【正文】 撲救。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開(kāi)展。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外，還開(kāi)展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識(shí)?！鹪垂芾砗涂刂七M(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，極積開(kāi)展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員，對(duì)重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動(dòng)撲火力量，及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無(wú)論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢(shì)。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。為此，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）認(rèn)清秋防形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問(wèn)題仍會(huì)十分突出，人為縱火，惡意報(bào)復(fù)等問(wèn)題增加了秋防火源的不確定因素。有特殊情況外出，要向森防指揮部報(bào)告。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。（三）強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。國(guó)慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。2．嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào)，森防期內(nèi)，防火部門(mén)和有關(guān)單位要24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢(shì)強(qiáng)，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。我們要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。9”明水大直道輸電線路跑火事故，做到了科學(xué)快速的處置，有效地保護(hù)了森林資源和生態(tài)建設(shè)成果。在新《森林防火條例》開(kāi)始實(shí)施后，我局加強(qiáng)防火責(zé)任體系建設(shè)，全局基本形成了從局到場(chǎng)到護(hù)林隊(duì)再到野外用火單位的管理格局，對(duì)野外用火點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行了審批許可制度。在**年清明節(jié)防火宣傳周期間組織的大型防火宣傳活動(dòng)中，我們首次將范圍擴(kuò)大到了特門(mén)、金銀溝、吉拉斯臺(tái)、草根臺(tái)、綠水、烏蘭敖都等農(nóng)牧區(qū)。為做好森林防火基礎(chǔ)保障工作，去年我局加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。為所有檢查站、外站配備了電視及照明設(shè)備，提高了護(hù)林員的工資待遇，在改善生活和工作環(huán)境的同時(shí)大大激發(fā)了護(hù)林人員的工作熱情和積極性。五是快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日撲滅。當(dāng)日火場(chǎng)風(fēng)力最高達(dá)10級(jí)以上，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在極端惡劣的環(huán)境下，我局前線指揮部指揮撲火隊(duì)伍和森警部隊(duì)分段配合，堵截?fù)浯?，于?dāng)日17時(shí)將明火全部撲滅。**年5月28日，武警興安盟森林支隊(duì)“興安利劍—**警地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)”活動(dòng)在五岔溝施業(yè)區(qū)五盤(pán)山一帶舉行。存在的問(wèn)題也仍然很多，麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在，防火宣傳、火源管理還存在死角，無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，工作任務(wù)還很艱巨。下面我作幾點(diǎn)要求。這次會(huì)后，防火辦要組織檢查組，到各單位檢查會(huì)議落實(shí)情況，把責(zé)任狀簽到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各單位、宣傳部門(mén)要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來(lái)抓，充分利用電視、廣播等新聞媒體，播放和宣傳防火常識(shí)、法律法規(guī)。要多渠道公布火災(zāi)舉報(bào)電話，暢通群眾舉報(bào)途徑，切實(shí)提高廣大群眾做好火源管理的自覺(jué)性。希望各單位本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。林業(yè)局森防指和各分指都要有計(jì)劃的開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng)，逐一落實(shí)家庭生態(tài)林場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)、施工作業(yè)點(diǎn)的防范責(zé)任和措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。做好本場(chǎng)青壯年男性職工的統(tǒng)計(jì)、登記工作，確保第二梯隊(duì)人員編制齊全，遇有火情能夠快速組織，迅速出擊。林業(yè)局配發(fā)的撲火運(yùn)兵車(chē)要加滿油料，封簽待命，防火期內(nèi)禁止任何人私自動(dòng)用運(yùn)兵車(chē)，否則一但出現(xiàn)事故，要依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。林業(yè)局森防指和各分指要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通無(wú)阻?？傊龊靡磺袘?yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動(dòng)預(yù)案，集中優(yōu)勢(shì)兵力，確?！按蛟?、打小、打了”。同志們，做好**年森林防火工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面，我就做好全縣秋季森林防火工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、要清醒認(rèn)識(shí)抓好秋防工作的特殊重要性和嚴(yán)肅性就我縣而言，雖然已經(jīng)取得了連續(xù)32年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)，保持住了縣域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定和森林資源安全的良好局面。各地、各單位要以增強(qiáng)人民群眾防火意識(shí)，筑牢思想防線為目標(biāo)，充分利用各種宣傳媒體和宣傳載體，積極開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，大力普及森林防火法規(guī)制度和基本常識(shí)，提高公眾森林防火意識(shí)和支持森林防火工作的積極性，使森林防火工作深入人心。一方面，要堅(jiān)決把住入山火源關(guān)。凡是靠近林緣農(nóng)田秸稞，一律禁止 “邊收割、邊燒除”用火失控現(xiàn)象的發(fā)生。在高火險(xiǎn)時(shí)段，要組織開(kāi)展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的清山、清林、清河套“三清”活動(dòng)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位，規(guī)定實(shí)行封山防火，防止出現(xiàn)火源失控、火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。三是要以“重兵撲救”為基本策略，務(wù)必做到火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置高效有力。禁火期內(nèi)要加大深山腹地火情監(jiān)測(cè)和巡護(hù)力量的配置，并采取嚴(yán)格的檢查監(jiān)督機(jī)制，確保所有了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員在崗在位。各地要根據(jù)需要和實(shí)際情況，及時(shí)按照縣撲救預(yù)案程序完善和強(qiáng)化本地?fù)浠痤A(yù)案，增加事件預(yù)想，增強(qiáng)操作性，加大應(yīng)對(duì)措施，加大撲火力量，提高應(yīng)急處置的效率。嚴(yán)格按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位的防火責(zé)任，特別是要落實(shí)“一把手”的主要責(zé)任。各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，按照職能分工，積極履行防火職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)支持和保障任務(wù)，形成森林防火的整體合力。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段火源管理的檢查督促，切實(shí)做到用火失管原因不查清不罷手、問(wèn)題責(zé)任人不處理不罷手、補(bǔ)救措施不落實(shí)不罷手、整改教育不過(guò)關(guān)不罷手。進(jìn)入森林防火期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度，尤其是高火險(xiǎn)期和重點(diǎn)時(shí)段，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，保證隨時(shí)處置突發(fā)的森林火情，要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持防火帶班狀態(tài)，嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)假制度。同志們，今年秋季森林防火工作所處形勢(shì)十分特殊，目標(biāo)十分明確，責(zé)任也十分重大，我們一定要以堅(jiān)定的決心和力度，審時(shí)度勢(shì)，扎實(shí)工作，確保全縣森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失，為黨的“十八大”獻(xiàn)禮。一、春防工作的簡(jiǎn)要回顧春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及指揮部的科學(xué)指揮下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把森防工作作為第一位的任務(wù)齊抓共管。一是超前部署森防工作。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落實(shí)”。市森防指黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入林場(chǎng)分公司檢查指導(dǎo)森防工作。春防期，全局上下認(rèn)真開(kāi)展聲勢(shì)浩大的防火彩旗工程，布設(shè)防火宣傳一條街。四是加大火源管控力度。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真履行森防工作責(zé)任，加大了依法治火的力度。由于指揮有力，撲火隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)快速及時(shí)，撲救措施得當(dāng)，火情被有效控制，避免了火災(zāi)的釀成。按照市森防指要求，春防后期，各林場(chǎng)分公司相繼開(kāi)展了森防專(zhuān)業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)，截止秋防前，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工作已全部完工，各場(chǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的提高，為實(shí)現(xiàn)全市森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)高效指揮、快速反應(yīng)，有效預(yù)防和撲救火災(zāi)提供了保障。四是野外點(diǎn)燒秸稞行為制約不嚴(yán)，仍有發(fā)生，存在火險(xiǎn)隱患。為確保我局實(shí)現(xiàn)“杜絕重、特大森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi)”的工作目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)林場(chǎng)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)作為森防第一責(zé)任人要從思想上高度重視森防工作，親自安排部署工作任務(wù)，親自檢查監(jiān)督工作效果，親自解決落實(shí)工作問(wèn)題，積極主動(dòng)地抓好防火工作。市森防指辦公室要認(rèn)真完善森防工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作，防范森林火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)有效處置突發(fā)的火情。各單位要按照林業(yè)局春防下發(fā)的宣傳方案，結(jié)合實(shí)際，充分利用各種宣傳媒介和宣傳方式，開(kāi)展多形式、多層次、多內(nèi)容的防火宣傳，并把宣傳工作貫穿于森防工作的全過(guò)程。要把森防宣傳工作融入到林區(qū)各項(xiàng)工作當(dāng)中，處處時(shí)時(shí)不忘防火，在全林區(qū)營(yíng)造出濃烈的森防氛圍。要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度，防火緊要期，嚴(yán)禁一切野外用火。對(duì)典型案例，要將對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究公開(kāi)曝光，以起到教育和震懾的作用。局防火辦要依據(jù)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。要根據(jù)預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的撲火演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性及實(shí)戰(zhàn)能力。市森防專(zhuān)業(yè)隊(duì)作為機(jī)動(dòng)力量必須隨時(shí)待命。林場(chǎng)分公司要及時(shí)將包場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作反饋表上報(bào)局防火辦存檔。林場(chǎng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)每日早八點(diǎn)必須用對(duì)講機(jī)或防火值班電話報(bào)崗。對(duì)因值班脫崗、火情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、瞞報(bào)火情及防范措施不當(dāng)、指揮不力、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)造成火災(zāi)損失的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化管理，勇于創(chuàng)新，不斷增加森防工作的科技含量，更好地適應(yīng)現(xiàn)代森防工作的需要。我們要一如既往地主動(dòng)多與地方政府取得聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，增進(jìn)感情，相互支持，依托林地共建，進(jìn)一步做好聯(lián)防工作