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發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排上向?qū)I(yè)合作組織傾斜,扶持合作組織的發(fā)展。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要建立在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,決不能侵害農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要繼續(xù)辦好村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮其為全村農(nóng)戶服務(wù)的作用。(三)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供組織保障。發(fā)展專業(yè)合作組織屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,通力合作,形成推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大合力。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)村專業(yè)合作組織有著不可替代的重要作用。從寧夏這幾年的實(shí)踐中,我們深切地感到,哪里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得好,哪里的專業(yè)合作組織就發(fā)展得好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素是一家一戶分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能夠滿足龍頭企業(yè)的需要。專業(yè)合作組織按照龍頭企業(yè)的要求,安排農(nóng)戶生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、養(yǎng)殖小區(qū),代表農(nóng)戶與企業(yè)簽訂合同,既降低了龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶打交道的高額成本與合同不能兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),又有效提高了農(nóng)民的市場(chǎng)談判地位,保護(hù)了農(nóng)民的利益,較好地實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目標(biāo)。只有當(dāng)農(nóng)民的生產(chǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品成為加工企業(yè)的原料,或者直接進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)時(shí),農(nóng)民為了保護(hù)自己的利益,使自己的產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的需求,取得較高回報(bào),才出現(xiàn)了專業(yè)合作組織。它與龍頭企業(yè)直接掛鉤,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有龍頭企業(yè),就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。專業(yè)合作組織把農(nóng)民有序地帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,既提高了農(nóng)民的生產(chǎn)水平和收入,又解決了龍頭企業(yè)原料供應(yīng)不穩(wěn)定的問(wèn)題,把龍頭和龍身緊密聯(lián)結(jié)在一起,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地依托優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,組建專業(yè)合作組織,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。農(nóng)村專業(yè)合作組織需要“組織”,需要“能人”去領(lǐng)頭。當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要盡快建立和完善以下幾種機(jī)制。吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)黃沙窩村奶牛合作社與夏進(jìn)乳業(yè)公司的利益聯(lián)結(jié),就比較充分地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。牛奶質(zhì)優(yōu)價(jià)高,使社員增加了收入;公司返利使合作社實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收。二是民主的管理機(jī)制。四是有效的監(jiān)督、約束機(jī)制。專業(yè)合作組織能不能有效運(yùn)作和發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于合作組織的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員特別是理事長(zhǎng)素質(zhì)的高低。發(fā)展專業(yè)合作組織形式要活,渠道要寬。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以建在村一級(jí),可以建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),也可以建在縣、市一級(jí)。專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿結(jié)合在一起的組織,是“民辦、民管、民受益”的組織,主體是農(nóng)民,必須充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,做到組建自由,進(jìn)退自由。三、為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境當(dāng)前,農(nóng)村專業(yè)合作組織還處于發(fā)展的初期階段,既有發(fā)展的問(wèn)題,也有鞏固提高的問(wèn)題,但主要是發(fā)展問(wèn)題。它最終要發(fā)展成企業(yè)性質(zhì)的組織,或者辦成企業(yè)。農(nóng)村專業(yè)合作組織應(yīng)在工商部門(mén)登記注冊(cè),工商部門(mén)要統(tǒng)一登記注冊(cè)辦法,減化登記程序和手續(xù),并減免手續(xù)費(fèi)。自治區(qū)要在支農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排上向?qū)I(yè)合作組織傾斜,扶持合作組織的發(fā)展。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要建立在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,決不能侵害農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要繼續(xù)辦好村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮其為全村農(nóng)戶服務(wù)的作用。(三)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供組織保障。發(fā)展專業(yè)合作組織屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,通力合作,形成推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大合力。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)1500多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整,農(nóng)民的出路在組織。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù),并在稅賦上給予優(yōu)惠,在項(xiàng)目上給予扶持。并通過(guò)注冊(cè)“新沙蜜”西瓜商標(biāo),印發(fā)宣傳畫(huà)吸引大批客商來(lái)新樂(lè),從而形成了“協(xié)會(huì)找客商聯(lián)系訂單、瓜農(nóng)按訂單組織生產(chǎn)、銷售后由協(xié)會(huì)統(tǒng)一結(jié)算”的客商 協(xié)會(huì) 瓜農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決了“一家一戶不能銷、外來(lái)客商不好購(gòu)”的矛盾。截止目前,養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1700多個(gè),豬存欄8萬(wàn)頭,統(tǒng)一銷售6萬(wàn)多頭,銷售額達(dá)3600萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅540多萬(wàn)元。培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。市食品公司破產(chǎn)后,被個(gè)人購(gòu)買(mǎi),由于資金技術(shù)等,企業(yè)一直不能正常生產(chǎn),該企業(yè)通過(guò)與省農(nóng)業(yè)廳合作,建立了河北省食用菌中心新樂(lè)基地,該基地?fù)碛泄潭ㄙY產(chǎn)3900萬(wàn)元,千噸高、低溫菌種儲(chǔ)存庫(kù)兩座,制種車間9個(gè),該企業(yè)今年又投資400萬(wàn)元,新上了食用菌出口加工車間,為帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該企業(yè)采取“公司 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,以優(yōu)惠價(jià)為菇農(nóng)提供種子,免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo),簽訂回收合同,對(duì)食用菌實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),共簽訂合同近萬(wàn)份,涉及唐山、邢臺(tái)、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農(nóng)戶,回收各類食用菌1800多第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化文章標(biāo)題:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化今年以來(lái),我委在石家莊市委農(nóng)工委的正確指導(dǎo)下,立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有效形式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成績(jī),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:一、發(fā)展情況按照石市建設(shè)北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西瓜種植協(xié)會(huì)被評(píng)為石家莊市十大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之一。為此,我們多次召開(kāi)會(huì)議研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題,要求各級(jí)各部門(mén)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要擺上重要議事日程,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),促進(jìn)發(fā)展。二是抓典型,帶動(dòng)發(fā)展。今年以來(lái),該協(xié)會(huì)共為瓜農(nóng)提供種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等計(jì)3500多噸,培訓(xùn)技術(shù)骨干200多人,舉辦西瓜技術(shù)培訓(xùn)班35次,銷售優(yōu)質(zhì)西瓜10萬(wàn)多噸,經(jīng)營(yíng)額近160萬(wàn)元,獲利120多萬(wàn)元。在該協(xié)會(huì)帶動(dòng)下,全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速,今年上半年,全市豬出欄達(dá)35萬(wàn)頭。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,今年以來(lái),我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強(qiáng)、制度創(chuàng)新”的思路,進(jìn)一步加大了龍頭企業(yè)建設(shè)力度。二是活化資本,建龍頭。即對(duì)原有的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)傾斜,促其迅速膨脹,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。今年新發(fā)展大棚西瓜5000畝,中小棚西瓜4000畝,四棚五膜西瓜1000畝,使我市西瓜種植面積達(dá)到了8萬(wàn)多畝,總產(chǎn)近28萬(wàn)噸;新增食用菌種植面積50萬(wàn)平方米,達(dá)200萬(wàn)平方米;新引進(jìn)“大約克”優(yōu)種豬5000頭,今年上半年,全市豬存欄30萬(wàn)頭。二是邯邰西瓜精品園。四是三個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。一是圍繞基地建市場(chǎng)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷販運(yùn),目前全市經(jīng)紀(jì)人達(dá)2100多個(gè)。創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。三、存在問(wèn)題雖然我市在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求比,與先進(jìn)縣市比,還存在一定差距,一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全;個(gè)別鄉(xiāng)村對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義認(rèn)識(shí)不足,缺乏積極有效地扶持和引導(dǎo);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)力不足;企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系不密切,缺少法律約束等等。有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律幫助新型經(jīng)濟(jì)組織解決好各種矛盾與糾紛?!掇r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化。如勝亞公司原來(lái)生產(chǎn)“勝亞”牌豬飼料,由于技術(shù)不過(guò)關(guān),產(chǎn)品滯銷,300多萬(wàn)資產(chǎn)閑置,該公司與北京大北農(nóng)公司積極合作,組建了石家莊大北農(nóng)飼料有限公司,今年15月份,產(chǎn)銷量達(dá)2000多噸,實(shí)現(xiàn)利稅40多萬(wàn)元。搞好基地建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),成都市現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1625個(gè),其中達(dá)到產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的有560個(gè);現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額9982萬(wàn)元,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織有6.14萬(wàn)元,現(xiàn)有農(nóng)民人數(shù)14.5萬(wàn)人,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織有90人。這些組織呈現(xiàn)如下特點(diǎn):1.實(shí)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)和對(duì)內(nèi)服務(wù)相結(jié)合。一是依托政府農(nóng)技推廣部門(mén),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技、畜牧站(所)等單位轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮自身的技術(shù)、資金、信息方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),牽頭組織、吸納會(huì)員;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等企業(yè),形成“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式,公司負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn),合作組織則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和服務(wù);三是各類“能人”帶頭,興辦專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和購(gòu)銷、加工型的農(nóng)民專業(yè)合作組織;四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)本地資源和專業(yè)生產(chǎn)的需要牽頭興辦,農(nóng)戶志愿加入。二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮了積極作用。(二)促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、品種引進(jìn)推介、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式,將最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到千家萬(wàn)戶中去。一些地方和部門(mén)沒(méi)有把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展擺在應(yīng)有的位置。(三)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱、規(guī)模不大。要從戰(zhàn)略高度對(duì)待提高農(nóng)民組織化程度工作,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重于促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大局,把加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作擺到農(nóng)村工作的重要議程,積極培育和支持其發(fā)展。要按照“民辦、民營(yíng)、民受益”原則,在堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和村民自治組織建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。要妥善處理合作組織與農(nóng)民之間的關(guān)系。各級(jí)政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能,制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,努力搞好服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是農(nóng)業(yè)金融部門(mén)要把具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織納入信貸支持范
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