【正文】 的新成果，具有以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備等特點(diǎn)。如何認(rèn)識(shí)此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點(diǎn)?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問(wèn)題。在少數(shù)幾個(gè)單獨(dú)《條例》中，1998年頒布實(shí)施的舊《條例》是出臺(tái)較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個(gè)全面規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。從機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的狀況來(lái)看，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。胡錦濤總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。主要包括逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)(2004年召開(kāi)的十六屆四中全會(huì)提出)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)(2006年召開(kāi)的十六屆六中全會(huì)提出)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機(jī)關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終(2009年召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)提出)。三是除專(zhuān)職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理?！稐l例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個(gè)《條例》的修改之中。第二，以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。二是增寫(xiě)了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆?！稐l例》要求，機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記，“一般應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專(zhuān)任。強(qiáng)調(diào)尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利，即機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。增加了要及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和督促本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì)、定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況的內(nèi)容。二是增加了按照講黨性、重品行、作表率的：要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)；以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理的內(nèi)容。一是明確機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)，這成為《條例》的一大亮點(diǎn)。二是明確了部門(mén)黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作方法。這些規(guī)定和要求，對(duì)落實(shí)地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任提供了制度保障。就黨建抓黨建，就活動(dòng)搞活動(dòng)，黨建工作只在‘體內(nèi)循環(huán)’，其價(jià)值和作用就大打折扣”。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)質(zhì)是從政治的角度圍繞機(jī)關(guān)中心工作做好機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想政治工作，提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。從內(nèi)容上看，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、黨的路線方針政策和上級(jí)的有關(guān)精神，還要學(xué)習(xí)和實(shí)踐自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融機(jī)制、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理、傳媒影響、國(guó)際政治等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，為黨政機(jī)關(guān)治國(guó)理政打下理論和知識(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記和專(zhuān)職副書(shū)記是機(jī)關(guān)黨的工作的具體責(zé)任人，要按照《條例》的要求和規(guī)定，配強(qiáng)配好機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記和副書(shū)記，積極探索建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制，包括政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！习肽旯ぷ髡w情況一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)。二是抓好相互交流，各處室、局直單位每季組織一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流，局在年底前組織一次優(yōu)秀心得體會(huì)交流。對(duì)獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)比賽名次的給予獎(jiǎng)勵(lì)，大大調(diào)動(dòng)了廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性。鼓勵(lì)全局干部深入基層，通過(guò)工作調(diào)研，認(rèn)真研究解決林業(yè)改革發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真履行承諾，建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。二是繼續(xù)深化“親民愛(ài)民”活動(dòng)。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”和“園林下鄉(xiāng)”活動(dòng)。大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“采摘園”，辦好“桃花節(jié)”、“柿子節(jié)等生態(tài)旅游。堅(jiān)持開(kāi)展典型教育、廉政教育，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。2．加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。2011年主要工作回顧2011年是我縣“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。（一）積極拓展，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。７月１日，在全縣黨建工作暨慶祝建黨８９周年大會(huì)上，縣直機(jī)關(guān)５個(gè)先進(jìn)基層黨組織、１０名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和１１名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到縣委政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和縣委黨建工作會(huì)議精神，深入研究新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新問(wèn)題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織，結(jié)合我縣機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，９月份在全縣機(jī)關(guān)黨組織中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建專(zhuān)題調(diào)研和論文評(píng)選活動(dòng)。二、以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。２０１０年黨委指導(dǎo)３個(gè)黨總支、４個(gè)黨支部進(jìn)行了換屆選舉，調(diào)整充實(shí)了１個(gè)黨組織班子。（二）以“五好五帶頭”目標(biāo)為抓手，黨建目標(biāo)責(zé)任制管理取得實(shí)效。實(shí)施“雙目標(biāo)”管理工作后，大多數(shù)黨總支、黨支部的黨建工作有實(shí)績(jī)、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，有效的促進(jìn)了部門(mén)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，使機(jī)關(guān)黨建工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“雙贏”?？h衛(wèi)生局黨總支、縣計(jì)生局黨支部?jī)蓚€(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)通過(guò)了縣委組織部的考核驗(yàn)收。機(jī)關(guān)干部１０名，企業(yè)管理人員、職員５名，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員１５名，發(fā)展黨員呈現(xiàn)年輕化、文化層次高、覆蓋面廣的特點(diǎn)。黨員圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在提升能力，改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入田間地頭，察看災(zāi)情，訪貧問(wèn)苦，駐村指揮，真正成為災(zāi)區(qū)人民群眾的“主心骨”，帶動(dòng)廣大災(zāi)區(qū)群眾堅(jiān)持奮戰(zhàn)在抗旱救災(zāi)一線，有效組織人力、物力投入抗旱救災(zāi)，全面開(kāi)展“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動(dòng)”，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。離退休干部黨支部書(shū)記每人每月補(bǔ)助８０元。２０１０年，各黨總支、支部共繳納黨費(fèi)２４２２８２．２元，縣委組織部撥春節(jié)、七一慰問(wèn)困難黨員和老黨員經(jīng)費(fèi)３０００元，黨費(fèi)利息收入１７８．６５元，上年留存４０７３５．５１元，向縣委組織部上繳黨費(fèi)１５８７２７元，返回各離退休老干部支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)１５５２８．４元，春節(jié)、七一慰問(wèn)困難黨員，訂閱《黨課參考》，入黨積極分子培訓(xùn)，黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建等支出４０１８２元，２０１０黨費(fèi)結(jié)余７１７５８．９６元。三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)。四、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，機(jī)關(guān)團(tuán)工委工作有新突破在黨委和團(tuán)縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)團(tuán)工委圍繞黨政工作中心，積極組織機(jī)關(guān)團(tuán)員青年開(kāi)展豐富多彩的團(tuán)組織活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，機(jī)關(guān)團(tuán)員青年在推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中，展青春風(fēng)采、書(shū)青春華章。日常黨建工作落實(shí)不到位，個(gè)別單位因人事變動(dòng)，工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。極少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織不注重黨建工作痕跡管理，黨員管理各種表冊(cè)不齊全，軟件材料不夠規(guī)范。一、以強(qiáng)化理論武裝為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)（一）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部的理論素質(zhì)。按照走前頭，作表率的要求，以“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新基層黨建、整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、提高創(chuàng)建水平開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域、提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效、抓好整改落實(shí)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，不斷提高創(chuàng)建水平。黨委將緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》，以及今年各級(jí)黨組織換屆，抓實(shí)縣直機(jī)關(guān)組織工作。年內(nèi)黨委將組織廣大黨員以《條例》為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽。二、以夯實(shí)黨的基礎(chǔ)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)（一）加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。實(shí)施 “五好五帶頭”目標(biāo)管理，修訂完善雙目標(biāo)管理辦法和責(zé)任書(shū)，２０１１年，黨委將繼續(xù)與所屬各黨總支、直屬黨支部簽訂新一輪的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各黨總支與下屬黨支部、各黨支部與黨員也要簽訂責(zé)任書(shū)，用責(zé)任書(shū)的簽訂細(xì)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任，做到責(zé)任明確、任務(wù)分解，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)常化、制度化和科學(xué)化。加大對(duì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建的指導(dǎo)力度，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，創(chuàng)建一批州級(jí)和縣級(jí)黨建示范點(diǎn)，在縣直機(jī)關(guān)中樹(shù)立一批可看、可聽(tīng)、可學(xué)、可信的黨建典型，充分發(fā)揮先進(jìn)黨組織示范帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作正?；⒁?guī)范化、上水平。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織中實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，制定好本部門(mén)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則和公開(kāi)目錄，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公開(kāi)，并建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。三、精心組織慶祝建黨９０周年系列活動(dòng)，以一流業(yè)績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮按照縣委的安排部署，精心組織建黨９０周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，新形勢(shì)和新任務(wù)給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。廣大黨務(wù)工作者要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，敢于管理、樂(lè)于服務(wù)，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨的工作，用優(yōu)異的成績(jī)，贏得單位黨組織的肯定和黨員干部的支持。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年，為實(shí)現(xiàn)全縣“十二五”發(fā)展的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！第五篇：農(nóng)發(fā)行以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作農(nóng)發(fā)行以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作最近，農(nóng)發(fā)行總行機(jī)關(guān)召開(kāi)各部室黨支部書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二十二次黨的工作會(huì)議暨第二十次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，研究部署今年總行機(jī)關(guān)黨建工作，交流機(jī)關(guān)4個(gè)部室加強(qiáng)支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、查找薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，提出新的要求，做出新的安排。首先，要做好新形勢(shì)下的思想政治工作。開(kāi)展黨內(nèi)民主教育，增強(qiáng)黨內(nèi)民主意識(shí)；尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利；積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督；探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要認(rèn)真抓好辦公、會(huì)議、著裝、考勤等內(nèi)部管理制度的貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)形象。把落實(shí)農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化核心理念作為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、鞏固廣大員工共同思想基礎(chǔ)的重要方面，融入員工的共同思想和自覺(jué)行動(dòng)，貫穿于改革發(fā)展、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)的全過(guò)程。按照農(nóng)發(fā)行視覺(jué)形象手冊(cè)有關(guān)規(guī)定，抓好機(jī)關(guān)辦公規(guī)范化建設(shè)。