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正文內(nèi)容

第二講公文種類-預(yù)覽頁

2024-11-16 23:06 上一頁面

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【正文】 請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示,把矛盾上交。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,也不要同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。批復(fù)具有針對(duì)性、權(quán)威性、鮮明性。批復(fù)根據(jù),要極其簡要地引述來文的請(qǐng)示事項(xiàng),或引述來文標(biāo)題,都是一句話就可以說清楚的。撰寫批復(fù)時(shí)應(yīng)注意:第一,批復(fù)要緊扣請(qǐng)示明確作答,不要答非所問,復(fù)非所求,節(jié)外生枝。有的在標(biāo)題中就標(biāo)明了受文單位。主要用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。意見的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。結(jié)尾包括結(jié)束語及署名、日期。第二,要有分寸。第三,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語。專題會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可寫為事由加會(huì)議紀(jì)要。正文可以分為兩個(gè)部分。第二部分是寫會(huì)議精神和議定事項(xiàng),這是紀(jì)要的主要部分。專題會(huì)議紀(jì)要也可采用這種寫法;若多項(xiàng)議題,可依會(huì)議議程的先后順序安排組織材料。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述,如“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議號(hào)召”、“會(huì)議決定”之類。決定適用于黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)勵(lì)有重大貢獻(xiàn)的單位和人員、依法懲處有嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位和人員、變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。公報(bào)適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。通告適用于政府機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。通報(bào)適用于黨政機(jī)關(guān)表彰有較大貢獻(xiàn)或有較好業(yè)績的先進(jìn)單位和個(gè)人,批評(píng)違規(guī)違紀(jì)事件,傳達(dá)重要精神,告知重要情況。議案適用于政府機(jī)關(guān)按照法定程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。備注:各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得在《條例》規(guī)定的公文文種之外自立文種。①標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。其中,每個(gè)類可以成為一種公文體式。如:《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》是具體稱呼的表述,“批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知” 是抽象的表述,“批轉(zhuǎn)通知” 是簡捷的表述。各類具體體式含有“文種”的共性,也有著每“類”個(gè)性,在表述中不能籠統(tǒng)而言。而其它類型的通知不一定有這一特性。但機(jī)關(guān)部門的專用文書不在此列。因此,行政機(jī)關(guān)公文中不能混用其它有關(guān)公文的文件及類型來擬文和舉例等。感謝貴府及其它各級(jí)地方政府對(duì)電力部門的工作給予大力支持和幫助。盡快打撈”中山艦“,使其重展英姿,是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識(shí)之士擁戴的義舉。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革,黃埔軍校同學(xué)會(huì)中的不少代表、委員、成員,各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾,以及港澳臺(tái)同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動(dòng)與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦,并進(jìn)行修復(fù)和陳列。廣州市人民政府(蓋章)X X年x月X日公文格式(函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式)之二通知格式:(指示性通知)北京積水潭醫(yī)院關(guān)于的通知各科室: 。中華人民共和國國務(wù)院一九九六年十二月十六日通知格式:(會(huì)議性通知)關(guān)于會(huì)議的通知各職能處室:定于月日召開會(huì)。)會(huì)議地點(diǎn)。聯(lián)系人:,電話:,傳真:。四、會(huì)議地點(diǎn)報(bào)到及住宿地點(diǎn):南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。(二)請(qǐng)各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作,準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)宣傳部二○○三年九月四日《通知》寫作要點(diǎn)通知是下行文,要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。例如“為了解決的問題,經(jīng)批準(zhǔn),現(xiàn)將,具體規(guī)定通知如下。㈢再次明確主題的段落描寫。北京積水潭醫(yī)院處年月日例文(建議報(bào)告)關(guān)于開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告國務(wù)院:脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療,卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為此,決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間,每年的十二月五日和一月五日,對(duì)全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。北京積水潭醫(yī)院處年月日《報(bào)告》寫作要點(diǎn)報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)用的陳述性公文。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。具體意見如下:一、。北京積水潭醫(yī)院工會(huì)年月日例文(事務(wù)性請(qǐng)示)關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請(qǐng)示國務(wù)院:為了全面貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神,鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項(xiàng)工作的成果,擬在全國推廣這一做法?!陨弦庖娨焉痰脟矣?jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部等部門意見,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,“以上請(qǐng)求,請(qǐng)予審批”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。例文(行政法規(guī)類規(guī)定)北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)第一條為了保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市情況,制定本規(guī)定。《規(guī)定》寫作要點(diǎn)規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對(duì)某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。(二)“條”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“款”,“款”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“項(xiàng)”。書寫要求字號(hào)規(guī)格公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。用A4紙打印。所謂 騎年就是蓋章的時(shí)候,要蓋在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像騎上去了一樣,而同時(shí),章子要把月份整個(gè)蓋住,這就是蓋月,主要是為了防止篡改公文日期。因此,公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容與方式。常用文書包括:計(jì)劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。(三)通告可以由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布,有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān),批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。任免、聘用通知。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。要求要切實(shí)可行,便于受文單位具體操作。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。報(bào) 告一、報(bào)告的概念報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實(shí)。最后可寫“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。四、報(bào)告的寫作要求(一)寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn),突出主要矛盾和矛盾的主要方面。(三)切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示,要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。主要用來表彰先進(jìn),介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法,以學(xué)習(xí)先進(jìn),見賢思齊,改進(jìn)與推動(dòng)工作。用于傳達(dá)上級(jí)重要精神與重要情況;引起人們的警覺與注意,對(duì)當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。正文表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)一般分為三部分:(一)主要事實(shí)。表彰性和批評(píng)性的通報(bào),應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定,同時(shí)提出對(duì)表彰或批評(píng)對(duì)象與讀者的希望、要求。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,加蓋印章,寫明發(fā)文日期。請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處,又有區(qū)別。請(qǐng)示寫的情況是未解決的,屬于將來時(shí),報(bào)告寫的情況是已做過的,屬于過去時(shí);第二,內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小,常常就是請(qǐng)示單位自己。請(qǐng)示理由之后,許多請(qǐng)示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。請(qǐng)示結(jié)語是請(qǐng)示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書寫,請(qǐng)示結(jié)語語氣要謙恭。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn),但不要求上級(jí)復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。請(qǐng)示理由和批準(zhǔn)性請(qǐng)示的寫法基本相同,只不過有時(shí)語氣較批準(zhǔn)性請(qǐng)示更為莊重一些,由于這種請(qǐng)示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時(shí)理由交待得要較詳細(xì),以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。闡釋道理時(shí),可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種寫法。在寫請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項(xiàng):要堅(jiān)持一文一事;請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行;不要搞多頭請(qǐng)示(請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo),其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人,采取抄報(bào)形式處理。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān),代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志,對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問題的批復(fù),常常具有明顯的法規(guī)作用。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作,因此批復(fù)在表明態(tài)度以后,還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。批復(fù)的事由大致有兩種寫法,一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來表述,如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》;另一種是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來表述,如《國務(wù)院關(guān)于同意開放航空口岸的批復(fù)》。(3)結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分,它的寫法有三種:第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”;第二種是寫希望和要求,給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向;第三種是禿尾,就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束,此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要,可以“通知”形式發(fā)出。這一特性包含兩層含義:一是會(huì)議本身的權(quán)威性;二是會(huì)議紀(jì)要集中反映了會(huì)議的主要精神和決定事項(xiàng)。一些會(huì)議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行,而是向上匯報(bào)或向下通報(bào)情況,必要時(shí)可作查閱之用。專題會(huì)議紀(jì)要是專門記述座談會(huì)討論、研究的情況與成果的一種會(huì)議紀(jì)要。第二部分是紀(jì)要的中心部分,反映會(huì)議的主要精神、討論意見和議決事項(xiàng)等。如果會(huì)議的議題較多,可分條列述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置,需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要,可采用這種寫法。三、公函的寫作格式公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期等。四、公函的寫作要求(一)要一函一事,切忌一函數(shù)事。例如幾個(gè)人在一直起學(xué)習(xí),可以由一個(gè)人讀一段文章,大家聽寫;小組開會(huì)討論,可以練習(xí)做記錄。例如:用“社”字代替社會(huì)主義,共產(chǎn)主義可以用“共”字代替,集體主義可以用“集”字代替等等;也可以在“社”、“共”、“集”等字后邊加“——”符號(hào),即成為“社——”.......,或者空三格(以便事后補(bǔ)上)。三、熟悉的地名、社名、隊(duì)名、廠名、人名等可以只寫名字的第一個(gè)字或簡稱,如上??梢詫懗伞皽?,北京可以寫成“京”。上述幾種方法只是作記錄的輔助方法,不論采用哪種方法,會(huì)議記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確。這一部分相當(dāng)于新聞中的“導(dǎo)語”,要高度概括、簡明扼要。這一部分通常是分工作方面列出次標(biāo)題,分別說明各工作方面的安排及其相互之間的聯(lián)系。從語言表達(dá)而言,工作計(jì)劃的用語一定要糟確、鮮明、深刻,不能含糊,以免使執(zhí)行者感到摸棱兩可或產(chǎn)生歧義。(二)決定:用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。(六)通報(bào):用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。(十)批復(fù):用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。(十五)函:用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的主管部門提出請(qǐng)求等。法規(guī)類文種盡管單獨(dú)成類,但很少單獨(dú)使用,一般組合使用。
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