【正文】 防志愿者活動制度、值班預(yù)警制度、教育培訓(xùn)制度、民防演練制度等，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設(shè)工作機制。加強與主管部門聯(lián)系，保障災(zāi)害信息的暢通；及時傳達(dá)上級有關(guān)部門的指示、要求；根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時為居民提供災(zāi)情信息，督促居民做好防災(zāi)工作。下設(shè)6個社區(qū)居委會，駐有企事業(yè)單位1285個。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮，城管主任、人武部領(lǐng)導(dǎo)和黨工委副書記為副總指揮，相關(guān)科所長和專干為成員的街道民事防護(hù)指揮部，下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疏散掩蔽與防護(hù)、消除空襲和災(zāi)害后果、物質(zhì)保障、車輛運輸、維護(hù)治安和動員支前7個指揮組，每個指揮組設(shè)正、副組長各1人。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設(shè)備器材，為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。我們結(jié)合實際，制定了《街道民事防護(hù)預(yù)案》、《街道民事防護(hù)保障方案》等，并制定了社區(qū)民防志愿者活動制度、值班預(yù)警制度、教育培訓(xùn)制度、民防演練制度等，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設(shè)工作機制。加強與主管部門聯(lián)系，保障災(zāi)害信息的暢通；及時傳達(dá)上級有關(guān)部門的指示、要求；根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時為居民提供災(zāi)情信息，督促居民做好防災(zāi)工作。一是多種形式加強宣傳。多年以來，電視臺、電臺、大報和晚報等多家媒體先后對我街道民防工作的報道達(dá)到近20件次。三是有的放矢開展培訓(xùn)。一是努力通過宣傳教育將防護(hù)工作滲透到每戶家庭，讓每個居民來學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識，掌握自救技能，真正做到進(jìn)家落戶到人。三是切實加強應(yīng)急演練，自XX年開始，在區(qū)防辦的組織和指導(dǎo)下，我們每年都進(jìn)行民防隊伍組訓(xùn)工作，提高了民防各支隊伍執(zhí)行任務(wù)的能力。在上級民防部門的指導(dǎo)下，街道社區(qū)民防建設(shè)取得了初步成效，但離形勢需要和上級要求還有一定差距。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織架構(gòu)，不斷夯實社區(qū)民防工作的基礎(chǔ)二、建章立制，擬制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機制 加強制度建設(shè)，制定民防預(yù)案，是民防工作規(guī)范運作的基礎(chǔ)。我們還建立起災(zāi)害信息的收集、分析、報告和通報制度。三、發(fā)動群眾，加強宣傳教育，大力營造社區(qū)民防工作的氛圍 社區(qū)民防工作應(yīng)以不斷滿足居民安全需求、鼓勵市民追求安全文化、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，因此，我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結(jié)合點，注重發(fā)動群眾，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，提高社區(qū)民防工作的普及性。每年在 《防空法》頒布實施紀(jì)念日的一周內(nèi)，街道民防辦都要對市民開展民防知識宣傳活動，每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內(nèi)容為主題的大型乘涼晚會，通過寓教于樂、生動活潑的形式來提高市民對民防工作的認(rèn)識和對減災(zāi)救災(zāi)的重視。在望海社區(qū)建立民防教育基地，制定和完善相關(guān)教育計劃和教育制度，堅持做到每周組織一次社區(qū)干部學(xué)習(xí)民防知識、每月組織一次社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動，并對轄區(qū)內(nèi)的望海小學(xué)的學(xué)生經(jīng)常性地開展民防知識教育活動，營造了良好的社會氛圍。社區(qū)是民防工作的前沿，具有掌握信息快、了解災(zāi)情快、隊伍調(diào)動快、現(xiàn)場處置快的特點，為確保戰(zhàn)時各只民防隊伍拉得出、打得響，我們在民防建設(shè)中，特別注重應(yīng)急演練和有效應(yīng)急處置能力的提高。為街道民防工作主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記、應(yīng)急工作人員和部分社區(qū)樓長配備小靈通應(yīng)急電話28部，24小時開機，保證通信暢通，實現(xiàn)各類動態(tài)信息監(jiān)控到位。通過落實這些民防措施，防災(zāi)救災(zāi)工作真正深入了社區(qū)，惠及了群眾，增強了實效，實現(xiàn)了災(zāi)害管理從被動應(yīng)對型向主動預(yù)防型的轉(zhuǎn)變。近幾年來，在市區(qū)兩級民防部門的正確指導(dǎo)下，街道黨工委和辦事處高度重視社區(qū)民防工作，始終堅持以社區(qū)居民最廣泛的參與為根基，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極動員社會力量廣泛參與，不斷提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，工作取得初步成效。戰(zhàn)時平時指揮程序、戰(zhàn)時人口疏散、戰(zhàn)時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災(zāi)等都得到具體落實。6個社區(qū)居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿者隊伍，分搶險、巡防、醫(yī)療、消防四個工作組，具體承擔(dān)應(yīng)急預(yù)警、搶險、醫(yī)療救護(hù)、消防等應(yīng)急任務(wù)，包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍，以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊伍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護(hù)隊伍，從而構(gòu)建了相對完善的社區(qū)民防組織及應(yīng)急隊伍體系。在制定預(yù)案過程中，我們堅持既體現(xiàn)上級要求，又結(jié)合社區(qū)實際，抓好預(yù)案細(xì)化，實現(xiàn)可行性、操作性和規(guī)范性的統(tǒng)一。各社區(qū)能夠根據(jù)上級預(yù)警預(yù)報信息，進(jìn)行綜合評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的地點做出災(zāi)情預(yù)警，并在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時上報災(zāi)害信息、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)民的需求。充分利用社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、秧歌隊、鑼鼓隊等文體活動隊伍，組織他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，向市民宣傳民防知識。二是拓寬渠道深化教育。對社區(qū)干部、民防志愿者隊伍開展防災(zāi)減災(zāi)組織指揮知識培訓(xùn)，確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)，構(gòu)建家庭防災(zāi)減災(zāi)單元；區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、賓館，根據(jù)不同對象舉辦了培訓(xùn)班，大力宣傳民防法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識，增強和提高了社區(qū)群眾的民防意識和安全自救保護(hù)意識，受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。二是街道建立了集圖像監(jiān)控、通信調(diào)度于一體的應(yīng)急管理指揮平臺。同時，每年的“”前夕，街道民防辦都利用轄區(qū)人防工程，組織轄區(qū)居民300500人參加防空襲人口疏散掩蔽演習(xí)。今后工作中，我們將堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)民防工作，積極探索，大膽實踐，努力為轄區(qū)民防事業(yè)的發(fā)展和和諧社區(qū)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)