【正文】 縣2起、遵義縣13起、余慶縣1起、赤水市1起、湄潭縣2起、習(xí)水縣3起、桐梓縣1起、匯川區(qū)2起。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，希望各級(jí)引起高度重視，切實(shí)抓好以下工作。按照省人大常委會(huì)副主任、市委書記傅傳耀同志的指示和要求，市委、市政府督察室已經(jīng)著手對(duì)發(fā)生火情未及時(shí)組織撲救的相關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。林業(yè)部門要將森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全員上崗，參與片區(qū)巡查；根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加護(hù)林人員，并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。同時(shí)，要實(shí)行最嚴(yán)格的“包保”責(zé)任制，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)村，每個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)村小組，村小組負(fù)責(zé)包保到戶。二是要立即對(duì)森防物資貯備情況進(jìn)行檢查，要按照省森林防火指揮部要求的品種和數(shù)量并結(jié)合實(shí)際，儲(chǔ)備足森防物資，保障緊急火情（火災(zāi)）撲救的需要。四是要進(jìn)一步抓好宣傳教育。五是要加大依法治火的力度，加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究，依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要嚴(yán)格按照同級(jí)森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立前線指揮部，科學(xué)有序地開展撲救。各有關(guān)部門要密切協(xié)同，通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同搞好森林防火工作。各縣（區(qū)、市）要及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)每天森林防火情況。加強(qiáng)森林防火工作，減少森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)好森林資源，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見，做到三個(gè)“務(wù)必”：一、務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán) 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會(huì)議，明確從10月1日開始，進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期，要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協(xié)力，齊抓共管。所以說，這樣的形勢(shì)要求大家緊張起來。二要加強(qiáng)火源管理，做好源頭防范。二是對(duì)特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三要深入宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。二、務(wù)必采取過硬措施，確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn)，是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各級(jí)干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的，森林火災(zāi)情況不及時(shí)報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。做好森林防火工作，森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。一要做好組織準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械，對(duì)現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，確保防火裝備齊裝滿員?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，邱縣長(zhǎng)對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體要求，縣委陳文新常委等下還要作重要講話，我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。9月6日，國(guó)家森林防火指揮部副總指揮、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根在全國(guó)秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好十八大期間森林防火工作，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確保”，達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。三要完善防火設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積，同比下降了25%、%、%，取得了多年來十分難得的好成績(jī)，從總體上看，全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。一年來，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施，強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè)，劃分責(zé)任區(qū)域，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組，組包戶，護(hù)林員包山頭，層層包干機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)了政府和社會(huì)力量，把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到山頭、林片、人頭，確保了各級(jí)履職到位。縣森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)野外用火管理。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查，確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。按照“以專為主，專群結(jié)合”的原則，狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，人為火源防不勝防。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下，植被繁茂，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森林防火隱患一是部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。近年來，廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工，從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主，人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化，森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展，致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任，打擊不力，警示作用不大。三、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)今年開春以來，受極端氣候影響，贛南情況良好，但全國(guó)各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。對(duì)此，我們要緊急行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效措施，著力構(gòu)建森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平，確保黨的十八大期間不發(fā)生森林火災(zāi)，確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生傷亡事故。（二）強(qiáng)化宣傳，切實(shí)提高全民防火意識(shí)。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同 9時(shí)，要進(jìn)村入戶，做好特定人群的宣傳，真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場(chǎng)”。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣，山林道路交錯(cuò)，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)今后百畝以上的新造林，都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè)，提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力，否則不能通過造林驗(yàn)收。對(duì)已拘捕在案的肇事者，縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。一旦出現(xiàn)火情，要立即向縣政府和防火辦報(bào)警，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火，實(shí)施重兵撲救，快速處臵，力爭(zhēng)不打過夜火。謝謝大家！