【正文】 村民會議和村民代表會議為主要載體的民主決策制度，要積極推進村級事務民主決策，凡是與村民切身利益密切相關的事項，都要實行民主決策，不能由個人或少數(shù)人決定。此外，在適當?shù)臅r候，要實現(xiàn)村級黨組織和村民委員會的功能轉(zhuǎn)換。到目前，全鄉(xiāng)已出臺《村民自治章程》16個，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達100。先后召開村社干部會、群眾代表會、村民大會。組成了有黨員、團員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務網(wǎng)絡，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負總責，計生協(xié)會當骨干，育齡小組當重任、育齡群眾當主人”的村民自治管理新格局。二是狠抓了合同簽訂工作。因此，我們把加強計生隊伍建設，健全自治網(wǎng)絡作為村民自治的重要工作加以落實。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細的工作方案和措施制度，建立了相應的考核機制，將任務細分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。領取“光榮證”家庭有x1戶，獨女戶和雙女戶有x8戶。在“一肩挑”的情況下，可能排斥非黨員當選村委會主任，這就違背了民意和村民自治的精神。（2）加強民主決策、民主監(jiān)督、民主管理嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》第十九條的有關規(guī)定，對涉及村民切身利益的重大事項必須召開村民會議討論決定。(2)非正式組織及家長制的參與，在廣大農(nóng)村姓氏、血緣和姻親，依舊是維系社會關系的主要紐帶。他們中的大多數(shù)缺乏法律意識，不注意珍惜自己的政治權利。這種矛盾嚴重阻礙了村民自治制度的發(fā)展。村委會逐漸異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機構，村委會的成員也逐漸異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的代理人而不是村民的代理人。建國初期，我國大部分農(nóng)村實行的是行政村體制。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。三、加強督促指導，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。二、著力夯實基礎，積極推進計劃生育工作重心下移。二O一0年四月三十日第三篇：工農(nóng)村計劃生育村民自治工作工農(nóng)村計劃生育村民自治工作總結(jié)近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。三、考核方式、時段和組織實施考核方式：采取平常檢查與考核相結(jié)合，公開考核與群眾舉報、明查暗訪相結(jié)合，以年終目標考核為主。依法管理，熱情服務，黨群、干群關系好，無因計劃生育方法不當引發(fā)的惡性案件計5分，否則該項不計分。協(xié)助鎮(zhèn)每半年對轄區(qū)已婚育齡婦女進行一次以查環(huán)、查孕、查病為主的孕情監(jiān)測服務活動，及時落實節(jié)育、補救措施。建立農(nóng)村計劃生育特殊困難家庭的救濟制度。計劃生育村民自治組織作為村民的代言人,應當竭盡組織的力量來維護其權益,保障其既能享受到政府賦予的各項計劃生育權益,又能在村民權益受到侵害時及時與相關政府部門進行談判,取得經(jīng)濟賠償或迫使其履行管理和服務義務。(二)合理分權,放大村民自治的成長空間。從長遠來看,村民自治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。計劃生育村民自治事實上也會表現(xiàn)出制度與現(xiàn)實的嚴重錯位。以技術為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,在一些地方只是流于形式,育齡群眾的生殖健康和計劃生育服務需求遠遠未得到滿足。在計劃生育村民自治活動中,總的來說,他們主動參與少,被動參與多,基本上還是“干部治理”。目前各地的計劃生育村民自治工作,按照以人為本、依法管理的價值觀來理性審視,比照轉(zhuǎn)變計劃生育整體工作思路和方式方法,建立新機制的理想目標來衡量,還不同程度地存在一些問題。負責計劃生育工作的村委會成員或領取補貼的專職計劃生育干部,應由村民依法直接選舉或罷免。這與政府職能轉(zhuǎn)變、由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的要求不相適應。第一篇：農(nóng)村計劃生育村民自治探析摘要:計劃生育是我國在社會主義初級階段的一個長期國策。農(nóng)村計劃生育的手段多是以政代法、行政強制執(zhí)行。(1)民主選舉。三、計劃生育村民自治中出現(xiàn)的問題及原因(一)主要問題。二是群眾參與的積極性不高。法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,如獨生子女父母獎勵,在很多地方未能真正落實,群眾實行計劃生育的后顧之憂問題未能很好解決。自治主體時空錯位。四、計劃生育村民自治改進相關對策從目前來看,計劃生育村民自治是符合歷史潮流的,它體現(xiàn)了人們對于民主和平等的向往,因而計劃生育村民自治面臨的困境是短暫的。在此基礎上,尊重村民的首創(chuàng)精神,在村民的實踐中找規(guī)律,找問題,并在計劃生育管理部門的指導下,進行自我總結(jié)和提煉,形成操作規(guī)范的各種制度。從另一個角度來看,村民自治組織成長的內(nèi)理論探討生變量來自于村民而不是政府,村民自治組織作為村民的當家人,更應當履行起保障村民計劃生育合法權益的責任,這也是村民自治組織的生存之道。建立農(nóng)村計劃生育技術服務持續(xù)性投資體系。轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達90%計30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。查驗外出（來）務工經(jīng)商育齡婦女《流動人口婚育證明》的辦證情況達到95%以上計10分。②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報或上訪，村（居）委會干部不知曉或有意瞞報的，按群眾舉報的違規(guī)懷孕、生育的實有例數(shù)，每例支付200300元的舉報費，此款從計生辦返撥給村（居）委會的工作經(jīng)費或村（居）委會干部的應得工資中扣減。兩度“黃牌”警告的村（居）委會按鎮(zhèn)?2007?14號文件處理，書記、主任自動申請辭職。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。對在計劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實從嚴追究責任，有效治理了計劃生育工作