【正文】 處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報(bào)，協(xié)同組織撲救。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。X月X日(農(nóng)歷正月初三)X鄉(xiāng)X村X村X山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。同時(shí)，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。三是氣候異常。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈，心存僥幸。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)，火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足，隊(duì)員工資待遇偏低，半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用，各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng)，深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”，集中開展野外用火集中整治，減少火險(xiǎn)隱患。要針對(duì)清明重要時(shí)段，利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查，按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，及時(shí)添置撲火物資，確保撲火需要。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項(xiàng)督查，特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位，要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問(wèn)題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分，對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。剛才，永富副局長(zhǎng)對(duì)今春防火工作進(jìn)行了部署，安排的非常全面具體，我完全同意。各單位各部門必須站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好春防工作的重要意義。因此，要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，思想上不能有絲毫的松懈，工作上不能有絲毫的紕漏，行動(dòng)上不能有絲毫的怠慢，嚴(yán)加防范，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)抓好春防工作落實(shí)，確保打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，要突出做好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的管理工作，對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)，做到嚴(yán)看死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。高火險(xiǎn)日林場(chǎng)要實(shí)行封山防火，專業(yè)隊(duì)要集中待命，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，立即啟動(dòng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，快速、果斷、有效地處置火情，切實(shí)做到打早、打小、打了。各林場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防工作作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)、頭等大事來(lái)抓，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，查找自身薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)整改。五要對(duì)防火通訊、車輛、機(jī)具等設(shè)備進(jìn)行測(cè)試檢查。堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，否則，嚴(yán)肅追責(zé)。四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面做好保障工作一是進(jìn)一步完善防火應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)入防火期，局、場(chǎng)兩級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)要確保足編足崗，人員全部到位。同志們，春防工作的序幕已經(jīng)拉開，讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，為保護(hù)森林資源，發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。副縣長(zhǎng)通報(bào)了去年全縣森林防火工作情況，對(duì)今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。二是由于體制性障礙，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒(méi)有量化指標(biāo)，沒(méi)有剛性任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林防火工作有序開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作。要把森林防火納入全年工作重點(diǎn)督查事項(xiàng)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，加大督查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓，貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加大防火執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊(duì)，配齊撲火物資，加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場(chǎng)自救知識(shí)培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問(wèn)題，經(jīng)縣森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因，排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針，堅(jiān)持“原因不查清不放過(guò)，整改不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”原則，堅(jiān)決杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)。一、基本情況**鄉(xiāng)位于**縣西北部，距縣城48公里，,轄17個(gè)行政村,120個(gè)村民小組, 4343戶、17185人。曾多次召開班子會(huì)議專題研究和部署森防工作，調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的森林防火指揮部，組建了以武裝部長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的義務(wù)撲火隊(duì)（50人），并對(duì)鄉(xiāng)義務(wù)撲火隊(duì)和護(hù)林員進(jìn)行了2次演練和培訓(xùn)。加大經(jīng)費(fèi)投入我鄉(xiāng)的觀念是：寧愿早投入，不愿等發(fā)生火災(zāi)后大投入。同時(shí)要求各所學(xué)校每天的最后一節(jié)課必講防火知識(shí)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)派出所和計(jì)生車輛對(duì)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》進(jìn)行巡回宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性，從而自覺遵守森林防火的法律法規(guī)，在全鄉(xiāng)形成濃厚的防火氛圍。我們把森林防火學(xué)習(xí)班辦在派出所，在處罰上不講情面、不走過(guò)場(chǎng)、嚴(yán)格執(zhí)法、依法處罰。林區(qū)的整體面貌是青山常在、綠水常流。我鄉(xiāng)森林防火工作得到了縣委宣傳部、林業(yè)局、煙辦、糧食局、鄉(xiāng)企居、離退居、科協(xié)等部門的大力支持?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，撲火物資嚴(yán)重不足。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。全省和我市近年來(lái)火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每隔五年森林火災(zāi)都會(huì)有一個(gè)集中爆發(fā)的趨勢(shì)，xx年，全省年平均發(fā)生火災(zāi)x起，其中x年x起、x年x起，分別處于兩個(gè)峰值高點(diǎn)；我市年平均發(fā)生森林火災(zāi)x起，其中x年x起、x年火災(zāi)x起，特別是x年還出現(xiàn)了人員意外傷亡事件。從反饋的情況看，僅x月x日至x日五天內(nèi)就集中爆發(fā)了x起森林火險(xiǎn)，尤其是上周四在X鎮(zhèn)發(fā)生的火險(xiǎn)，雖然火情不大，卻引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，還動(dòng)用了省森林航空消防直升機(jī)進(jìn)行滅火。三是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。四是森林火災(zāi)管控的難度在逐年增大。另一方面，隨著我市全域旅游的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展迅速，進(jìn)入林區(qū)觀光休閑的人員逐年增加，在林區(qū)范圍搭建帳篷露營(yíng)和露天燒烤等現(xiàn)象也日漸增多，引發(fā)森林火災(zāi)的不確定因素在不斷增大，使林區(qū)火源管控的點(diǎn)更多、線更長(zhǎng)、面更廣，管控的難度越來(lái)越大。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴(yán)格管控，杜絕違規(guī)火源進(jìn)山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。林農(nóng)相間經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴(yán)格規(guī)范林農(nóng)用火。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林。二要抓好宣傳教育。新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳和曝光典型案件的力度，用“身邊事”來(lái)警示、教育“身邊人”，切實(shí)發(fā)揮好教育引導(dǎo)和警示作用，讓各責(zé)任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。要做好應(yīng)急預(yù)案。目前，我市很多單位的防火人員性質(zhì)相對(duì)比較復(fù)雜，各類人員在待遇保障方面差距很大，一定程度上影響了防火隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要做到科學(xué)撲救。目前，我市基層責(zé)任單位的物資裝備還比較落后，個(gè)別單位甚至嚴(yán)重不足，大家要正視問(wèn)題，盡快補(bǔ)充或提升裝備質(zhì)量，要對(duì)撲火裝備、車輛、機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。涉及到林區(qū)的企業(yè)，要加大防火投入，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備物資裝備，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，要明確各自的森林防火工作責(zé)任，親自研究部署森林防火工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究并解決存在的問(wèn)題。三要加強(qiáng)督導(dǎo)。