【正文】 群眾建設(shè)、經(jīng)營(yíng)小型水利工程設(shè)施的積極性，促使小型水利工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)走上以存量換增量、賣(mài)舊建新、滾動(dòng)發(fā)展的良性運(yùn)行軌道。形成一個(gè)水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管是發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還是退耕還林，都要與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合，無(wú)論是治山、治水、治地，都要提前規(guī)劃出治理之后發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方向，這樣，便于以最小的投資，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。三是與小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。（三）匯聚內(nèi)力辦水利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取鄉(xiāng)村號(hào)召、能人發(fā)動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、賬務(wù)公開(kāi)的辦法，讓群眾心悅誠(chéng)服地投入水 利建設(shè)。在推進(jìn)民營(yíng)水利發(fā)展的過(guò)程中，各地要加強(qiáng)民營(yíng)水利的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和機(jī)制的研究，既要引導(dǎo)，又要規(guī)范；既要保護(hù)，又要管理；既要放開(kāi)一些領(lǐng)域讓其開(kāi)發(fā)，又要防止掠奪性經(jīng)營(yíng)。三、在真抓實(shí)干中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)今年農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，要求全縣上下精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，集中時(shí)間、集中力量，全力以赴打好冬春水利建設(shè)這一仗。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直部門(mén)要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)村，幫助鄉(xiāng)村解決農(nóng)田水利建設(shè)中的實(shí)際困難。在抓落實(shí)上，我們必須吃透方方面面的情況，要按照縣委、政府的部署和要求，聯(lián)系本單位的實(shí)際，采取行之有效的措施，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，一件件抓落實(shí)；對(duì)已經(jīng)部署的工作，要一抓到底，一干到底，不達(dá)目的不罷休。新聞宣傳部門(mén)要深入冬修現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤報(bào)道，為水利建設(shè)推波助瀾，營(yíng)造出大干快上冬修水利的良好輿論氛圍。縣委、政府將成立專門(mén)的督查組，對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，看落實(shí)了多少，落實(shí)效果如何。冬春多挑一擔(dān)土，夏秋少擔(dān)一份憂。政法部門(mén)要集中警力，抓現(xiàn)行、破積案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)迅速開(kāi)展冬季嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為“雙節(jié)”打下良好的基礎(chǔ)。從近一段時(shí)間來(lái)看，各類(lèi)社會(huì)矛盾和潛在的不安定因素依然較多，經(jīng)常發(fā)生越級(jí)到縣上訪現(xiàn)象。安全生產(chǎn)方面，要按照“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦場(chǎng)、液化氣輸送站、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，加大森林防火力度，做到防患于未然，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，對(duì)因工作漂浮、或個(gè)人私心雜念影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的，或趁改革之機(jī)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)要千方百計(jì)，籌措資金，加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè)，要確保全縣甲級(jí)鄉(xiāng)所達(dá)到80%以上。第四，關(guān)于民政救災(zāi)工作。在積極爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金的同時(shí)，要廣泛開(kāi)展親友相幫、鄰里互助、社會(huì)捐贈(zèng)、“1+1”扶貧助殘濟(jì)困等形式的幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。今天大會(huì)主要有五項(xiàng)議程：大會(huì)第一項(xiàng)議程，有鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳世稀同志宣讀《惠安堡鎮(zhèn)2011年秋季農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案》。近年來(lái)，在縣委、政府的大力支持下，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)取得了巨大成績(jī)，農(nóng)田灌溉面積大幅度增加，灌排條件得到有效改善，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照“早動(dòng)手、大聲勢(shì)、高質(zhì)量，爭(zhēng)先進(jìn)、求突破”的總體要求，把秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“一把手”工程抓緊、抓實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鎮(zhèn)村干部齊上陣，全體農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，將秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)作為全年工作考核的重要依據(jù)。動(dòng)用土石方89萬(wàn)方。在賈記圈灌區(qū)、狼布掌灌區(qū)完成集各類(lèi)渠系清淤維修、農(nóng)田深翻、小畦田建設(shè)、林網(wǎng)補(bǔ)植整修、農(nóng)路修建等為一體的建設(shè)任務(wù)，其中賈記圈灌區(qū)完成2萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，清淤斗渠、農(nóng)渠18公里，更換、維修節(jié)水閘門(mén)260處，補(bǔ)植林木23000株。一是在隰寧堡村姚古塘組建設(shè)甘草草原補(bǔ)播核心區(qū)，完成草原補(bǔ)播甘草1萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)完成甘草補(bǔ)播、育苗、。一是抓好植樹(shù)造林工作。根據(jù)“兩大工程”長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件，做好全鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作。配合縣水務(wù)局在杏樹(shù)梁村盧記口子組、孫記洼子組完成兩座淤地壩建設(shè)，并對(duì)杜記溝村關(guān)記臺(tái)組和狼布掌村上、下灘組的43條水毀洪漫壩進(jìn)行整修。并制定的考核驗(yàn)收辦法，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)?？傊?，高質(zhì)量完成今年的秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，事關(guān)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否有新的突破。曉春書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加快發(fā)展，特別是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是穩(wěn)農(nóng)的重要基礎(chǔ)、重要手段和重要載體，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的迫切要求，是改善人民群眾生產(chǎn)生活用水困難的根本措施。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，都迫切需要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。作為?山高水低?的巴中，十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱，工程性、季節(jié)性、管理性缺水矛盾十分突出。二、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃農(nóng)田水利基本建設(shè)第一，要大手筆。各縣區(qū)要通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，向廣大干部群眾廣泛宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)對(duì)改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極端重要性，《巴中日?qǐng)?bào)》社和巴中電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，跟蹤報(bào)道在工作推進(jìn)過(guò)程中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的顯著變化，有效激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的熱情。四是要明確建設(shè)重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要因地制宜，著眼于培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，至于如何配置產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)已經(jīng)抓出了特色，抓出了成效，要繼續(xù)深入推進(jìn)。各縣區(qū)要結(jié)合《巴中市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)市建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、細(xì)化方案，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、成片推進(jìn)，各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市?一盤(pán)棋?的思想，切忌規(guī)劃?各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)?和部門(mén)保護(hù)主義，要把項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。二是項(xiàng)目要整合。同時(shí)，扶貧連片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更高了，不再是過(guò)去滿足于解決溫飽、解決?四難?的問(wèn)題。要采取國(guó)家補(bǔ)助、業(yè)主自籌、群眾投工投勞、社會(huì)投入等辦法解決農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入問(wèn)題，用好用足用活?一事一議?之力，充分運(yùn)用市場(chǎng)法則，引導(dǎo)村社集體組織、業(yè)主投資農(nóng)田水利基本建設(shè)。我們?cè)?小農(nóng)水?重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)上，成功探索出的?兩先兩后四自主?、平昌縣的?三不三議三自主?、通江縣的?五民一補(bǔ)?的建管辦法，有力的推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施，受到國(guó)家水利部、省水利廳的充分肯定。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)。第二，要協(xié)調(diào)配合促高效。第三，要檢查考核促高效。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委?兩個(gè)加快?和市委?兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)?的重大決策部署，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面，為加快巴中革命老區(qū)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！第五篇：在全鎮(zhèn)秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話在全鎮(zhèn)秋冬農(nóng)田水利建設(shè)暨植樹(shù)造林工作動(dòng)員會(huì)上的講話張 國(guó) 斌（2011年9月24 日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)秋季農(nóng)田水利建設(shè)暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是安排部署今秋農(nóng)田水利建設(shè), 秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，盡快掀起大搞秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮，打勝今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。興修水利，大搞農(nóng)田建設(shè)。每一位領(lǐng)導(dǎo)都要有良好的精神狀態(tài)。我們今天的會(huì)，就是戰(zhàn)前總動(dòng)員，以此次會(huì)議為標(biāo)志，今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)正式拉開(kāi)序幕，在這次秋季農(nóng)田大會(huì)戰(zhàn)中，黨委、政府提出的口號(hào)就是“大干苦干30天，農(nóng)田建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)”。總之，大家一定要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，樹(shù)立信心，鼓足干勁，迎排難而進(jìn)，大干苦干，勇創(chuàng)一流。二是（黎明北片區(qū)）：東至四斗分渠，西至團(tuán)結(jié)渠，南至二唐渠，北至團(tuán)結(jié)分渠，面積5200畝。各村一定要嚴(yán)把質(zhì)量，確保農(nóng)田水利建設(shè)工程建一處，成一處，受益一處，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。在今秋農(nóng)田水利建設(shè)中，讓廣大群眾響應(yīng)號(hào)召，積極參與。農(nóng)田水利建設(shè)上，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，以農(nóng)民群眾的投工投勞為主體，多元化、多渠道、多層次地籌資辦水利。要注重工程質(zhì)量，提高整體效益。各包村領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員要深入下去檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。植樹(shù)造林上，要嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一苗木標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)要求，統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的“六統(tǒng)一”質(zhì)量保證機(jī)制。對(duì)成活率低的渠道、路段植樹(shù)，要采取挖坑、換好土的辦法，確保當(dāng)年栽植、當(dāng)年成活。鎮(zhèn)村要健全管護(hù)組織，完善管護(hù)措施，落實(shí)管護(hù)人員，把管護(hù)人員的工資與管護(hù)情況掛起鉤來(lái)，嚴(yán)格兌現(xiàn)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，各小組各司其職，各負(fù)其責(zé)。每一個(gè)干部都要懂得：怕麻煩者，不抓事，最終誤了事，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，群眾不滿，結(jié)果更麻煩；怕碰釘子者，不攬事，結(jié)果是事事干不成，事事碰釘子；怕吃虧者，不干事，結(jié)果是一事無(wú)成吃大虧；怕得罪人者，討好少數(shù)人，結(jié)果是得罪了多數(shù)人；怕丟選票者，不敢得罪少數(shù)人，結(jié)果工作沒(méi)有成績(jī)，丟了位子。通過(guò)加壓鼓勁相互“攀比”，促使各村、各社你追我趕、爭(zhēng)先恐后的干工作、比實(shí)績(jī)，形成百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)的工作局面。七、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核沒(méi)有鐵的紀(jì)律，就沒(méi)有鐵的行動(dòng)。對(duì)于工作期間擅離職守、酗酒、打麻將的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款50元，請(qǐng)大家務(wù)必遵守。這次評(píng)比，不搞平衡，以實(shí)績(jī)論英雄，以工作成效排位次。同志們，今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間非常緊迫，我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾迅速投身到農(nóng)田水利建設(shè)和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，為提高全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！