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淺談環(huán)境保護(hù)工作存在的問題及對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 規(guī)進(jìn)行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會(huì)主義對(duì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)的法律法規(guī)仍然不是很清晰??v觀所有,針對(duì)環(huán)境問題可以看出我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律仍然需要進(jìn)一步的完善,也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善,這就導(dǎo)致環(huán)保行為不能有力的落實(shí)。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態(tài)度懈怠,對(duì)出現(xiàn)的問題不聞不問、漠不關(guān)心,有些同志依然認(rèn)為只要城市GDP上去了環(huán)境問題根本無(wú)關(guān)緊要,身為一個(gè)環(huán)保人員這樣的想法是非常危險(xiǎn)的,這會(huì)使得環(huán)保工作從起步就很難,有時(shí)甚至都不能被提到工作行程上,這對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作起到相反的作用,會(huì)使得環(huán)保舉步維艱。特別是清遠(yuǎn)市源潭工業(yè)園中以陶瓷廠為首的制造業(yè)污染較為嚴(yán)重,陶瓷原料堆放場(chǎng)、破碎場(chǎng)和加工場(chǎng)等“三場(chǎng)”管理不嚴(yán)密,同時(shí)陶瓷的生產(chǎn)加工中運(yùn)用的設(shè)備并不能達(dá)到國(guó)家環(huán)保部門的要求,進(jìn)而導(dǎo)致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴(yán)重惡化,空氣粉塵污染、水源水質(zhì)污染和噪聲污染等問題嚴(yán)重。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會(huì)污染河流、湖泊和地下水。同樣對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)于環(huán)保問題投入也并不是很大,水污染、光污染各種污染十分嚴(yán)重。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)猓雒骰鸹蜃匀家滓鸬幕馂?zāi)事故不斷發(fā)生,容易造成重大損失。由此可以看出環(huán)境保護(hù)法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作出現(xiàn)問題的根本原因。有效的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)是需要成本的,一些企業(yè)不能從人們的根本利益上考慮,覺悟不高,實(shí)施力度不大,單一為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,致使環(huán)境保護(hù)成為空口號(hào),成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。而在清城區(qū)這樣的情況更為嚴(yán)重,由于清城區(qū)不是廣東省的省會(huì)城市,因此在環(huán)境保護(hù)方面資金缺乏得不到及時(shí)的處理,也就使得該地區(qū)環(huán)境保護(hù)措施不能很好的落實(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳也不能做到及時(shí)和普遍,環(huán)境保護(hù)得不到推廣、環(huán)境技術(shù)得不到更新、環(huán)境保護(hù)人員得不到補(bǔ)充,這就使得清城區(qū)的環(huán)境保護(hù)變得停滯不前。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),清城區(qū)超過一半的人認(rèn)為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動(dòng),就算有有關(guān)環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對(duì)清城區(qū)未來(lái)的環(huán)境改善持消極態(tài)度,據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好,而清城區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作的缺乏直接導(dǎo)致居民沒有保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性,居民環(huán)保意識(shí)差、環(huán)保行為不積極,這就使得環(huán)境保護(hù)的措施不能切實(shí)的落到實(shí)處,沒有了民眾的參與和配合環(huán)境保護(hù)就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環(huán)境保護(hù)宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環(huán)境保護(hù)的重要性,提高居民的環(huán)保意識(shí),明確保護(hù)環(huán)境的具體方式方法,才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問題。其次需要加大人民群眾上訪相關(guān)的法律法規(guī)的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡(jiǎn)單,使人民群眾上訪變得有動(dòng)力,從而依靠公眾的力量來(lái)監(jiān)督各類環(huán)保問題。環(huán)保法律的實(shí)現(xiàn)雖然不是必然地需要國(guó)家強(qiáng)制,是如果沒有強(qiáng)制作為后盾,很難付諸實(shí)施。同時(shí)要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運(yùn),成一股強(qiáng)大的執(zhí)法力量,底改變環(huán)保部門勢(shì)單力薄、權(quán)力有限的現(xiàn)象,正做到執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導(dǎo)致了各種各樣的環(huán)保問題。從而達(dá)到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。此外國(guó)家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定,促進(jìn)人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。在本文中針對(duì)清城區(qū)提到的一些問題和解決方案還有許多遺漏的地方,并不是面面俱到的,在未來(lái)還需要更多的人去發(fā)現(xiàn)問題并提出問題,也希望清城區(qū)的執(zhí)法部門能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)或聽取各方的上訪意見,并及時(shí)的做出相應(yīng)的決策,以雷霆之勢(shì)扭轉(zhuǎn)清城區(qū)現(xiàn)今惡劣的環(huán)境形勢(shì)?!娟P(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境保護(hù);問題;對(duì)策引言近年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護(hù)和改善,但由于全球氣候異常、土壤和水體嚴(yán)重污染等導(dǎo)致的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)失衡,嚴(yán)重威脅著人類生存和發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家環(huán)??偩窒掳l(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)性文件和單性法規(guī)。,環(huán)保意識(shí)差。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中使用大量的肥料,其目的在于加速農(nóng)作物的生長(zhǎng),但同時(shí)卻對(duì)土壤環(huán)境造成了很大的破壞。執(zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面,一是管理體制不順,導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無(wú)法發(fā)揮,主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個(gè)方面,加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機(jī)制和管理模式規(guī)定不完善,互相爭(zhēng)取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴(yán)重,分管部門自我感覺處于配角地位,工作積極性不高,不能正常發(fā)揮監(jiān)督權(quán),最終造成各職能部門配合不默契,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體性被分塊劃分。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè),是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù),因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳,并普及相應(yīng)的法律知識(shí)和環(huán)保知識(shí),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施,如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層,將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實(shí)傳達(dá)給農(nóng)民,并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。加大政府資金的投入。參考文獻(xiàn):[1]董愛霞,[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究).2011(01).[2][J].(01).[3][J].(02).第三篇:廣西環(huán)境保護(hù)問題及對(duì)策摘要:近些年來(lái),廣西壯族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人口自然增長(zhǎng),隨之而來(lái)的資源能源消耗也在不斷加大,但在這樣的形勢(shì)下,我區(qū)主要污染物排放總量持續(xù)下降,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。從這些數(shù)字我們不難看出,我區(qū)對(duì)環(huán)境治理的用心,也使得近“山川秀美,生態(tài)廣西”漸漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。時(shí)至今日,這次污染事件漸漸淡出人們的視野,但是我區(qū)依然存在許許多多的環(huán)境問題,梧州、賀州等市經(jīng)常受到洪水的侵襲,桂林等市又面臨著地陷,山體滑坡等問題。我區(qū)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),整治違法排污企業(yè)。雖然減排工作取得顯著成績(jī),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。在未來(lái)新建工廠時(shí),政府應(yīng)該指導(dǎo)性的將廠址安排在遠(yuǎn)離水源、農(nóng)田的地方,即使廠址必須靠近水源,也應(yīng)盡量靠近下游,避免對(duì)下游居民造成威脅。其次要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理,從嚴(yán)控制“兩高一資”行業(yè)(高污染、高能耗和資源性行業(yè))增長(zhǎng),新上項(xiàng)目必須配套環(huán)保設(shè)施,達(dá)到環(huán)保要求。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)與管理,指導(dǎo)北侖河口和山口紅樹林保護(hù)區(qū)2個(gè)國(guó)際重要濕地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施茅尾海紅樹林和澄碧河2個(gè)國(guó)家重要濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),籌建北海濱海國(guó)家濕地公園。開展了嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪的“春季行動(dòng)”,共受理各類破壞森林和野生動(dòng)物資源案件4523起,查破4133起,%。相信通過以上努力我們的生活環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。對(duì)自然資源的過度索取,對(duì)生態(tài)環(huán)境的過分影響,必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張,帶來(lái)環(huán)境的污染、生態(tài)的退化,并引發(fā)人與社會(huì)、人與人之間的矛盾。兩者在價(jià)值理念上都遵從于自然規(guī)律,都主張以人與自然的和諧,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧,以及人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和完善生態(tài)廣西建設(shè)的制度支撐,首先在于建立社會(huì)主義民主法制體系。面對(duì)我區(qū)大力發(fā)展生態(tài)廣西的大好趨勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)積極解決一些明顯較大的環(huán)境問題,從一些環(huán)境事故中汲取教訓(xùn),不斷反思解決好問題,就能使廣西在一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境下不斷發(fā)展,讓人民過上美好的生活。近幾年來(lái),通過環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。第三產(chǎn)業(yè)所占比重少于中國(guó)的只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。公眾環(huán)保參與度不高。調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明公眾環(huán)保關(guān)注度很高,但參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還不強(qiáng),國(guó)家在法律層面上保障公眾參與環(huán)境保護(hù)力度還不夠,政府在擴(kuò)展公眾參與環(huán)境與發(fā)展方面的活動(dòng)也有待加強(qiáng)。環(huán)保體制與隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),基層環(huán)保管轄范圍不斷擴(kuò)大,但在行政村還未設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu),配備環(huán)保專管員,使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。實(shí)踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經(jīng)濟(jì)的根本性措施。環(huán)境投入是改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有一定量的投入,環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此外,許多資料顯示,由于環(huán)境決策的不科學(xué)、環(huán)境規(guī)劃的不合理、環(huán)境管理的不到位,我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保資金存在使用效率不高的問題。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)生態(tài)鏈。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),以便充分行使這些權(quán)利。通過環(huán)境信息公開化,讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在運(yùn)用環(huán)境管理手段時(shí),不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段,更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用,充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢(shì),以達(dá)到最佳環(huán)境管理效果。從目前來(lái)看,環(huán)保系統(tǒng)以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,在短期內(nèi)不會(huì)改變。推進(jìn)農(nóng)村“三集中”。建立環(huán)保投融資體系。一是政府要為多個(gè)投資主體的融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。讓多種經(jīng)濟(jì)成分,多個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng),提高環(huán)保資金的使用效率。涵閘6座,險(xiǎn)工9處,防洪壩8道。白馬泉堤段座落在禹河故道上,若遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水還可能發(fā)生大量的管涌險(xiǎn)情。沁河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、臨背懸差大,成為地上懸河,一旦出現(xiàn)問題,對(duì)整個(gè)華北人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。沁河木城退水閘是1座險(xiǎn)閘,該閘設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量差,滲徑不足,閘身破裂,啟閉機(jī)缺損,絲杠彎曲,閘槽傾斜,82年大洪水時(shí)閘房蟄傾,閘板漏水嚴(yán)重,不能滿足工程防洪需要,屬委編險(xiǎn)閘,是沁河防洪的一大憂患,亟待改建。一是要加大專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,通過考核,找出不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使專業(yè)隊(duì)伍真正掌握防汛搶險(xiǎn)技能,在抗大洪、搶大險(xiǎn)中成為中堅(jiān)力量,發(fā)揮主力軍作用。汛前演習(xí)是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),提高抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力的保障,也是確保黃河安全度汛的可靠保障。進(jìn)一步修改《灘區(qū)遷安救護(hù)預(yù)案》。灘區(qū)居民要準(zhǔn)備必要的救生漂浮工具,如門板等。如果一旦需要水路遷移,嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)兩個(gè)村的三條路口,和總長(zhǎng)1000余米的四道防洪壩滿足航運(yùn)通道要求;詹店鎮(zhèn)各村的上堤路口和橫穿灘區(qū)的老107道路滿足船只靠岸的航道要求。當(dāng)接到搶堵命令后各有關(guān)單位按照上述時(shí)間完成搶堵任務(wù)。當(dāng)武陟站發(fā)生1000—1500m3/s洪水時(shí),大流頂沖該段灘岸,極易引起塌灘,危及堤防安全,造成平工段出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。堤防要加強(qiáng)巡查防守,針對(duì)不同的險(xiǎn)情,采取相應(yīng)的辦法,搶早搶小,將險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。
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