【正文】 與此同時，始終把精神文明建設(shè)與推進安居富民工程和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相結(jié)合，按照“改進為主、新建為輔、因地制宜、突出地區(qū)特色、堅持標(biāo)準(zhǔn)、逐步到位”的原則，不斷加大新農(nóng)村示范村（組）建設(shè)力度，穩(wěn)步推進村莊綜合整治，使農(nóng)村臟、亂、差等突出問題得到進一步改善，村容村貌發(fā)生明顯變化。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新技術(shù)的能力。庭院“三區(qū)”分離不徹底，農(nóng)村住宅和畜禽圈舍混雜問題沒有得到根本解決，個別農(nóng)戶的庭院種植區(qū)沒有充分利用，出現(xiàn)閑置或經(jīng)濟效益不明顯等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，缺乏帶動力強的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工階段，精深加工很少，附加值不高，競爭力較弱。二是農(nóng)民自籌資金難，大部分農(nóng)民僅僅解決了吃飯穿衣問題，要想拿出較多資金用于改變生產(chǎn)生活條件的能力還十分有限。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施。（二）全面開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。清路障。清林帶。（三）加大農(nóng)戶庭院改造力度。力爭戶均達到一圈牛羊（不少于50只）、一群家禽（不少于80羽）、一架葡萄、一個拱棚、一畝庭院。進一步深化“林果業(yè)管理增效年”活動，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部林果業(yè)示范園建設(shè)，加強林果基地的科學(xué)、精細(xì)化管理，加大物化投入量，推行規(guī)范化生產(chǎn)，實現(xiàn)林果業(yè)“早見效”和“高產(chǎn)出”，積極拓寬果品銷售渠道，解決農(nóng)民果品銷售后顧之憂。大力實施公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、未成年人思想道德教育和民主法制教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明程度，逐步形成良好的道德風(fēng)尚、社會氛圍和人際關(guān)系。積極將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村沼氣、抗震安居、農(nóng)村飲水工程、通村道路等項目進行集中捆綁使用，努力改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是黨在農(nóng)村一項十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對于全面實施“五大戰(zhàn)略”、加快“四大基地、四大示范區(qū)和一大中心”建設(shè)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展；對于全面建設(shè)社會義新農(nóng)村，提升農(nóng)村改革發(fā)展水平；對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局；對于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益；對于創(chuàng)新和加強社會管理，弘揚良好社會風(fēng)尚，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定；對于提高農(nóng)民文明素質(zhì)，提升社會文明程度，都具有十分重要的意義?？傮w目標(biāo)：經(jīng)過510年的努力，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、講信用、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩、群眾安居樂業(yè)的村鎮(zhèn)，基本形成與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求相適應(yīng)的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育一批農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，有針對性地指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民培訓(xùn)活動。堅持把推進社會主義核心價值體系建設(shè)作為根本任務(wù)，廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及、群眾性愛國主義教育、民族團結(jié)宣傳教育、社會主義榮辱觀教育和經(jīng)常性形勢政策教育，打牢廣大農(nóng)民團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)。開展民主法制宣傳教育，增強農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。全面加強農(nóng)村未成年人思想道德教育，深化“做一個有道德的人”主題活動，推動建立農(nóng)村學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。圍繞“致富爭先、遵紀(jì)守法、和睦團結(jié)、熱心公益、誠實守信”的內(nèi)容，全面開展農(nóng)村“和諧五星”創(chuàng)評工作。以農(nóng)村常年經(jīng)營的肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場為重點，廣泛開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營戶”、“星級文明攤位”、“放心消費戶”等活動，引導(dǎo)和激勵經(jīng)營者誠信經(jīng)營，建立一批設(shè)施健全、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、交易有序的文明集市。并把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位復(fù)查和創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對幫扶取得實效。四、夯實基礎(chǔ)，培育特色，不斷豐富農(nóng)民精神文化生活 。同時，在人口較集中的有條件的村社建立農(nóng)家文化大院，逐步形成鎮(zhèn)有文化站，村有文化室、社有文化大院的三級文化陣地，為組織農(nóng)民開展文化教育活動創(chuàng)造有利條件。精心組織實施好“西部開發(fā)助學(xué)工程”、“綠色電腦”進西部活動,加強“鄉(xiāng)村少年宮”、“空巢老人愛心服務(wù)站”、“志愿服務(wù)工作站”建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組為單位，按照業(yè)余自愿、形勢多樣、健康有益、便捷長效的要求，充分利用廟會燈會組織開展文藝演出、民間藝術(shù)展評、體育運動會等文化活動，使農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。緊密結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建實際，發(fā)掘農(nóng)村民族民間優(yōu)秀文化資源，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、刺繡、編織等民間工藝項目和戲曲、皮影戲等民間藝術(shù)、民俗表演項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，并采用多種形式開展城鄉(xiāng)文化互動。積極做好對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的正確引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展科技志愿服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技專家、科普人員和種植能手的作用，向農(nóng)民傳授實用技術(shù)、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。宣傳、文廣、公安、工商等部門要加大對農(nóng)村文化市場的整治和管理力度，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)的各種經(jīng)營性文化場所進行整頓和規(guī)范。各級黨委要始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，把農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善財稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐助農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展多種形式的幫扶和共建活動。發(fā)改、教育、科技、工信、民政、財政、國土、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商、體育、林業(yè)等部門要把農(nóng)村精神文明建設(shè)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，按照各自分工，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實措施，共同推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。在新形勢下，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。加強農(nóng)村文明社區(qū)、文明集市建設(shè)，努力營造管理民主、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實守信、整潔有序的市場環(huán)境。高度重視解決農(nóng)民工精神文化需求問題，鼓勵農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動。利用重要傳統(tǒng)節(jié)日開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加大城市對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，組織開展結(jié)對共建活動?！兑庖姟分赋?，農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作。深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動，有效整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，加大城鄉(xiāng)共建力度，建設(shè)更多的文明縣城、文明小城鎮(zhèn)?！兑庖姟分赋?，要不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，廣泛開展各種形式的群眾文化活動，深入進行共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的宣傳教育。重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。增加農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，并向邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜。