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正文內(nèi)容

關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé) 一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為: 責(zé)令公開道歉、停職 檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c 其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可 以直接作出問責(zé)決定?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第十九條 建議機(jī)關(guān)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面 申訴。第四章 附 第二十四條 則 對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本規(guī)定。中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域 突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》為認(rèn)真貫徹落實(shí) 《中共中央關(guān)于印發(fā) 〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)〔2008〕9號(hào))的 有關(guān)要求,規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,維護(hù)社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問 題專項(xiàng)治理工作提出如下意見。上述這些問題嚴(yán)重?fù)p害公共利益,影響黨群干群關(guān)系,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和 諧穩(wěn)定,人民群眾反映強(qiáng)烈。(二)主要任務(wù) 進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展; 進(jìn)一步落實(shí) 經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范市場(chǎng)交易行為; 進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明,確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí) 施;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范;進(jìn)一步深 化有關(guān)體制機(jī)制制度改革,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系; 進(jìn)一步落實(shí)工 程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保建設(shè)安全。要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及問 題單位和人員的基本情況。對(duì)不認(rèn)真自查的地方和部門,要加強(qiáng)督導(dǎo);對(duì)拒不自 查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)自查 情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。著重加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管,完善 土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺(tái)。落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。財(cái)政、審計(jì)部門要重點(diǎn)做 好對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員 的規(guī)范管理。發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用,加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程 監(jiān)管。加強(qiáng)重大項(xiàng)目決策管理,推行專家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格土地用途管制,嚴(yán)格 土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原 則,堅(jiān)持政事分開、政企分開,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合和利用好 各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng),為工程交易提供場(chǎng)所,為交易各方提供服務(wù),為信息發(fā)布提供平臺(tái),為政 府監(jiān)管提供條件。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃?理,提高專家的職業(yè)道德水平。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄,整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源,建立綜合性 數(shù)據(jù)庫(kù)。要堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件,發(fā)現(xiàn) 一起,查處一起,決不姑息。依 法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部 門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用,形成有效的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò),健全舉報(bào)投訴處理機(jī) 制。對(duì)涉嫌犯罪案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān) 依法查處。各地區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把治理工作作為一項(xiàng) 重要任務(wù)列入工作日程,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)本意見的具體方案,確定治理重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和時(shí)間要求。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂 工作相結(jié)合,依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩 序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作?!稌盒幸?guī)定》的基本內(nèi)容分為“總則”“問責(zé)的情形、方式及適用”“實(shí)行問責(zé)的程序”“附則”共四章二十六條。第三章規(guī)定了問責(zé)的程序,包括問責(zé)情形的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、提出問責(zé)建議、作出問責(zé)決定、執(zhí)行、受理不服問責(zé)決定的申訴等內(nèi)容。也就是說,“問責(zé)制”有著強(qiáng)烈的輿論威懾力,是義正詞嚴(yán)警告官員“公共權(quán)力”不容侵犯。第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)中發(fā)【2009】7號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,根據(jù)?中國(guó)共產(chǎn)黨章程?,制定本條例。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)臵第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第八條 巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他工作職位。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負(fù)責(zé)對(duì)下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視:(一)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;(二)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;(三)省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。對(duì)縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。第十八條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位后,應(yīng)當(dāng)向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報(bào)開展巡視工作的計(jì)劃安排和要求,說明巡視目的和任務(wù)。第二十條 巡視組的主要工作方式為:(一)聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);(二)根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會(huì)議,列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì);(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等;(四)召開聽取意見座談會(huì);(五)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;(七)對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;(八)以適當(dāng)方式對(duì)被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進(jìn)行走訪調(diào)研;(九)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。特殊情況下,巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)以上巡視情況。對(duì)巡視中了解到的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問題,或者涉及重大政策調(diào)整、體制機(jī)制改革方面的問題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,報(bào)送派出巡視組的黨組織。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者組織部門的委托,巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話。第四章 人員管理第三十二條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)政治堅(jiān)定,同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平;(二)堅(jiān)持原則,依法辦事,實(shí)事求是,公道正派,聯(lián)系群眾,清正廉潔,組織紀(jì)律性強(qiáng),嚴(yán)守黨的秘密;(三)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想敏銳,有一定的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規(guī);(四)有較強(qiáng)的調(diào)查研究和文字綜合能力;(五)身體健康,能勝任工作要求。第三十四條 巡視工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。第五章 紀(jì)律與責(zé)任第三十八條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決巡視工作中遇到的重大問題。第四十一條 巡視組對(duì)被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強(qiáng)烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題,疏于職守,應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。第六章 附 則第四十五條 中央紀(jì)委、中央組織部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則或者單項(xiàng)規(guī)定。本條例自發(fā)布之日起施行。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;(三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;(四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第十二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),依照下列程序進(jìn)行:(一)對(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或 者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;(二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;(三)問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定;(四)問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。第十六條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。第二條 本規(guī)定適用于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第五條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。第七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。第三章 實(shí)施與監(jiān)督第九條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本 23 規(guī)定的要求納入公司章程,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施。第十五條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。第十九條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四章 違反規(guī)定行為的處理第二十二條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。第二十三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績(jī)效薪金、獎(jiǎng)金。構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來,各地區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,工程建設(shè)市場(chǎng)不斷健全,監(jiān)管體制日益完善,錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制。為此,中央決定,用2年左右的時(shí)間,集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。(三)階段性目標(biāo)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)建立健全,互聯(lián)互通的誠(chéng)信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較完善,相關(guān)改革不斷深化,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。深刻分析原因。對(duì)自查出的違紀(jì)問題,要根據(jù)情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。(二)加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)監(jiān)管效果突出監(jiān)管重點(diǎn)。著重加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管,認(rèn)真履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等方面的職責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對(duì)靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的勞務(wù)管理模式。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。制定全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。充分利用各種信息平臺(tái),逐步形成全國(guó)互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息共建共享,并將相關(guān)信用信息納入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。重點(diǎn)查辦國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至索賄受賄的大案要案。既要堅(jiān)決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。注重在審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索,深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗問題。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析大案要案,嚴(yán)肅開展警示教育,認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),確定1名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任分工。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制制度,分階段、有步驟地落實(shí)好專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,利用政府門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái),向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息,明確審批流程,及時(shí)公布審批結(jié)果,實(shí)行行政審批電子監(jiān)察。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單位要提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
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