【正文】 和城市建設(shè)服務(wù)的能力和水平。每個黨員根據(jù)學習計劃、工作需要和個人的實際情況，按照“四個一”的要求（每天學習1小時、每月閱讀1本書、每季度撰寫1篇心得體會文章、每年撰寫1篇調(diào)研文章），充分利用業(yè)余時間學習各類知識，做好讀書筆記，養(yǎng)成良好的學習習慣。積極參加各種政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)和各種形式的學習班、研討班和講座等。（2）舉辦輔導(dǎo)講座、報告會、讀書會，組織觀看電教片。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識學習對干部隊伍建設(shè)和工作創(chuàng)新的決定性作用，加強對開展創(chuàng)建學習型黨組織活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強組織推動力。要加強學習型黨組織建設(shè)工作的機制建立和制度約束，推進學習型黨組織建設(shè)工作順利開展。，率先垂范。各級黨員干部要積極參加各類學習，將學習帶入家庭、帶向社會，發(fā)揮在建設(shè)學習型城市中的表率作用。各黨支部要建立學習目標管理、考核激勵、互動學習創(chuàng)新培育和工作保障機制，進一步健全各項學習制度，并認真抓好落實。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委二屆七次全委（擴大）會議精神，以發(fā)展、創(chuàng)新、率先為主題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立“人人學習、不斷學習、與時俱進、持續(xù)創(chuàng)造”的核心理念，把黨建理論與學習型組織先進理念結(jié)合起來，確立先進的學習理念，形成有效的學習機制，營造黨內(nèi)終身學習、團隊學習的組織環(huán)境，不斷促進工作思路創(chuàng)新、工作業(yè)績創(chuàng)新，實現(xiàn)“準軍事化”建設(shè)目標，為推進我市城市管理各項工作上水平、上臺階，提供堅強地思想保證和智力支持。系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習十七屆四中全會精神和省、市委一系列重要會議精神，把科學發(fā)展觀作為“第一主課”，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，認真學習黨章及黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創(chuàng)新最新成果。通過學習，使黨員干部知識結(jié)構(gòu)得到改善，綜合素質(zhì)得到提升，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識進一步增強，適應(yīng)城市管理發(fā)展的需要，提高城市管理工作為經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)服務(wù)的能力和水平。每個黨員根據(jù)學習計劃、工作需要和個人的實際情況，按照“四個一”的要求（每天學習1小時、每月閱讀1本書、每季度撰寫1篇心得體會文章、每年撰寫1篇調(diào)研文章），充分利用業(yè)余時間學習各類知識，做好讀書筆記，養(yǎng)成良好的學習習慣。積極參加各種政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)和各種形式的學習班、研討班和講座等。（2）舉辦輔導(dǎo)講座、報告會、讀書會，組織觀看電教片。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識學習對干部隊伍建設(shè)和工作創(chuàng)新的決定性作用，加強對開展創(chuàng)建學習型黨組織活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強組織推動力。要加強學習型黨組織建設(shè)工作的機制建立和制度約束，推進學習型黨組織建設(shè)工作順利開展。，率先垂范。各級黨員干部要積極參加各類學習，將學習帶入家庭、帶向社會，發(fā)揮在建設(shè)學習型城市中的表率作用。各黨支部要建立學習目標管理、考核激勵、互動學習創(chuàng)新培育和工作保障機制，進一步健全各項學習制度，并認真抓好落實。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局推進學習型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：副組長：成員：三、主要學習內(nèi)容（一）深入學習中國特色社會主義理論體系。（三）學習踐行社會主義核心價值體系。四、實施步驟推進學習型黨組織建設(shè)活動按以下三個階段分步實施，以后每年111月為深入實施階段，12月為考核階段。緊密結(jié)合城管隊伍及黨員的思想現(xiàn)狀，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，切實把學習型黨組織建設(shè)落到實處。成立由局長劉抗震同志任組長的創(chuàng)建學習型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。堅持學用結(jié)合、學以致用，以學習推進解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、推進城管事業(yè)改革與發(fā)展，推進黨的建設(shè)。要借助各類學習的平臺，優(yōu)化學習方式方法，提升學習實效，推動我局學習型黨組織建設(shè)深入開展。今后五年城市管理工作通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新舉措，進一步突出重點，攻克難點，打造亮點。攻克難點。主要體現(xiàn)在“三個重點”上。同時，根據(jù)縣委縣政府的工作部署和安排，結(jié)合我局的實際情況，將著重抓好以下幾個方面的工作：一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，構(gòu)建長效管理的新平臺。建立專門的工作班子，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村實際，研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生指標體系，加強對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)，積極參與重大活動的組織協(xié)調(diào)工作。按照“監(jiān)管分離”的要求，充分挖掘城市管理的市場資源。十二五期間工作重點是要通過改革創(chuàng)新，逐步用現(xiàn)代化管理手段取代傳統(tǒng)管理模式，力爭在三個方面有新進展：一是在城市數(shù)字化管理上有進展?，F(xiàn)代管理需要快速的反應(yīng)機制，準備積極爭取資金125萬元，購置現(xiàn)場取證儀60套，執(zhí)法巡邏車8輛，攝像機4架，照像機6部，電腦12臺,打印機12臺，小廣告清洗機30臺，建成執(zhí)法管理GPS指揮調(diào)度系統(tǒng)，配備一些較先進的執(zhí)法機動保障裝備，提高對違法、違規(guī)行為的應(yīng)急處置能力。為此，要著力解決好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的四個方面的問題：一是解決好城市垃圾量增長帶來處置能力提高的問題。隨著城市人口數(shù)量的增大，按照國家規(guī)范標準，我縣急需設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站。計劃爭取通過政府投資一點、多方籌措一點的融資辦法，以合理調(diào)整垃圾收集點，計劃投資137萬元購置掃路車2輛，灑水車1輛、壓縮式垃圾車4輛、自卸汽車6輛，用新型的運載工具來替代農(nóng)用車，徹底解決市民反映強烈的“農(nóng)用車”視覺污染和密閉不嚴的問題。四、以規(guī)范整治為突破，努力打造清新亮麗的城市形象。今后五年的市容整治要突出抓好四個規(guī)范：一是廣告設(shè)置的規(guī)范。要通過規(guī)范設(shè)置和整頓，使我縣戶外廣告設(shè)置水平有一個明顯提升。三是經(jīng)營攤點設(shè)置的規(guī)范。行政執(zhí)法是城市容貌和環(huán)境管理的重要手段。依照早發(fā)現(xiàn)、早防范、早介入、及時采取措施予以拆除制止，將違法建設(shè)消除在萌芽階段。三是加大車輛亂停亂放的管理力度。要會同建設(shè)管理部門對施工現(xiàn)場出入口進行道路硬化處理，避免車輛帶泥行駛；強化GPS衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)在渣土運輸管理中的作用，加大執(zhí)法力度，嚴防拋灑滴漏二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生。精心策劃社會系列主題宣傳活動，通過與宣傳部門、新聞媒體、社會團體等建立聯(lián)動機制，形成城管社會化大宣傳的格局，其關(guān)鍵措施是要著眼于“四個互動”。爭取在學校建立城管教育基地，引導(dǎo)廣大師生積極參與城管的實踐活動，讓他們走上街頭宣傳城管，查糾違規(guī)行為，通過“大手牽小手”活動，培養(yǎng)學生和市民愛護家園、爭做文明市民的意識。四是城管與社會的互動。七、加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷提高隊伍自身建設(shè)。單位要把服務(wù)作為主要職能，機關(guān)干部要滿懷深情地為基層服務(wù)、為市民解憂、為民造福；領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作重心下移，更好地為城管事業(yè)的發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。（二）具體目標：。三、學習內(nèi)容(一)政治理論。(二)經(jīng)濟知識。學習社會主義法制理論、城市管理工作相關(guān)法律法規(guī)和條例。根據(jù)不同的對象、不同要求，對黨員干部進行普通話的教育培訓(xùn)。學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、歷史和社會知識。中心組學習每月一次，每次集中學習的前兩天為中心組成員自學時間。全年學習時間不少于100小時，學習筆記不少于2萬字，撰寫心得體會2篇以上。邀請相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、各科室、大隊負責人以學術(shù)報告、經(jīng)驗交流、法律知識講座等形式進行專題輔導(dǎo)。研討交流、知識競賽活動。、學習心得交流會。各支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，通過開展各種體育活動和組織欣賞音樂、文藝匯演、演講、詩歌朗誦、板報、書畫攝影等各種文化活動，使廣大干部職工陶冶情操，提高審美能力，塑造新時期城管干部的新風采。、計劃和示范點方案要求，結(jié)合實際，制定支部創(chuàng)建學習型黨組織活動的具體實施計劃。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員參加在職培訓(xùn)、個人自學等多層次的學習渠道，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進集體和先進個人，總結(jié)和鞏固學習成果，促進學習成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。(三)周密部署，穩(wěn)步實施。(四)完善制度，健全機制。二〇一〇年四月二十八日主題詞： 學習型黨組織 三年 規(guī)劃張掖市城市管理行政執(zhí)法局辦公室 2010年4月28日印共15份