【正文】 行職責(zé)，防火預(yù)案中對(duì)各單位的職責(zé)已作了明確規(guī)定，請(qǐng)大家按照各自責(zé)任分工，搞好協(xié)調(diào)配合，幫助解決好森林防火工作中的有關(guān)問(wèn)題。**年進(jìn)入春防后我局施業(yè)區(qū)內(nèi)高溫、干旱、大風(fēng)等極端惡劣天氣持續(xù)出現(xiàn)，目前更是呈現(xiàn)高森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的局面，而且近期已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了幾起火情，由于發(fā)現(xiàn)早，撲救及時(shí)，沒(méi)有成災(zāi)，但說(shuō)明火源管控措施沒(méi)有完全落實(shí)到位，希望各林場(chǎng)認(rèn)真分析導(dǎo)致火情發(fā)生的原因，用實(shí)際行動(dòng)解決問(wèn)題，有爭(zhēng)議的草場(chǎng)和土地管理應(yīng)以大局為重，妥善解決。此次撲火作戰(zhàn)我局反應(yīng)迅速，指揮得力，撲救及時(shí)，各單位撲火隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的頑強(qiáng)作戰(zhàn)精神。四是開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)防火工作。宣傳活動(dòng)在五岔溝林航站、森警部隊(duì)和其他駐鎮(zhèn)單位的大力支持下，共出動(dòng)飛機(jī)4架次，車(chē)輛30余臺(tái)次，營(yíng)造了聲勢(shì)大、范圍廣的防火氛圍，在廣大農(nóng)牧民群眾心中敲響了防火警鐘，提高了防火意識(shí)。為保護(hù)全局森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊(duì)，形成梯次，確保各種火災(zāi)類(lèi)型滅火及時(shí)、到位。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹(shù)立小火當(dāng)作大火打，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動(dòng)重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。從社會(huì)環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來(lái)人員，不懂森防知識(shí)，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來(lái)很大困難。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。目前已進(jìn)入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時(shí)間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風(fēng)日數(shù)與常年接近?；馂?zāi)的發(fā)生說(shuō)明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動(dòng)性，存在僥幸心里，這種思想上的負(fù)面反應(yīng)，是春防工作中許多問(wèn)題的根源所在，思想認(rèn)識(shí)不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣開(kāi)展大小搜山活動(dòng)64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。宣傳部門(mén)和新聞單位也都積極行動(dòng)，加大森林防火的專題報(bào)道力度?！址阑痤I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。2．嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。（三）強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報(bào)告。為此，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）認(rèn)清秋防形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無(wú)論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢(shì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大，影響力強(qiáng)，收到了良好的宣傳效果。同時(shí)，根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。同志們：這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要，我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7萬(wàn)元，對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證了電臺(tái)通訊的暢通。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹(shù)立起一道防火線，做到防患于未然。1．周密布防，死看死守，堅(jiān)持把住火源關(guān)。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見(jiàn)火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會(huì)上予以曝光。3．高度戒備，快速反應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開(kāi)展?！鹪垂芾砗涂刂七M(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員，對(duì)重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動(dòng)撲火力量，及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問(wèn)題仍會(huì)十分突出，人為縱火，惡意報(bào)復(fù)等問(wèn)題增加了秋防火源的不確定因素。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。國(guó)慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào)，森防期內(nèi)，防火部門(mén)和有關(guān)單位要24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢(shì)強(qiáng)，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。在新《森林防火條例》開(kāi)始實(shí)施后，我局加強(qiáng)防火責(zé)任體系建設(shè)，全局基本形成了從局到場(chǎng)到護(hù)林隊(duì)再到野外用火單位的管理格局，對(duì)野外用火點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行了審批許可制度。為做好森林防火基礎(chǔ)保障工作，去年我局加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。五是快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日撲滅。**年5月28日，武警興安盟森林支隊(duì)“興安利劍—**警地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)”活動(dòng)在五岔溝施業(yè)區(qū)五盤(pán)山一帶舉行。下面我作幾點(diǎn)要求。各單位、宣傳部門(mén)要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來(lái)抓，充分利用電視、廣播等新聞媒體，播放和宣傳防火常識(shí)、法律法規(guī)。希望各單位本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。做好本場(chǎng)青壯年男性職工的統(tǒng)計(jì)、登記工作，確保第二梯隊(duì)人員編制齊全，遇有火情能夠快速組織，迅速出擊。林業(yè)局森防指和各分指要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通無(wú)阻。同志們，做好**年森林防火工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各地、各單位要以增強(qiáng)人民群眾防火意識(shí)，筑牢思想防線為目標(biāo)，充分利用各種宣傳媒體和宣傳載體，積極開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，大力普及森林防火法規(guī)制度和基本常識(shí)，提高公眾森林防火意識(shí)和支持森林防火工作的積極性，使森林防火工作深入人心。凡是靠近林緣農(nóng)田秸稞，一律禁止 “邊收割、邊燒除”用火失控現(xiàn)象的發(fā)生。三是要以“重兵撲救”為基本策略，務(wù)必做到火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置高效有力。各地要根據(jù)需要和實(shí)際情況，及時(shí)按照縣撲救預(yù)案程序完善和強(qiáng)化本地?fù)浠痤A(yù)案，增加事件預(yù)想，增強(qiáng)操作性，加大應(yīng)對(duì)措施，加大撲火力量，提高應(yīng)急處置的效率。各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，按照職能分工，積極履行防火職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)支持和保障任務(wù)，形成森林防火的整體合力。進(jìn)入森林防火期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度，尤其是高火險(xiǎn)期和重點(diǎn)時(shí)段，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，保證隨時(shí)處置突發(fā)的森林火情，要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持防火帶班狀態(tài)，嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)假制度。一、春防工作的簡(jiǎn)要回顧春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及指揮部的科學(xué)指揮下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把森防工作作為第一位的任務(wù)齊抓共管。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落實(shí)”。春防期，全局上下認(rèn)真開(kāi)展聲勢(shì)浩大的防火彩旗工程，布設(shè)防火宣傳一條街。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真履行森防工作責(zé)任，加大了依法治火的力度。按照市森防指要求，春防后期，各林場(chǎng)分公司相繼開(kāi)展了森防專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)，截止秋防前，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工作已全部完工，各場(chǎng)專業(yè)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的提高，為實(shí)現(xiàn)全市森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)高效指揮、快速反應(yīng)，有效預(yù)防和撲救火災(zāi)提供了保障。為確保我局實(shí)現(xiàn)“杜絕重、特大森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi)”的工作目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)林場(chǎng)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)作為森防第一責(zé)任人要從思想上高度重視森防工作，親自安排部署工作任務(wù)，親自檢查監(jiān)督工作效果，親自解決落實(shí)工作問(wèn)題，積極主動(dòng)地抓好防火工作。各單位要按照林業(yè)局春防下發(fā)的宣傳方案，結(jié)合實(shí)際，充分利用各種宣傳媒介和宣傳方式，開(kāi)展多形式、多層次、多內(nèi)容的防火宣傳，并把宣傳工作貫穿于森防工作的全過(guò)程。要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度，防火緊要期，嚴(yán)禁一切野外用火。局防火辦要依據(jù)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。市森防專業(yè)隊(duì)作為機(jī)動(dòng)力量必須隨時(shí)待命。林場(chǎng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)每日早八點(diǎn)必須用對(duì)講機(jī)或防火值班電話報(bào)崗。要強(qiáng)化管理，勇于創(chuàng)新，不斷增加森防工作的科技含量，更好地適應(yīng)現(xiàn)代森防工作的需要