【正文】 取從當(dāng)?shù)毓膊块T獲取居民二代身份證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和照片信息，與新農(nóng)合平臺、人口健康信息以及健康檔案平臺進行比對，比對一致的數(shù)據(jù)將直接生成制卡原始數(shù)據(jù)，不一致或不完整的人員信息將重新勘誤、采集，或采取現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的方式進行采集。省級合作銀行及制卡商等的遴選由省衛(wèi)生計生委指導(dǎo)并委托省衛(wèi)生信息中心具體實施，制定遴選方案，依法依規(guī)確定合作銀行供各市州自主選擇。附件：（）四川省衛(wèi)生計生委四川省中醫(yī)藥管理局2014年9月12日— 6 — 附件1四川省居民健康卡建設(shè)工作方案為貫徹落實國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《關(guān)于加快推進人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進我省居民健康卡工作，方便居民看病就醫(yī)、實施健康管理,依據(jù)國家制定的《居民健康卡管理辦法（試行）》、《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)要求，制定四川省居民健康卡建設(shè)工作方案。要會同發(fā)展改革、財稅等有關(guān)部門，重點保障居民健康卡經(jīng)費投入，用好管好居民健康卡專項建設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮資金使用效益。要建立完善居民健康卡建設(shè)、管理、應(yīng)用等各項制度，滿足居民健康卡建設(shè)、維護與應(yīng)用需要。要確立居民健康卡建設(shè)管理部門和工作機構(gòu)，配備專門人員，快速推進居民健康卡建設(shè)工作。各地衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合人口健康信息化建設(shè)要求，對本地區(qū)居民健康卡建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，注重區(qū)域信息平臺建設(shè)，確保居民健康卡具有跨機構(gòu)、跨區(qū)域的應(yīng)用環(huán)境。各地要積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，協(xié)調(diào)公安部門加快匯集區(qū)域內(nèi)覆蓋所有人群的個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為整體發(fā)卡做好充分準(zhǔn)備。（二）推行居民健康卡整體發(fā)行模式。2017年底，100%覆蓋各市（州）及流動人口，全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普及應(yīng)用健康卡，實現(xiàn)全省跨機構(gòu)、跨地區(qū)就醫(yī)“一卡通”，基本實現(xiàn)人人擁有居民健康卡，充分發(fā)揮居民健康卡便民、利民和服務(wù)管理作用。（三）目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)、數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院等級評審，通過整體規(guī)劃、整合資源、重點建設(shè)、示范引導(dǎo)，整體推進全省居民健康卡建設(shè)和發(fā)放工作。我省作為全國居民健康卡的試點地區(qū)，加快推進居民健康卡建設(shè)既是國家的要求，深化醫(yī)改的需要，也是踐行群眾路線，為民辦實事，著力解決群眾需求強烈的希望“一張卡”實現(xiàn)跨地區(qū)、跨機構(gòu)就醫(yī)和實時結(jié)算問題的具體舉措。第一篇：四川衛(wèi)生廳文件國家衛(wèi)生計生委四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會文件四川省中醫(yī)藥管理局川衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕297號四川省衛(wèi)生計生委四川省中醫(yī)藥管理局 關(guān)于加快推進居民健康卡建設(shè)工作的通知各市（州）衛(wèi)生局、科學(xué)城衛(wèi)生局、成都市醫(yī)管局、各直屬單位：為加快推進我省居民健康卡建設(shè)工作，方便群眾獲得連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、便捷的衛(wèi)生計生服務(wù)，提高衛(wèi)生計生（含中醫(yī)藥，下同）服務(wù)與管理水平，現(xiàn)就加快推進居民健康卡建設(shè)工作通知如下：一、高度重視，充分認(rèn)識加快推進居民健康卡建設(shè)工作的重要意義居民健康卡是人口健康信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是群眾享受各項衛(wèi)生計生服務(wù)的聯(lián)結(jié)介質(zhì)，是依托國家、省、地市、縣四級人口健康信息平臺，有效共享全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷信息，實現(xiàn)居民身份識別、基本健康信息存儲、跨區(qū)域跨機構(gòu)就醫(yī)和費用結(jié)算的信息載體。11月，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將“加快推進居民健康卡建設(shè)與應(yīng)用”列為信息惠民工程，要求“十二五”末，試點地區(qū)普及應(yīng)用居民健康卡，“十三五”時期，全國實現(xiàn)“一卡通”。四川省居民健康卡建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、點面結(jié)合、整體推進”的建設(shè)原則，以居民健康卡發(fā)行應(yīng)用促進區(qū)域衛(wèi)生平臺建設(shè)，以區(qū)域衛(wèi)生平臺推進居民健— 2 — 康卡跨機構(gòu)、跨區(qū)域應(yīng)用。在堅持居民健康卡主要功能、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、密鑰體系和管理主體不變的基礎(chǔ)上，逐步完善和擴展居民健康卡的功能及應(yīng)用范圍。2016年，全省所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行環(huán)境完成改造，使居民健康卡發(fā)卡率達到90%以上。各地要制定完善居民健康卡發(fā)行、居民持卡服務(wù)的管理服務(wù)規(guī)范和實施細(xì)則，確保居民健康卡有序發(fā)放與應(yīng)用。以整體發(fā)卡為主，聯(lián)機發(fā)卡為輔。全省居民健康卡管理部門要建設(shè)全省居民健康卡管理信息系統(tǒng)，為互聯(lián)互通、信息共享以及開展協(xié)同服務(wù)提供條件。各地各單位要高度重視居民健康卡建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，落實“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制，明確各單位、各部門職責(zé)，確保工作落實到位。各地要在符合國家居民健康卡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，利用居民健康卡“專屬、通用、交互、開放”功能，利用銀醫(yī)合作、多卡合一等多種方式，積極開拓，突破難點，選擇符合本地實際的居民健康卡建設(shè)和發(fā)放模式。要按照政府主導(dǎo)、多方參與的原則，探索建立政府統(tǒng)籌、部門主導(dǎo)、社會參與、便民惠民、合作共贏的居民健康卡建設(shè)模式，加大居民健康卡建設(shè)經(jīng)費的統(tǒng)籌和投入，充分調(diào)動和發(fā)揮銀行等部門在資金籌措方面的主渠道作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入居— 5 — 民健康卡建設(shè)，為居民健康卡各項建設(shè)和系統(tǒng)運維提供持續(xù)的經(jīng)費保障。要建立健全督促檢查機制，加強對居民健康卡建設(shè)推進情況的督促檢查，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，發(fā)現(xiàn)并及時解決存在的突出問題。二、工作內(nèi)容（一）合作銀行選擇。數(shù)據(jù)采集由各市州政府主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，各相關(guān)部門— 7 — 參與配合，各基層單位具體實施。四川省居民健康卡是在金融IC卡基礎(chǔ)上加載而成，在滿足國家衛(wèi)生計生委技術(shù)規(guī)范、儲存空間等相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)滿足大容量、可加載，支持金融IC應(yīng)用擴展。（四）應(yīng)用環(huán)境建設(shè)。（五）居民健康卡發(fā)行。：主要針對戶籍人口。用戶持身份證現(xiàn)場申請居民健康卡，通過聯(lián)接省級卡管理平臺建立用戶檔案，完成居民健康卡的聯(lián)機發(fā)卡。三、任務(wù)分工（一）省衛(wèi)生計生委。（二）省中醫(yī)藥管理局。四、工作步驟（一）總體設(shè)計，全面啟動。（二）點面結(jié)合，快速推進。2016年，全省所有醫(yī)療機構(gòu)運行環(huán)境改造完成，實現(xiàn)全省居民健康卡發(fā)卡率達到90%。建立完善面向城鄉(xiāng)居民的健康卡服務(wù)體系與運行管理機制，推進多行業(yè)基于健康卡的多應(yīng)用服務(wù)。完成合作銀行、制卡商等的遴選工作，確定產(chǎn)品選型范圍?！?12 — 。、SAM卡申領(lǐng)。研究制定允許居民健康卡出資銀行在醫(yī)療機構(gòu)開戶或增設(shè)POS機的相關(guān)規(guī)定和管理辦法，充分調(diào)動銀行積極性。在委居民健康卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省居民健康— 13 — 卡建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施工作。（三）措施保障。（四）經(jīng)費保障。信息公開選項：主動公開抄送：國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司，中央在川醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)?，斠赖﹦e克（伊犁州新源縣新源鎮(zhèn)）古麗尼沙產(chǎn)生原因包括遺傳、環(huán)境或二者共同作用。據(jù)專家測算，我國每年有近百萬例出生缺陷嬰兒出生，其中先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管畸形等常見的嚴(yán)重出生缺陷占很高比例，造成的經(jīng)濟損失每年達數(shù)百億元人民幣。每一例出生缺陷都給家庭帶來巨大的精神痛苦和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不僅影響患兒終生生活質(zhì)量和身心健康，也影響家庭和諧。預(yù)防出生缺陷發(fā)生的關(guān)鍵是減少出生缺陷的發(fā)生機會，時機始于孕前。為減少出生缺陷發(fā)生，世界衛(wèi)生組織（WHO）提出了出生缺陷“三級預(yù)防”策略。根據(jù)部門職責(zé)分工，人口和計劃生育系統(tǒng)在開展預(yù)防出生缺陷工作中，要以一級預(yù)防工作為主，從源頭抓起，從一般人群做起，有效減少出生缺陷發(fā)生。各地可以從試點開始做起，以點帶面，逐步推開。出生缺陷發(fā)生與遺傳因素、環(huán)境污染、營養(yǎng)素缺乏、不良生活習(xí)慣等多種原因有關(guān)。出生缺陷預(yù)防工作是造福億萬人民群眾的公益性事業(yè)。（二）在全國廣泛開展普及預(yù)防出生缺陷知識、做好優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)、倡導(dǎo)健康文明生活方式的活動，提高育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育的知識水平和行為能力。四、工作內(nèi)容（一）宣傳倡導(dǎo)。通過健康教育，引導(dǎo)待孕、已孕夫婦樹立科學(xué)的婚育觀念，改變不良生活方式，遠(yuǎn)離高危環(huán)境，避免接觸有毒有害物質(zhì)，合理營養(yǎng)，預(yù)防感染，謹(jǐn)慎用藥，戒煙戒酒戒毒，遠(yuǎn)離寵物，適量運動等，培養(yǎng)健康行為，保證懷孕前后婦女和胎兒健康。（四）高危人群指導(dǎo)。對高危人群要重點做好預(yù)防出生缺陷的指導(dǎo)工作。待孕婦女可在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下在孕前知情同意科學(xué)選擇相應(yīng)的實驗室篩查。（六）營養(yǎng)素補充。省、市兩級人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本系統(tǒng)出生缺陷一級預(yù)防工作的指導(dǎo)和實施，制定工作方案，總結(jié)推廣經(jīng)驗，協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同參與出生缺陷一級預(yù)防工作?？h、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)收集、整理并上報本地的出生缺陷發(fā)生狀況，開展本地出生缺陷一級預(yù)防的技術(shù)工作，為育齡群眾提供出生缺陷一級預(yù)防的咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。人口和計劃生育部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，爭取各級黨委、政府的重視和支持。要組織多學(xué)科共同參與的專家隊伍，分級開展生殖健康、孕期保健、胎兒醫(yī)學(xué)、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)和遺傳醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，加強生命倫理學(xué)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)基本知識的培訓(xùn)，整體提高人口和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。成立由多學(xué)科專家共同組成的專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)出生缺陷一級預(yù)防工作的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。出生缺陷一級預(yù)防工作需要必要的資金支持和技術(shù)裝備。為適應(yīng)改革發(fā)展需要，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定，我委對《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》進行了全面修改，制定了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》。《辦法》第四條規(guī)定，國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實行醫(yī)師電子注冊管理。確立公開和查詢制度，既加強政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督；又便于社會公眾自主選擇醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。四、《辦法》在那些方面優(yōu)化了醫(yī)師注冊管理？《辦法》通過建立完善醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，加強其對個人信息的自動識別功能，精簡辦理注冊所提交的材料。附件：中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第13號第五篇：甘肅省衛(wèi)生廳文件甘肅省衛(wèi)生廳文件甘衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2011〕320號關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村重大疾病按病種付費實施方案的通知各市、州衛(wèi)生局，廳直各單位，蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，各有關(guān)單位:現(xiàn)將《甘肅省農(nóng)村重大疾病按病種付費實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。以后結(jié)合基金收支、臨床路徑制定等情況，繼續(xù)擴大重大疾病病種數(shù)。二、補償范圍、辦法及補償標(biāo)準(zhǔn)（一）同時符合以下條件的患者，列入重大疾病按病種付費范圍。（二）重大疾病患者以下醫(yī)藥費用，不列入重大疾病按病種付費范圍1．重大疾病患者不在定點救治醫(yī)院治療、采取非本方案規(guī)定的治療方法,均不列入重大疾病按病種付費范圍，按新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)原補償方案進行補償。2．新農(nóng)合基金付費。以當(dāng)次住院實際發(fā)生的醫(yī)藥費用（按項目計費）為基數(shù)，重大疾病患者按30%的自付比例支付個人承擔(dān)的費用。三、住院、報銷與結(jié)算流程（一）重大疾病患者攜帶參合證（或卡）、身份證（或戶口簿）等到定點救治醫(yī)院就診（凡證件不齊的重大疾病患者，須回當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)參合與年齡的證明），定點救治醫(yī)院審查患者參合身份與實際年齡，對確診為按病種付費范圍的重大疾病患者，開具入院通知單，標(biāo)注“新農(nóng)合重大疾病”，按重大疾病類別進行管理。診療結(jié)束，完整填寫（或HIS系統(tǒng)自動生成）兩份《甘肅省農(nóng)村重大疾病新農(nóng)合補償結(jié)算單》(附件3)，簽字、簽科室公章后，交醫(yī)院農(nóng)合辦。對未開展即時結(jié)報的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)，定點救治醫(yī)院農(nóng)合辦提交重大疾病患者的①《甘肅省農(nóng)村重大疾病新農(nóng)合補償結(jié)算單》；②出院小結(jié)；③全額費用發(fā)票，定期向患者所在地的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)申請撥付新農(nóng)合基金應(yīng)定額支付的費用。對重大疾病實際醫(yī)療費用水平進行監(jiān)測與定期評價，隨重大疾病實際費用水平、高值耗材價格、醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)等重大調(diào)整或變化及時調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)，建立定額標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。定點救治醫(yī)院不得拒收、推諉危重重大疾病患者；不得將重大疾病范圍之外的病種（或治療方法）升級或串換為重大疾病范圍內(nèi)病種（或治療方法），增加新農(nóng)合基金支出；不得減少重大疾病規(guī)范化診療方案中包含的診療項目與服務(wù)內(nèi)容，損害患者的利益；不得將重大疾病規(guī)范化診療方案包含的醫(yī)藥費用通過外購處方、門診處方、門診檢查、外院檢查、分解住院、分解費用等各種方式排除在住院醫(yī)藥費用之外，讓患者自付，增加患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。聯(lián)系人：蔣雪萍 09314818074 附件： 主題詞：農(nóng)村衛(wèi)生 重大疾病 救治 通知主送：各市、州衛(wèi)生局，廳直各單位，蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，各有關(guān)單位 抄送：衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生管理司