農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問題研究-預(yù)覽頁
【正文】 是依照不同的角度進(jìn)行分類的，雖然立法上對于指導(dǎo)思想和基本原則都有著許多協(xié)調(diào)性規(guī)定，但是立法體系上的分立以及并存，會導(dǎo)致某些不和諧因素的產(chǎn)生，使得調(diào)整手段上有抵觸、矛盾、割裂、重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，從整治制度的角度看，環(huán)境資源日益稀缺，利益集團(tuán)形成與社會階層分化的現(xiàn)象日益明顯，使得資源分配不平衡的問題日益突出。與此同時，平衡機(jī)制也有其自身的缺陷，相關(guān)部門難以將當(dāng)期的相關(guān)資源、資金、組織、人才以及技術(shù)有效協(xié)調(diào)和運(yùn)作起來，甚至出現(xiàn)了因經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、爭奪經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致的忽視管理的現(xiàn)象發(fā)生[2]。由于企業(yè)完成低能耗目標(biāo)的手段就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，只有當(dāng)企業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)時，資源消耗量才能達(dá)到最小程度[3]。此外，與農(nóng)業(yè)環(huán)境資源有關(guān)的法律體系應(yīng)當(dāng)被保護(hù)，當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)多以合理利用和保護(hù)某種農(nóng)業(yè)環(huán)境資源作為立足點，通常缺乏關(guān)于資源整體聯(lián)系的深度考慮，在綜合調(diào)整保護(hù)方面也缺乏明確規(guī)定，亟需出臺綜合性的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境管理條例，將各類因素統(tǒng)一并形成整體，并對某些重要問題作出全面性、系統(tǒng)性的規(guī)定。首先，應(yīng)當(dāng)重視訴訟的民眾基礎(chǔ)的建立，培養(yǎng)起廣大群眾的訴訟意識、公益意識以及環(huán)境保護(hù)的意識，避免使公益訴訟陷入形同虛設(shè)的境地。其次，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)的環(huán)境訴訟進(jìn)行制度上的設(shè)計和完善。上述的兩種情況在現(xiàn)實當(dāng)中往往以法院不予立案作為結(jié)果，使得民間組織和相關(guān)公民投訴無門，自身合法權(quán)益失去保障。一般而言，環(huán)境侵權(quán)訴訟案件都會涉及到許多專業(yè)而復(fù)雜的知識，涉及面也非常廣泛，原告方通常也是昂貴技術(shù)鑒定費(fèi)用的承擔(dān)者，但是作為原告的公民或者民間組織對此是難以承擔(dān)和接受的[5]。加大對于高新技術(shù)(比如生物技術(shù)和核技術(shù))加工農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料的研究力度和創(chuàng)新力度，合理規(guī)劃和管理各種資源，對微生物資源做好充分利用。3結(jié)語農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科學(xué)技術(shù)手段，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)自然資源利用的關(guān)系，對破壞和濫用農(nóng)業(yè)自然資源的行為所實行的監(jiān)督管
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