kuò)大招商引資、增加固定資產(chǎn)投資等措施和辦法，不斷推動工業(yè)體系的建立和發(fā)展壯大，取得了明顯實(shí)效。其中重工業(yè)完成7754萬元，輕工業(yè)完成2404萬元；國有及年銷售收入500萬元以上企業(yè)累計(jì)完成5307萬元，其他企業(yè)完成4851萬元。到今年6月底，我縣共引進(jìn)外來投資戶43家，開發(fā)43個項(xiàng)目。一是浙江中大集團(tuán)開發(fā)白水江流域和縣城南段關(guān)河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，建設(shè)總裝機(jī)17萬千瓦的五級電站，、二、三級電站已于年初開工建設(shè)，現(xiàn)已投入資金3900萬元；二是重慶江津鵬程交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與我縣合資改造鹽電公路項(xiàng)目，工程已于去年3月全線動工，現(xiàn)已完成工程總量的65%；三是鎮(zhèn)雄業(yè)主陳滔獨(dú)資開發(fā)三股水水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資4000萬元建設(shè)裝機(jī)7000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金3150萬元，第二級電站已建成投產(chǎn)，第三級電站基本完工；四是福建業(yè)主吳孝原投資4000萬元興建鐵合金廠項(xiàng)目，現(xiàn)已投入資金800萬元，一期工程已完工，即將投產(chǎn)；五是四川榮縣業(yè)主倪澤夫出資開發(fā)原煤項(xiàng)目，計(jì)劃投資1288萬元興建兩條9萬噸原煤生產(chǎn)線，現(xiàn)已投入資金1000余萬元，一、二條生產(chǎn)線基本建成；六是貴縣業(yè)主周道紅投資1260萬元興建紅興電石廠項(xiàng)目，已于去年6月建成投產(chǎn)，目前經(jīng)營狀況良好；七是四川宜賓伊力集團(tuán)開發(fā)縣城北段關(guān)河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資12億元建設(shè)總裝機(jī)18萬千瓦的三級電站，現(xiàn)已注入資金2050萬元，目前項(xiàng)目已進(jìn)入科研評審階段；八是山西業(yè)主趙光銀投資開發(fā)上清河流域水電項(xiàng)目，計(jì)劃投資5100萬元建設(shè)總裝機(jī)8000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金1820萬元，一級電站已建成；九是高縣水竹林煤炭公司投資500萬元興建沙壩煤礦項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)9萬噸原煤，現(xiàn)已投入資金500萬元；十是貴縣業(yè)主周道紅與宜賓天元化工廠、溫州業(yè)主杜金明合資興辦紅原電石廠項(xiàng)目，分三期建成年產(chǎn)21萬噸電石的生產(chǎn)線，第一期年產(chǎn)5萬噸電石的工程已基本完工，即將投產(chǎn)；十一是昆明順豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資老縣城濱江路改造項(xiàng)目，協(xié)議投資4500萬元，現(xiàn)已打入專戶前期拆遷資金140萬元，目前拆遷工作進(jìn)展順利；十二是四川宜賓萬泰集團(tuán)投資開發(fā)原煤項(xiàng)目，協(xié)議投資2億元，已到位資金300萬元，現(xiàn)正在申辦探礦手續(xù)等前期工作。為此，縣委、政府立足大通道即將形成這一優(yōu)勢，搶先研究制定全縣工業(yè)規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，邁開了工業(yè)發(fā)展的第一步。年均增長12％；201O年達(dá)到3億元，%；2020年達(dá)到12億元，較2010年翻兩番。每萬元生產(chǎn)總值能耗，工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物利用率力爭達(dá)到60％。五是工業(yè)項(xiàng)目投入目標(biāo)。我縣資源相對比較豐富，已探明的水能蘊(yùn)藏量65萬千瓦、石灰石儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100億噸，且遍布全境；銅、鐵、鉛、鋅、石英沙等礦產(chǎn)資源也有不少；天麻、杜仲、油菜籽、烏骨雞等生物資源特色較為明顯。2010年以前，著重開發(fā)白水江、關(guān)江、上清河、溫沼河的水能資源，力爭到2010年，全縣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦；到2020年，全縣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到40萬千瓦，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，創(chuàng)稅3300萬元。三是以石灰石開發(fā)為主的建材產(chǎn)業(yè)。主要是利用我縣水電、優(yōu)質(zhì)石灰石資源，走電礦結(jié)合的路子，生產(chǎn)系列化工產(chǎn)品。2010年以前，重點(diǎn)是以生產(chǎn)鐵合金為主，同時進(jìn)行銅選、鉛鋅冶煉、煉鐵，創(chuàng)稅1200萬元；2010年到2020年間，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益。營造良好環(huán)境，著力招商引資。一是營造濃厚宣傳氛圍。我們在全面貫徹省、市有關(guān)投資優(yōu)惠政策的同時，立足實(shí)際，綜合考慮各方面因素，相繼制定出臺了《關(guān)于對外招商引資的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快以商飲服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，對市場準(zhǔn)入、征地補(bǔ)償、稅費(fèi)征收優(yōu)惠等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確對引資有功人員要給予一定比例的獎勵。下面是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展口號的內(nèi)容，歡迎閱讀！走新型工業(yè)化道路，加快海島城市化進(jìn)程。人好賓多至，家和萬事興。蘇州工業(yè)園，“智”造新輝煌。1建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1港通世界，口碑天下。1漳平經(jīng)濟(jì)新引擎，工業(yè)發(fā)展新天地。2構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境。2同愛一方熱土，共建文明家園。3浦壩港邊工業(yè)城，牛頭門里聚寶盆。3攜手十五載，明天續(xù)精彩。3推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)海島和諧。4魅力新漳平，精彩工業(yè)園。4促進(jìn)和諧創(chuàng)新，智造綠色未來。主要做了以下工作：（一）載體建設(shè)進(jìn)展迅速，成績顯著。（二）立足惠民實(shí)際，結(jié)合全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”活動，確定了具有惠民特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）堅(jiān)定不移地抓招商引資工業(yè)。三是圍繞搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，積極引進(jìn)新項(xiàng)目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如好世界15萬錠精梳、昌邑8萬紗錠及200臺噴氣織機(jī)、天地緣紙業(yè)、匈牙利獨(dú)資項(xiàng)目等。彩霞地毯集團(tuán)改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)，造紙廠破產(chǎn)重組工作順利結(jié)束，由天地緣紙業(yè)整體買斷并啟動生產(chǎn)，孫武酒業(yè)公司由外商托管，進(jìn)入破產(chǎn)程序。（七）完善政策支撐，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，主要是：一是“工業(yè)興縣”的氛圍還沒有真正形成。五是考核機(jī)制不盡完善，導(dǎo)致工作作風(fēng)漂浮，仍有弄虛作假現(xiàn)象。（一）進(jìn)一步解放思想，大力營造“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍。另一方面，研究新政策，出臺新辦法，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量，扶持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，使項(xiàng)目向重點(diǎn)優(yōu)勢園區(qū)聚集。繩網(wǎng)業(yè)要發(fā)揮政府的推動作用，依托繩網(wǎng)協(xié)會，通過市場手段進(jìn)行整合，培植龍頭企業(yè)，改變多、散、松狀況，努力做到大而強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)繩網(wǎng)業(yè)發(fā)展的新跨越。三是加快現(xiàn)有骨干企業(yè)的膨脹壯大。（四）加大力度，在招商引資上力求大的突破。在招商重點(diǎn)上做好“四個圍繞”。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，理順機(jī)制，完善制度，真正將有關(guān)部門的審批職能納入行政審批中心，切實(shí)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。五是創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，為企業(yè)融資提供平臺，加強(qiáng)銀企合作，促使金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。公開重獎優(yōu)秀企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家加快發(fā)展的激情，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。三是積極引進(jìn)人才。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會制度，分析情況，找準(zhǔn)問題，制定措施，加快落實(shí)。