【正文】 計劃生育村務(wù)活動中處于平等對話地位,并通過計劃生育契約聯(lián)系在一起,履行契約條款規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。即是說,宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、調(diào)查統(tǒng)計等不應(yīng)由村民自治組織辦理的和他們無法辦理的工作,應(yīng)盡量不要下放到村,更不能以此來考核村民自治組織的主導(dǎo)者和村級計劃生育服務(wù)人員。(三)加大公共投入,有效激勵村民的內(nèi)在需求。因此,目前政府增加農(nóng)村計劃生育公共產(chǎn)品供給的重點(diǎn)應(yīng)該是:建立農(nóng)村計劃生育家庭最低生活保障制度。救濟(jì)制度應(yīng)以獨(dú)生子女死亡、罹患重大疾病、意外傷殘等三類家庭為重點(diǎn)。采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的計劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計10分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動各扣5分。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計5分,。村（居）委會計劃生育協(xié)會組織健全、活動經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。二、保障措施堅持村（居）委會書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計生工作，做到有人干事。計生辦按各村（居）委會征收社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%10%計算返撥給村（居）委會作計生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。平時檢查不定時進(jìn)行，建立有償舉報制度，采取進(jìn)居入戶量化評估，做到結(jié)果真實(shí)可靠。獲得一、二、三等獎的村（居）委會，按獲獎等次發(fā)給獎金300元、200元、100元，并分別授予獎牌一個。我們的主要做法和體會是：一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護(hù)，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯實(shí)村級工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。建立“后進(jìn)村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全村計生工作平衡發(fā)展。我村把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，村里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。第四篇：淺談農(nóng)村村民自治淺談農(nóng)村村民自治摘要：村民自治是國家與農(nóng)村社會進(jìn)行互動的一個主要形式，它們之間互動的狀況如何。關(guān)鍵詞：村民自治；選舉；民主建設(shè)；法律建設(shè)所謂村民自治，是指生活在一定區(qū)域中并獲得這一區(qū)域相應(yīng)身份的村民，通過民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理渠道的形式，以村民委員會為依托組織，對本區(qū)域的村莊社區(qū)的公共事務(wù)、公共事業(yè)依法進(jìn)行管理、參與的群眾性自治活動。20世紀(jì)50年代末到20世紀(jì)70年代后期，人民公社在農(nóng)村占主導(dǎo)地位。二、當(dāng)前我國農(nóng)村村民自治的現(xiàn)狀制度方面(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會的矛盾突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與村民自治脫節(jié)。(2)村委會過度越權(quán)。(3)村委黨組織與村民委員會關(guān)系錯綜復(fù)雜。具體運(yùn)作方面(1)村民文化水平不高，政治素質(zhì)偏低，當(dāng)家作主意識不強(qiáng)。村民對村民自治的態(tài)度冷漠主要表現(xiàn)在村民對于村委會選舉的態(tài)度上。(3)村民自治組織能力差，凝聚力不強(qiáng)，許多村莊處于癱瘓狀態(tài)，制度在一定程度上不能付諸實(shí)踐。民主選舉工作(1)村民流動性強(qiáng)，很難展開選舉，農(nóng)村社會出現(xiàn)空心化。同姓人、同族人之間產(chǎn)生了相互保護(hù)、聯(lián)合的關(guān)系，投票時，村民往往局限于熟人圈子里，他們相信這樣的投票會使自己得到更大的利益。同時，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確意識到其在農(nóng)村發(fā)展中的職能、定位以及與村委會的關(guān)系，使其意識到村委會是村民自治組織而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出組織，不能對村委會職能的實(shí)施加諸不適當(dāng)?shù)母深A(yù)。要建立適合村民實(shí)行民主監(jiān)督的硬性規(guī)定。這樣就減少了樹干部的數(shù)量，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了村級組織的工作效率。從長期來看，正確的做法應(yīng)該是使村級黨組織與村委會之間關(guān)系規(guī)范化、制度化之后，才可以在條件允許的地方逐步考慮“一肩挑”，這樣，既減少了村干部數(shù)量，又保障了村民自治的健康發(fā)展。這個論斷深刻闡明了社會主義新農(nóng)村的基本特征和根本精神，村民自治正體現(xiàn)了這一宗旨。人均收入5500元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達(dá)100，多次被縣評為計劃生育先進(jìn)集體去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。二、宣傳發(fā)動，營造聲勢為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成57人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定79名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委12全文查看