【正文】 和城市建設(shè)服務(wù)的能力和水平。每個(gè)黨員根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作需要和個(gè)人的實(shí)際情況，按照“四個(gè)一”的要求（每天學(xué)習(xí)1小時(shí)、每月閱讀1本書、每季度撰寫1篇心得體會(huì)文章、每年撰寫1篇調(diào)研文章），充分利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各類知識(shí)，做好讀書筆記，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。積極參加各種政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)和各種形式的學(xué)習(xí)班、研討班和講座等。（2）舉辦輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)，組織觀看電教片。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)和工作創(chuàng)新的決定性作用，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)組織推動(dòng)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的機(jī)制建立和制度約束，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作順利開(kāi)展。，率先垂范。各級(jí)黨員干部要積極參加各類學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)帶入家庭、帶向社會(huì)，發(fā)揮在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的表率作用。各黨支部要建立學(xué)習(xí)目標(biāo)管理、考核激勵(lì)、互動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新培育和工作保障機(jī)制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以發(fā)展、創(chuàng)新、率先為主題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“人人學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)造”的核心理念，把黨建理論與學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)理念結(jié)合起來(lái)，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，形成有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，營(yíng)造黨內(nèi)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織環(huán)境，不斷促進(jìn)工作思路創(chuàng)新、工作業(yè)績(jī)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)目標(biāo)，為推進(jìn)我市城市管理各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，提供堅(jiān)強(qiáng)地思想保證和智力支持。系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神和省、市委一系列重要會(huì)議精神，把科學(xué)發(fā)展觀作為“第一主課”，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章及黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及重大決策，學(xué)習(xí)黨在改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的理論創(chuàng)新最新成果。通過(guò)學(xué)習(xí)，使黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，綜合素質(zhì)得到提升，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，適應(yīng)城市管理發(fā)展的需要，提高城市管理工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)服務(wù)的能力和水平。每個(gè)黨員根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作需要和個(gè)人的實(shí)際情況，按照“四個(gè)一”的要求（每天學(xué)習(xí)1小時(shí)、每月閱讀1本書、每季度撰寫1篇心得體會(huì)文章、每年撰寫1篇調(diào)研文章），充分利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各類知識(shí)，做好讀書筆記，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。積極參加各種政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)和各種形式的學(xué)習(xí)班、研討班和講座等。（2）舉辦輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)，組織觀看電教片。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)和工作創(chuàng)新的決定性作用，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)組織推動(dòng)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的機(jī)制建立和制度約束，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作順利開(kāi)展。，率先垂范。各級(jí)黨員干部要積極參加各類學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)帶入家庭、帶向社會(huì)，發(fā)揮在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的表率作用。各黨支部要建立學(xué)習(xí)目標(biāo)管理、考核激勵(lì)、互動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新培育和工作保障機(jī)制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：三、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容（一）深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。（三）學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。四、實(shí)施步驟推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)按以下三個(gè)階段分步實(shí)施，以后每年111月為深入實(shí)施階段，12月為考核階段。緊密結(jié)合城管隊(duì)伍及黨員的思想現(xiàn)狀，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)落到實(shí)處。成立由局長(zhǎng)劉抗震同志任組長(zhǎng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)推進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、推進(jìn)城管事業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)。要借助各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)，優(yōu)化學(xué)習(xí)方式方法，提升學(xué)習(xí)實(shí)效，推動(dòng)我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。今后五年城市管理工作通過(guò)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。攻克難點(diǎn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)重點(diǎn)”上。同時(shí)，根據(jù)縣委縣政府的工作部署和安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理的新平臺(tái)。建立專門的工作班子，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村實(shí)際，研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)，積極參與重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。按照“監(jiān)管分離”的要求，充分挖掘城市管理的市場(chǎng)資源。十二五期間工作重點(diǎn)是要通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步用現(xiàn)代化管理手段取代傳統(tǒng)管理模式，力爭(zhēng)在三個(gè)方面有新進(jìn)展：一是在城市數(shù)字化管理上有進(jìn)展?，F(xiàn)代管理需要快速的反應(yīng)機(jī)制，準(zhǔn)備積極爭(zhēng)取資金125萬(wàn)元，購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)取證儀60套，執(zhí)法巡邏車8輛，攝像機(jī)4架，照像機(jī)6部，電腦12臺(tái),打印機(jī)12臺(tái)，小廣告清洗機(jī)30臺(tái)，建成執(zhí)法管理GPS指揮調(diào)度系統(tǒng)，配備一些較先進(jìn)的執(zhí)法機(jī)動(dòng)保障裝備，提高對(duì)違法、違規(guī)行為的應(yīng)急處置能力。為此，要著力解決好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的四個(gè)方面的問(wèn)題：一是解決好城市垃圾量增長(zhǎng)帶來(lái)處置能力提高的問(wèn)題。隨著城市人口數(shù)量的增大，按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我縣急需設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站。計(jì)劃爭(zhēng)取通過(guò)政府投資一點(diǎn)、多方籌措一點(diǎn)的融資辦法，以合理調(diào)整垃圾收集點(diǎn)，計(jì)劃投資137萬(wàn)元購(gòu)置掃路車2輛，灑水車1輛、壓縮式垃圾車4輛、自卸汽車6輛，用新型的運(yùn)載工具來(lái)替代農(nóng)用車，徹底解決市民反映強(qiáng)烈的“農(nóng)用車”視覺(jué)污染和密閉不嚴(yán)的問(wèn)題。四、以規(guī)范整治為突破，努力打造清新亮麗的城市形象。今后五年的市容整治要突出抓好四個(gè)規(guī)范：一是廣告設(shè)置的規(guī)范。要通過(guò)規(guī)范設(shè)置和整頓，使我縣戶外廣告設(shè)置水平有一個(gè)明顯提升。三是經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)設(shè)置的規(guī)范。行政執(zhí)法是城市容貌和環(huán)境管理的重要手段。依照早發(fā)現(xiàn)、早防范、早介入、及時(shí)采取措施予以拆除制止，將違法建設(shè)消除在萌芽階段。三是加大車輛亂停亂放的管理力度。要會(huì)同建設(shè)管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行道路硬化處理，避免車輛帶泥行駛；強(qiáng)化GPS衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)在渣土運(yùn)輸管理中的作用，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)防拋灑滴漏二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生。精心策劃社會(huì)系列主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)與宣傳部門、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成城管社會(huì)化大宣傳的格局，其關(guān)鍵措施是要著眼于“四個(gè)互動(dòng)”。爭(zhēng)取在學(xué)校建立城管教育基地，引導(dǎo)廣大師生積極參與城管的實(shí)踐活動(dòng)，讓他們走上街頭宣傳城管，查糾違規(guī)行為，通過(guò)“大手牽小手”活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生和市民愛(ài)護(hù)家園、爭(zhēng)做文明市民的意識(shí)。四是城管與社會(huì)的互動(dòng)。七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍自身建設(shè)。單位要把服務(wù)作為主要職能，機(jī)關(guān)干部要滿懷深情地為基層服務(wù)、為市民解憂、為民造福；領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作重心下移，更好地為城管事業(yè)的發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。（二）具體目標(biāo)：。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容(一)政治理論。(二)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論、城市管理工作相關(guān)法律法規(guī)和條例。根據(jù)不同的對(duì)象、不同要求，對(duì)黨員干部進(jìn)行普通話的教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、歷史和社會(huì)知識(shí)。中心組學(xué)習(xí)每月一次，每次集中學(xué)習(xí)的前兩天為中心組成員自學(xué)時(shí)間。全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于100小時(shí)，學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字，撰寫心得體會(huì)2篇以上。邀請(qǐng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人以學(xué)術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、法律知識(shí)講座等形式進(jìn)行專題輔導(dǎo)。研討交流、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。各支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，通過(guò)開(kāi)展各種體育活動(dòng)和組織欣賞音樂(lè)、文藝匯演、演講、詩(shī)歌朗誦、板報(bào)、書畫攝影等各種文化活動(dòng)，使廣大干部職工陶冶情操，提高審美能力，塑造新時(shí)期城管干部的新風(fēng)采。、計(jì)劃和示范點(diǎn)方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的具體實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員參加在職培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多層次的學(xué)習(xí)渠道，逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。(三)周密部署，穩(wěn)步實(shí)施。(四)完善制度，健全機(jī)制。二〇一〇年四月二十八日主題詞： 學(xué)習(xí)型黨組織 三年 規(guī)劃張掖市城市管理行政執(zhí)法局辦公室 2010年4月28日印共15份