【正文】 計劃生育村務活動中處于平等對話地位,并通過計劃生育契約聯(lián)系在一起,履行契約條款規(guī)定的權利和義務。即是說,宣傳教育、技術服務、調(diào)查統(tǒng)計等不應由村民自治組織辦理的和他們無法辦理的工作,應盡量不要下放到村,更不能以此來考核村民自治組織的主導者和村級計劃生育服務人員。(三)加大公共投入,有效激勵村民的內(nèi)在需求。因此,目前政府增加農(nóng)村計劃生育公共產(chǎn)品供給的重點應該是:建立農(nóng)村計劃生育家庭最低生活保障制度。救濟制度應以獨生子女死亡、罹患重大疾病、意外傷殘等三類家庭為重點。采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認真宣傳貫徹黨和國家的計劃生育方針政策及相關法規(guī)計10分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動各扣5分。育齡婦女“三查”的參與率達95%以上計5分,。村（居）委會計劃生育協(xié)會組織健全、活動經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計5分，否則按項酌情扣分。二、保障措施堅持村（居）委會書記、主任親自抓、負總責，選配責任心與能力強的同志具體負責人口計生工作，做到有人干事。計生辦按各村（居）委會征收社會撫養(yǎng)費實際金額的5%10%計算返撥給村（居）委會作計生工作經(jīng)費的數(shù)額。平時檢查不定時進行，建立有償舉報制度，采取進居入戶量化評估，做到結(jié)果真實可靠。獲得一、二、三等獎的村（居）委會，按獲獎等次發(fā)給獎金300元、200元、100元，并分別授予獎牌一個。我們的主要做法和體會是：一、加強隊伍建設，為推行計劃生育村民自治提供組織保證。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行計劃生育，能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計生工作開展好的給予保護，對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。為進一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯實村級工作基礎，促進平衡發(fā)展放在首位。建立“后進村”整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全村計生工作平衡發(fā)展。我村把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內(nèi)容，村里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。推行計劃生育村民自治，關鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。第四篇：淺談農(nóng)村村民自治淺談農(nóng)村村民自治摘要：村民自治是國家與農(nóng)村社會進行互動的一個主要形式，它們之間互動的狀況如何。關鍵詞：村民自治；選舉；民主建設；法律建設所謂村民自治，是指生活在一定區(qū)域中并獲得這一區(qū)域相應身份的村民，通過民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理渠道的形式，以村民委員會為依托組織，對本區(qū)域的村莊社區(qū)的公共事務、公共事業(yè)依法進行管理、參與的群眾性自治活動。20世紀50年代末到20世紀70年代后期，人民公社在農(nóng)村占主導地位。二、當前我國農(nóng)村村民自治的現(xiàn)狀制度方面(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會的矛盾突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與村民自治脫節(jié)。(2)村委會過度越權。(3)村委黨組織與村民委員會關系錯綜復雜。具體運作方面(1)村民文化水平不高，政治素質(zhì)偏低，當家作主意識不強。村民對村民自治的態(tài)度冷漠主要表現(xiàn)在村民對于村委會選舉的態(tài)度上。(3)村民自治組織能力差，凝聚力不強，許多村莊處于癱瘓狀態(tài)，制度在一定程度上不能付諸實踐。民主選舉工作(1)村民流動性強，很難展開選舉，農(nóng)村社會出現(xiàn)空心化。同姓人、同族人之間產(chǎn)生了相互保護、聯(lián)合的關系，投票時，村民往往局限于熟人圈子里，他們相信這樣的投票會使自己得到更大的利益。同時，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確意識到其在農(nóng)村發(fā)展中的職能、定位以及與村委會的關系，使其意識到村委會是村民自治組織而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出組織，不能對村委會職能的實施加諸不適當?shù)母深A。要建立適合村民實行民主監(jiān)督的硬性規(guī)定。這樣就減少了樹干部的數(shù)量，減輕了農(nóng)民負擔，提高了村級組織的工作效率。從長期來看，正確的做法應該是使村級黨組織與村委會之間關系規(guī)范化、制度化之后，才可以在條件允許的地方逐步考慮“一肩挑”，這樣，既減少了村干部數(shù)量，又保障了村民自治的健康發(fā)展。這個論斷深刻闡明了社會主義新農(nóng)村的基本特征和根本精神，村民自治正體現(xiàn)了這一宗旨。人均收入5500元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達100，多次被縣評為計劃生育先進集體去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應形勢發(fā)展需要，導致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。二、宣傳發(fā)動，營造聲勢為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。為使廣大基層干部深刻領會精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導工作。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成57人的村民自治領導小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設，各村選配1名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定79名有思想覺悟、有群眾基礎、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關鍵所在。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委12全文查看