【正文】 建立了完整而且強有力的工作機構(gòu)。政策性農(nóng)業(yè)保險品種較多，覆蓋面廣，受益范圍寬，政策性強，讓廣大農(nóng)民朋友及時了解、認識、接受這項富民惠民的政策，必須切實做好宣傳工作。我們按照被保險農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量，確定當年承保面，結(jié)合各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況，落實保險品種的承保目標，承保簽單方式實行“相對集中”原則，即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保，禁止接受成數(shù)投保、比例投保。在災害理賠上，賠付與保費收取﹑與保險時段﹑與實地查勘的損失情況掛鉤，做到災害事件真實，災害損失準確，查勘理賠及時。[農(nóng)業(yè)保險試點工作總結(jié)兩篇]第三篇：農(nóng)業(yè)保險試點工作會議講話在全縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作會議上的講話同志們：這次會議主要目的是研究部署我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，扎實推動全縣農(nóng)業(yè)保險試點工作順利開展。從這幾年試點的情況看，各級各有關(guān)部門和承保公司對這項工作都高度重視，積極探索，成效顯著。為切實做好這項工作，我再講幾點意見。但由于農(nóng)業(yè)市場的高風險和農(nóng)業(yè)保險的高成本，僅僅靠商業(yè)保險是很難推行下去的，一方面是保險公司賠不起，另一方面是農(nóng)民保不起。開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，政策性強，涉及面廣，將是一項長期的惠農(nóng)政策。承保公司要嚴格依法規(guī)范經(jīng)營,切實履行責任，提高服務(wù)水平。由于省市下達時間晚，今年留給我們的時間僅有兩周，要確保小麥保險工作要在1月16日前完成，不要延誤簽單日期，過期財政部門將不再安排資金補貼，玉米、棉花也要相繼承保。同時還要嚴格操作程序，張榜、公示等內(nèi)容要一項不能少，確保公開透明。同志們，今年是我縣開展農(nóng)業(yè)保險試點工作的第四年，各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要進一步增強責任感和緊迫感，加強領(lǐng)導，周密部署，盡快落實，確保今年農(nóng)業(yè)保險試點任務(wù)圓滿完成，為促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出積極貢獻。嘗試構(gòu)建三層次農(nóng)業(yè)再保險保障體系不失為一條出路。瑞士再保險近日發(fā)布研究報告指出，隨著經(jīng)濟基本因素和市場開放的推進，保險業(yè)在新興市場的表現(xiàn)日益強勁，而農(nóng)業(yè)作為新興經(jīng)濟體系中的重要一環(huán)，目前仍然發(fā)展不足。然而由于行政成本高昂或是逆向選擇，保險的方案滲透率過低，且承保并不理想。早期的中國人民保險公司的農(nóng)險業(yè)務(wù)之所以逐漸萎縮，一個重要原因就是這項業(yè)務(wù)不賺錢，而任何一個商業(yè)公司，賺錢是它的責任。其次，對農(nóng)險經(jīng)營組織應實施稅收優(yōu)惠政策，在目前的發(fā)展初期可以嘗試返還一定的稅收。接下來我想詳細談?wù)勆鲜鎏岬降牡谒狞c，關(guān)于農(nóng)業(yè)再保險的構(gòu)建。首先，各農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體承保能力十分有限，需要強有力的再保險支持。沒有政策支持和保護，商業(yè)運作模式很難實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營。依我看來，在商業(yè)運作模式基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)再保險保障體系可由三個層次構(gòu)成。這種運作方式是為了給各農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體提供最大程度的再保險支持，充分利用國內(nèi)現(xiàn)有的再保險承保能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全國范圍內(nèi)的風險分散，保證農(nóng)業(yè)再保險的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。自然風險是來自自然界與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的災害性因素；市場風險則是來自市場的供求失衡與價格劇烈波動所造成的收益上的風險。二、建立規(guī)避風險機制的必要性我國目前的風險規(guī)避機制很不健全（1）地方政府未能充分發(fā)揮規(guī)避風險的作用。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護制度不利于農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。我國目前市場體系極不完善，存在的主要問題有：尚未形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的市場體系，市場運行效率低，其發(fā)育帶有很強的自發(fā)性；現(xiàn)貨市場發(fā)展不足，流通體制不暢；農(nóng)產(chǎn)品期貨市場運作不當，市場主體缺位，交易品種少、規(guī)模小，缺乏有效的價格形成機制，難以應付國際市場價格波動。合作組織由于數(shù)量太少，規(guī)模較小，組織程度較低，從業(yè)人員素質(zhì)較低，故抵御風險的能力很低；目前的合作組織主要服務(wù)于生產(chǎn)加工和供銷運輸方面，缺乏產(chǎn)前和產(chǎn)后的合作組織，故單一、功能不全，不能更好地為規(guī)避農(nóng)業(yè)風險服務(wù)。因此全面啟動自然災害風險預測，樹立科學防災減災的新觀念，培育和扶持減災產(chǎn)業(yè)，更多運用科學預防手段，分散災害風險，是我們當前的首要任務(wù)。遠遠不夠農(nóng)民的投資?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身的高投入、高技術(shù)、高產(chǎn)業(yè)化和高市場化率的特點，又使其面臨著巨大的市場風險。（1）建立穩(wěn)定增長的政府投入機制。針對農(nóng)業(yè)風險發(fā)生的偶然性和不確定性特征，政府的防范風險投入應加強計劃性和預見性。（2）建立和完善氣象災害預測預報及預警體系，提高氣象預報的準確率和時效性。加大政府對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度，按照政府引導、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險體系。建立有效的農(nóng)業(yè)風險分散機制，才能保持農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的穩(wěn)定性，當前主要的途徑有：一是政府應成立專門的政策性農(nóng)業(yè)保險公司來經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的再保險業(yè)務(wù)，把農(nóng)業(yè)保險中大宗的農(nóng)業(yè)風險在社會范圍內(nèi)分散，弱化原保險人的農(nóng)業(yè)風險，讓廣大農(nóng)民切切實實地得到實惠。各級政府要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，增強對自然災害、市場變化等信息的預測預報能力，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)民按訂單種植，企業(yè)負責銷售，既可提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，又可維護和保障農(nóng)民的根本利益。要繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品運銷企業(yè)和物流配送企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。要加大農(nóng)業(yè)科技投入，深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，重點支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、防災減災等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育專項，盡快獲得一批具有重要應用價值的優(yōu)良品種。要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓，大力實施新型農(nóng)民科技培訓工程，積極開展實用技術(shù)培訓，組織好科技咨詢、技術(shù)培訓、科技直通車等活動，幫助農(nóng)民提高科學文化素