【正文】 落實(shí)，進(jìn)一步明確工作方向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、圓滿完成。各鎮(zhèn)要對(duì)照任務(wù)，落實(shí)序時(shí)進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)要圍繞推動(dòng)服務(wù)資源向村級(jí)陣地集聚，組織村干部赴X、X等村觀摩學(xué)習(xí)，優(yōu)化“X”建設(shè)。要深化服務(wù)中心集中整治活動(dòng)，按照常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化要求，安排專人負(fù)責(zé)，劃分責(zé)任區(qū)，提升村級(jí)綜合服務(wù)中心及周邊環(huán)境衛(wèi)生水平，規(guī)范功能布局，避免閑臵浪費(fèi)。落實(shí)全市基層黨組織書(shū)記黨務(wù)工作能力提升“X工程”，實(shí)施“X計(jì)劃”，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)舉辦培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，增強(qiáng)理想信念、提高黨性修養(yǎng)、提升黨務(wù)能力。針對(duì)村干部職權(quán)界定不清晰、村級(jí)職權(quán)運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題，區(qū)委組織部將研究制定從嚴(yán)管理村干部意見(jiàn)，明確能干什么、不能干什么，把握“基準(zhǔn)線”、劃定“警戒線”、架設(shè)“高壓線”，從制度層面強(qiáng)化約束、規(guī)范行為。各鎮(zhèn)、各牽頭單位要聚焦富民黨建X”，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，找準(zhǔn)短板、明確措施，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓好推進(jìn)落實(shí)。要對(duì)一些推進(jìn)力度大、工作成效明顯的項(xiàng)目，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，培樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大網(wǎng)、大報(bào)、大臺(tái)、大刊，有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳工作，力爭(zhēng)每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃都要有可推廣的典型，打造一批創(chuàng)業(yè)富民品牌。各鎮(zhèn)要圍繞“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”目標(biāo)，多做“爭(zhēng)第一”“做唯一”的思考謀劃，在豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體上動(dòng)腦子、下功夫，確保每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域至少有一個(gè)拿得出、叫得響的基層黨建示范典型，彰顯示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成效。年底，區(qū)委組織部將對(duì)照星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展新一輪評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，符合條件的增星晉位，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的摘牌降星。三、聚焦主責(zé)主業(yè)、基層基礎(chǔ)，切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任抓緊抓牢近期，X巡視全部反饋，“X、X”，是本輪巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題之一。在座的各位，主業(yè)就是抓黨建，如果黨建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不稱職的、不全面的。這項(xiàng)要求請(qǐng)會(huì)后向黨委書(shū)記傳達(dá)好。組織委員作為黨建工作的具體實(shí)施者、落實(shí)者，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，對(duì)布臵的工作要一抓到底，確保干一件成一件。下半年基層黨建工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要圍繞目標(biāo)任務(wù)明確“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。三是保障再?gòu)?qiáng)化。業(yè)務(wù)要精湛，保證能干成事。要及時(shí)足額撥付村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)為民專項(xiàng)資金，確保?？顚Ｓ谩⒕珳?zhǔn)使用，嚴(yán)禁截留、挪用。區(qū)委常委、區(qū)委組織部長(zhǎng)宋軍兵出席會(huì)議并做重要講話，組織部副部長(zhǎng)、機(jī)編辦主任藺福主持會(huì)議，區(qū)委正科級(jí)組織員、組織部副部長(zhǎng)張平就做好下一階段工作作了全面安排部署,區(qū)委正科級(jí)組織員王育民通報(bào)了全區(qū)基層組織建設(shè)工作半年督查情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記匯報(bào)了上半年基層組織黨建工作情況和下一步工作打算。二是工作重點(diǎn)更加突出。四是工作成效更加明顯。同時(shí)，結(jié)合建黨90周年活動(dòng)掀起了“選樹(shù)典型、表彰典型”的高潮。雖然今年的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)數(shù)量比較少，但是普遍選址規(guī)劃好、投入力度大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高?！半p百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動(dòng)提出以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠與區(qū)直部門主動(dòng)銜接，取得初步成效。“問(wèn)題不少”主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村工作進(jìn)展不平衡，黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不平衡。五是黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不精，對(duì)黨建工作投入精力不夠，工作力度上不去。同時(shí)，對(duì)人大、政府換屆工作報(bào)告的起草工作認(rèn)真把關(guān)，組織好選舉大會(huì)，確保換屆選舉圓滿成功。要以班子建設(shè)為突破口，以為民辦實(shí)事為切入點(diǎn)，多辦實(shí)事，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立村級(jí)班子威信，不斷提升黨建工作整體水平。五是基層黨建示范區(qū)建設(shè)工作。七是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。宋軍兵強(qiáng)調(diào)，如何抓好基層黨建，關(guān)鍵是要建立健全三項(xiàng)機(jī)制。每年至少召開(kāi)四次會(huì)議、四次督查，（“四次會(huì)議”即第一季度召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排，第二季度召開(kāi)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取上半年工作匯報(bào)、安排部署下半年工作，第三季度組織黨代表視察，第四季度開(kāi)展黨委書(shū)記、副書(shū)記述職評(píng)議會(huì)議；“四次督查”即第一季度在全區(qū)組織工作會(huì)議召開(kāi)后，進(jìn)行對(duì)全年基層黨建工作安排情況督查，第二季度開(kāi)展半年督查，第三季度結(jié)合黨代表視察和觀摩，督查示4范點(diǎn)創(chuàng)建情況，第四季度結(jié)合考核開(kāi)展督查），通過(guò)“四次會(huì)議、四次督查”形成推進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨的建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)全局，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的寬廣視野和戰(zhàn)略眼光，提出把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員要求。實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)基層黨建、加強(qiáng)黨員教育管理的成功實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部起著表率作用，黨支部起著支撐作用，黨員起著主體作用。同時(shí)，也存在老問(wèn)題反彈回潮、新問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn)情況。解決問(wèn)題的過(guò)程就是創(chuàng)新的過(guò)程，必須堅(jiān)持創(chuàng)新理念，采取創(chuàng)新方法，著力攻堅(jiān)突破。一是立足發(fā)揮班子作用推動(dòng)創(chuàng)新。比如，克服組織生活內(nèi)容死板枯燥、形式簡(jiǎn)單單一等問(wèn)題，靈活落實(shí)基本制度，抓住黨員、打動(dòng)黨員、激勵(lì)黨員等。要重視黨員干部互幫互助意識(shí)培養(yǎng)和合作共事能力培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化堡壘力量。要針對(duì)一些領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)以不同形式潛藏存在的問(wèn)題，以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，在建立健全各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新廉潔從政、依法行政教育方式，教育引導(dǎo)依法用權(quán)和廉潔自律底線。要對(duì)標(biāo)“講政治、有信念”，創(chuàng)新思想政治教育工作，引導(dǎo)黨員準(zhǔn)確理解“講政治”的深刻內(nèi)涵，更加自覺(jué)在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，做政治上的明白人、信念上的守護(hù)人。要對(duì)標(biāo)“講道德、有品行”，把思想道德建設(shè)放在十分突出的位置，教育引導(dǎo)黨員常修為政之德，自覺(jué)踐行社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德，做到自重、自醒、自警、自律。三、注重把握基層黨建工作創(chuàng)新的基本方法要注重把握基本方法，根據(jù)各部門職能職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。二是注重把握基本規(guī)律。三是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。同志們，基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們一定要按照中央、省委和市委的部署要求，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，以基層黨建工作的創(chuàng)新推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)黨建工作走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。組織參加中組部?jī)?yōu)秀電教片評(píng)選活動(dòng)。其余8個(gè)站點(diǎn)則委托市遠(yuǎn)程辦檢查驗(yàn)收，要求各區(qū)盡快上報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收表。一是省級(jí)表彰對(duì)象的推薦。市表彰的初步方案為：“兩個(gè)三”，即三個(gè)“十面紅旗”（村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位），三個(gè)100名（先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者）。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的換屆工作。二、黃松如部長(zhǎng)講話的主要精神（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確要求，不斷提高基層黨建工作水平。要健全基本制度，在社會(huì)管理、服務(wù)群眾上下功夫。要在工作的方式方法、機(jī)制體制、活動(dòng)載體上創(chuàng)新。（二）突出創(chuàng)新，努力在基層黨建工作上創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌。四是要處理好抓形式與抓效率的關(guān)系。要形成工作機(jī)制，做到年初承諾、年中點(diǎn)諾、年底 評(píng)諾。關(guān)于近期的十項(xiàng)工作。④大學(xué)生村官工作。⑥園區(qū)黨建工作。⑧黨員發(fā)展工作。市里已從全市調(diào)劑了部分編制，成立了機(jī)構(gòu)。4月底以前，將整合該工作的情況報(bào)市委組織部。變壓力為動(dòng)力。2011年4月7日