【正文】 和競爭優(yōu)勢的勞務(wù)品牌。關(guān)于勞務(wù)環(huán)境優(yōu)化問題。應(yīng)全面清理和取消各種限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，維護(hù)企業(yè)依法自主用工，建立城鄉(xiāng)勞動者公平競爭的就業(yè)制度。加快戶籍管理制度改革步伐，消除身份差異，降低農(nóng)民進(jìn)城定居門檻?！龅诙杭涌炝謪^(qū)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快林區(qū)發(fā)展 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一、林區(qū)發(fā)展概況（一）基本情況安岳縣幅員面積2690km，轄69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，928個(gè)村，9580個(gè)村民小組。存在的主要問題是：國有林場面臨三大困難。③經(jīng)濟(jì)落后。四川省千佛寨森林公園是我縣唯一一所省級森林公園，歷經(jīng)13年的發(fā)展，初具規(guī)模，但水、電及旅游服務(wù)設(shè)施落后，很不適應(yīng)生態(tài)旅游發(fā)展的需要，收入主要來源于門票及多種經(jīng)營收入。二是隨著林業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的大幅調(diào)整，行業(yè)收費(fèi)大幅下減，收入逐年降低。同時(shí)，將資陽市30個(gè)示范村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)家園建設(shè)，進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，并在林業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目上予以優(yōu)先安排，實(shí)行傾斜，推動了新農(nóng)村建設(shè)。二是退耕還林工程穩(wěn)步推進(jìn)。完成林業(yè)建設(shè)投資13755萬元（其中國家預(yù)算內(nèi)投資10804萬元），大大超過建國以來50年投資總額，有力地促進(jìn)了林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。林業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)民從林業(yè)中獲得的年人均收入由“九五”期末的93元增加到341元，增長了3倍以上。以縣林業(yè)骨干苗圃為重點(diǎn)，強(qiáng)化了林業(yè)種苗和花卉培育，為造林綠化提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。三、加快林區(qū)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、國務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二是林業(yè)特別是經(jīng)果業(yè)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收改善農(nóng)民生活條件、促進(jìn)生活寬裕起著積極的推動作用。正確認(rèn)識和處理兩者之間的關(guān)系，將會互利雙贏。個(gè)別地方為顧大局，出現(xiàn)了“毀林興村”的不良現(xiàn)象。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的新村是沒有生命力的。在規(guī)劃上嚴(yán)格遵循適地適樹適種源的原則，實(shí)行喬灌草、花草樹相結(jié)合，生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與打造生態(tài)家園、庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)扶持林業(yè)龍 頭企業(yè)，形成龍頭帶動，市場拉動，科技推動，上下聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)互動的良好格局，扶持林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建立一批林業(yè)科技示范點(diǎn)和示范戶，并將林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)、示范點(diǎn)建設(shè)、林農(nóng)培養(yǎng)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)納入林區(qū)建設(shè)投資計(jì)劃。落實(shí)林區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金，提高工程及項(xiàng)目管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志之一，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重要基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。就目前我縣推廣使用的玉米收獲機(jī)，國豐牌玉米收獲機(jī)、大豐牌玉米收獲機(jī)和雷沃牌等各種自走玉米機(jī)，可以說這幾種機(jī)型在使用和機(jī)械性能都比較先進(jìn)，在國內(nèi)外近幾年的使用中質(zhì)量比較過關(guān)，現(xiàn)以大量推廣使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在增加農(nóng)民收入中的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械可以提高土地耕作質(zhì)量，滿足不同作物生長的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來，為加快新農(nóng)村建設(shè)，國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施極大的調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化作業(yè)的信心。經(jīng)過各地實(shí)踐表明，在農(nóng)村創(chuàng)立新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是未來新農(nóng)村建設(shè)中新的選擇。在九十年代初，農(nóng)機(jī)部門首先在小麥主產(chǎn)區(qū)為解決小麥?zhǔn)崭铍y，組織聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的跨區(qū)作業(yè)，同時(shí)為了保證參與跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)的利益，制定出臺了一系列便于跨區(qū)作業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，極大的調(diào)動了有機(jī)戶作業(yè)的信心，跨區(qū)機(jī)收作業(yè)解決了小麥主產(chǎn)區(qū)的后顧之憂，同時(shí)也增加了有機(jī)戶的收入，加快了機(jī)械化發(fā)展的進(jìn)程，深受農(nóng)民的歡迎和各級政府及中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。以合同的形式與周邊農(nóng)村、農(nóng)戶達(dá)成農(nóng)田作業(yè)服務(wù)合同，按合同訂單進(jìn)行作業(yè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是讓農(nóng)民過上富裕的生活，讓農(nóng)民的腰包鼓起來。2005年以來，我縣享受到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械空前高漲，玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)和大型拖拉機(jī)走進(jìn)了農(nóng)戶家中，為我縣全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的提高起到了拉動作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣各種機(jī)型的拖拉機(jī)12860臺，其中大中型拖拉機(jī)480臺。由于機(jī)械作業(yè)水平不斷提升，增強(qiáng)了農(nóng)民種糧的積極性。四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的有利保障。五、建設(shè)全程機(jī)械化示范區(qū)，對推進(jìn)新農(nóng)村的作用。建設(shè)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，是黨的十七大報(bào)告指出“全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)是農(nóng)民”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，從根本上說就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，依靠科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)快速發(fā)展。以點(diǎn)帶面引導(dǎo)和推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動琿春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的制定，和山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例、山東省機(jī)械化促進(jìn)條例的制訂，就是為了鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第四篇：大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐XXX縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題調(diào)查XXX縣總面積1855平方公里，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，196個(gè)村、16個(gè)居委會，（，），除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作和從事二、具有較大的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二、勞務(wù)輸出取得的成就和帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益(一)增加了農(nóng)民收入，改變了家鄉(xiāng)面貌。（二）緩解了就業(yè)壓力。通過勞務(wù)輸出，使我縣近年在下崗失業(yè)人員集中增長的情況下，登記失業(yè)率一直穩(wěn)定在4%以內(nèi)。涌現(xiàn)出了務(wù)工致富不忘家鄉(xiāng)，把務(wù)工收入用于家鄉(xiāng)的教育、公益事業(yè)，修小康路，建致富橋，捐贈希望工程，發(fā)展公益事業(yè)的王傳莉、陳文斌、阮明華等。農(nóng)民外出務(wù)工增加了收入，學(xué)到了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快，一大批務(wù)工人員進(jìn)城購臵了房產(chǎn)，轉(zhuǎn)入城市生活，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。一方面大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為退耕還林等生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造了條件，另一方面，外出務(wù)工人員運(yùn)用學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和積累的資本，回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，投資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；㈤_發(fā)集約化、經(jīng)營專業(yè)化步伐。從文化程度看，我縣勞務(wù)輸出人員中，%，高中(中專、中技)%；從技能方面看，全%，持有職業(yè)資格等級證書的更少。農(nóng)民工主要是通過親朋好友、務(wù)工能人大戶、村組干部傳、幫、帶，%，并呈家族地域集中輸出的特點(diǎn)。外出務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益難度大，工資被拖欠、工傷待遇難落實(shí)、勞動合同簽訂率低、養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險(xiǎn)參保率低、遭遇黑職介、勞動保護(hù)措施不到位、超時(shí)工作等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題突出，由于本地人勞、工會、司法部門到外地維權(quán)打官司有力不從心、愛莫能助、鞭長莫及的感覺，發(fā)生工傷事故后，務(wù)工人員一般都采取私了或放棄上訴權(quán)，聽?wèi){用人單位處臵，留下許多工傷事故后遺癥。青壯年和文化素質(zhì)較高的勞動力大量外出，農(nóng)村勞動力短缺，工價(jià)飛漲，耕地粗放種植或大量撂荒，造成土地資源浪費(fèi)。（五）財(cái)政投入偏少，投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求，無論工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最終都取決于農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，取決于減少農(nóng)民。同時(shí)，我縣現(xiàn)有的勞動工資水平和發(fā)達(dá)地區(qū)、礦產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)之間仍有較大差距，直接吸引了務(wù)工人員外出。其三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、退耕還林的實(shí)施、城鎮(zhèn)化步伐的加快，以及勞務(wù)輸出能人大戶和典型的輻射帶頭作用等都將對XXX的勞務(wù)輸出產(chǎn)生積極的推動作用。把勞務(wù)輸出定位在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，穩(wěn)定數(shù)量求質(zhì)量，提高質(zhì)量創(chuàng)品牌，擦亮品牌出效益。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接與省內(nèi)外大中企業(yè)簽訂培訓(xùn)輸出訂單，實(shí)行訂單式培訓(xùn)。六是加強(qiáng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作，對有培訓(xùn)愿望和要求的農(nóng)民工，及時(shí)納入培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出整體質(zhì)量。服務(wù)基地和組織人員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員、縣直機(jī)關(guān)賦閑的主任副主任科員、法律工作者和機(jī)關(guān)事業(yè)單位志愿者組成，在不影響原來一切工資福利待遇的情況下，給予一定的獎勵扶持，并允許工作人員在外取得合法收入。一是穩(wěn)住東南沿海和長三角、珠三角勞務(wù)市場，充分利用其近幾年經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭和較規(guī)范的用工制度等有利條件，特別是蘇陜交流、常州與XXX建立友好市縣的工作基礎(chǔ)，抓好定向勞務(wù)輸出合作；二是放眼華北、東北，鎖定山西、河北、河南，建立勞務(wù)輸出維權(quán)服務(wù)組織，重點(diǎn)強(qiáng)化對中原地區(qū)鐵礦、金礦、煤礦、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工安全、合法權(quán)益及婦女、未成年工的保障（保護(hù)）措施。只有加強(qiáng)勞務(wù)輸出各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，才能讓外出務(wù)工人員放手拼搏，將勞務(wù)收入和經(jīng)濟(jì)社會效益放大到最大化。達(dá)到勞務(wù)信息一天之內(nèi)到組入戶，五天內(nèi)組織好人員集中輸送的信息服務(wù)目標(biāo)。五是要加大勞務(wù)輸出宣傳工作，定期評選表彰優(yōu)秀務(wù)工人員和創(chuàng)業(yè)杰出人才，宣傳先進(jìn)典型，營造濃厚的工作氛圍。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過綜合建設(shè)，最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。因此，在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深刻認(rèn)識到，加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是以往農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)是實(shí)施“通暢工程”和“通達(dá)工程”，而現(xiàn)在，農(nóng)村公路建設(shè)必須服務(wù)和服從于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，這是各級交通部門的“新任務(wù)”。各級交通部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，著重處理好農(nóng)村公路建設(shè)中4個(gè)方面的關(guān)系。凡是還沒有制定總體規(guī)劃的省份，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)和山水林田發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)和重點(diǎn)。近年來，交通部調(diào)整了公路建設(shè)重點(diǎn)和投資方向，逐步加大農(nóng)村公路建設(shè)的資金支持力度，充分發(fā)揮了中央資金的引導(dǎo)作用。要處理好鼓勵農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。各地要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實(shí)減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。各地交通部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，積極主動，不等、不推、不靠，切實(shí)承擔(dān)起新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施的責(zé)任。