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基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 公條件落后,在外執(zhí)法靠借其他單位的車(chē)輛,辦理業(yè)務(wù)沒(méi)有采用先進(jìn)設(shè)備,難以適用辦案要求。(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想政治教育。通過(guò)思想政治教育,培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面,全面提高。要建立錯(cuò)案追究制度,從立案、查處、執(zhí)行,都要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,出現(xiàn)錯(cuò)案,追查到底,決不姑息,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰。適當(dāng)提高執(zhí)法人員的待遇,以吸引優(yōu)秀法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生從事執(zhí)法工作。以保證每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶知法、懂法、守法。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾的現(xiàn)象在一些地區(qū)、一些部門(mén)還相當(dāng)嚴(yán)重,這種現(xiàn)象的存在將有損于執(zhí)法部門(mén)在群眾中的形象。再用法律禁止,難免造成法不責(zé)眾的現(xiàn)象。(二)行政法規(guī)權(quán)限不明主要是法規(guī)、法條之間存在交叉,多頭處罰、多層處罰情況時(shí)有發(fā)生。一是部分執(zhí)法人員文化程度不高,尤其是基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員表現(xiàn)更為突出。而實(shí)際懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的人不多,三者兼而有之的就更少。有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員不足,難以完成日益繁重的執(zhí)法任務(wù),任用非公務(wù)員執(zhí)法的情況比比皆是。(四)地方保護(hù)使執(zhí)法人員寸步難行執(zhí)法機(jī)關(guān)的人權(quán)、財(cái)權(quán)受制于地方政府,尤其是在經(jīng)濟(jì)糾紛案件的具體執(zhí)法中,下級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)不得不考慮本地利益,因?yàn)檫@與自身的經(jīng)費(fèi)來(lái)源息息相關(guān),也不得不考慮當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的指令。執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)高低,執(zhí)法水平的優(yōu)劣,是關(guān)系到法律能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要采取多種手段和途徑,提高執(zhí)法人員的水平。二是建立執(zhí)法責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。(二)是提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前就我國(guó)工商體制而言,行政執(zhí)法的大量工作是由基層工商所來(lái)承擔(dān)?;诖?,本文將對(duì)基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及解決的對(duì)策加以探討。有的執(zhí)法不是嚴(yán)格依法辦事,而是濫用法律賦予的權(quán)力,超越法定職權(quán)范圍,亂處罰、亂罰款,擅自越權(quán)執(zhí)法。再次,違法者得不到應(yīng)有的處罰,喪失了法律的權(quán)威。最后,判決的執(zhí)行工作阻力重重。由于法律不能及時(shí)出臺(tái),不能產(chǎn)生規(guī)范和調(diào)整作用。而一些已頒布執(zhí)行的法規(guī),條款也過(guò)于原則,操作性不強(qiáng),達(dá)不到預(yù)期的實(shí)際效果。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn),要求執(zhí)法人員不僅要懂法律,還要懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)。執(zhí)法條件也有很大的局限性。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公第四篇:基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及對(duì)策基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及對(duì)策基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及對(duì)策工商行政管理的目標(biāo)就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督管理,就是要根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)管。基層工商所已經(jīng)基本具備了有法可依,但有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾等方面有不盡如人意之處。一、行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題行政執(zhí)法指的是按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權(quán)限將國(guó)家法律規(guī)范付諸于實(shí)施的活動(dòng)。其次是執(zhí)法不到位,定性不準(zhǔn)確。有的由于執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法環(huán)境較差,案件久拖不決,致使簡(jiǎn)單案件變得復(fù)雜化。有的判決涉及三角債問(wèn)題而難以執(zhí)行;有的當(dāng)事人自恃靠山強(qiáng)硬,拒不執(zhí)行;還有的無(wú)理取鬧,抗拒執(zhí)行,甚至毆打執(zhí)法干部。尤其是當(dāng)不良社會(huì)關(guān)系已趨于定型,再用法律禁止,難免造成法不責(zé)眾的現(xiàn)象。(二)行政法規(guī)權(quán)限不明主要是法規(guī)、法條之間存在交叉,多頭處罰、多層處罰情況時(shí)有發(fā)生。一是部分執(zhí)法人員文化程度不高,尤其是基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員表現(xiàn)更為突出。而實(shí)際懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的人不多,三者兼而有之的就更少。有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員不足,難以完成日益繁重的執(zhí)法任務(wù),任用非公務(wù)員執(zhí)法的情況比比皆是。(四)地方保護(hù)使執(zhí)法人員寸步難行執(zhí)法機(jī)關(guān)的人權(quán)、財(cái)權(quán)受制于地方政府,尤其是在經(jīng)濟(jì)糾紛案件的具體執(zhí)法中,下級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)不得不考慮本地利益,因?yàn)檫@與自身的經(jīng)費(fèi)來(lái)源息息相關(guān),也不得不考慮當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的指令。執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)高低,執(zhí)法水平的優(yōu)劣,是關(guān)系到法律能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要采取多種手段和途徑,提高執(zhí)法人員的水平。目前就我國(guó)工商體制而言,行政執(zhí)法的大量工作是由基層工商所來(lái)承擔(dān)?;诖?,本文將對(duì)基層工商所行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題及解決的對(duì)策加以探討。有的執(zhí)法不是嚴(yán)格依法辦事,而是濫用法律賦予的權(quán)力,超越法定職權(quán)范圍,亂處罰、亂罰款,擅自越權(quán)執(zhí)法。再次,違法者得不到應(yīng)有的處罰,喪失了法律的權(quán)威。最后,判決的執(zhí)行工作阻力重重。由于法律不能及時(shí)出臺(tái),不能產(chǎn)生規(guī)范和調(diào)整作用。而一些已頒布執(zhí)行的法規(guī),條款也過(guò)于原則,操作性不強(qiáng),達(dá)不到預(yù)期的實(shí)際效果。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn),要求執(zhí)法人員不僅要懂法律,還要懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)。執(zhí)法條件也有很大的局限性。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公條件落后,在外執(zhí)法靠借其他單位的車(chē)輛,辦理業(yè)務(wù)沒(méi)有采用先進(jìn)設(shè)備,難以適用辦案要求。(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想政治教育。通過(guò)思想政治教育,培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面,全面提高。要建立錯(cuò)案追究制度,從立案、查處、執(zhí)行,都要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,出現(xiàn)錯(cuò)案,追查到底,決不姑息,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),該罰則罰。適當(dāng)提高執(zhí)法人員的待遇,以吸引優(yōu)秀法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生從事執(zhí)法工作。只有這樣才能保證執(zhí)法的公正、公平、科學(xué)、合理。隨著我國(guó)加入WTO以后,對(duì)執(zhí)法干部要求越來(lái)越高。
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