【正文】 導(dǎo)：。二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。注意事項：一文一事；一個主送機(jī)關(guān)；逐級請示。第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。一、標(biāo)題：地域＋內(nèi)容＋文件種類（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。（三）根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。公文標(biāo)題用2號宋體。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。第二篇：公文種類公文種類公文的種類簡稱文種。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。第三篇：公文種類公文種類公文的種類簡稱文種。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。通 告一、通告的概念通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（四）通告不寫抬頭，無主送單位。執(zhí)行類通告。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。通告事項是面對大眾的，應(yīng)簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。通 知一、通知的概念通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。指示性通知。這種通知發(fā)送對象廣泛，對下級、平級均可發(fā)送。用于任免或聘用國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。（三）知照性通知的寫法。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。專題性報告。三、報告的寫作格式（一）綜合性報告的寫法標(biāo)題事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2003工作情況的報告》。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。（二）專題報告的寫法標(biāo)題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點，分層次闡述。通 報一、通報的概念通報適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況。批評性通報。三、通報的格式和寫作要求通報由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。表彰性通報要突出主要先進(jìn)事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；（二）分析指出事例的教育意義。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生，批評性通報的結(jié)尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。情況通報有兩種形式：一種只對有關(guān)事實作客觀敘述；另一種還對有關(guān)情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導(dǎo)性意見。相同之處是兩個都是寫給上級的上行文，公文里都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。請示著重于請示批準(zhǔn)，報告著重于匯報工作；第三，要求有別，請示要求上級必須回復(fù)，報告則不必，只供上級參考。批準(zhǔn)性請示一般由三部分組成：請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將??報告如下”，隨之點上冒號。提出請示事項要詳細(xì)，闡述說明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，易下決心。請示結(jié)語的通常寫法是：“特此請示，請審批”、“以上意見當(dāng)否，請指示”、“特些請示，請批復(fù)”等。批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。請示理由之后的過渡語和批準(zhǔn)性請示相同。呈轉(zhuǎn)性請示內(nèi)容部分在書寫時要更注意條理分明，較長者要分條分項來寫。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請示的問題，對另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報形式）；一般不得越級請示，個別需要越級請示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級，又明確主送機(jī)關(guān)；另一種是在越級請求的同時，把請示抄報被越過的主管部門；不要把請示寫成報告或請示報告；除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，或既寫主送機(jī)關(guān)，又同時主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。針對性。二、批復(fù)的寫作標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點需要特別強(qiáng)調(diào)：（1）關(guān)于發(fā)文單位。正文批復(fù)的正文一般由三個部分組成：（1）引語批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“年月日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“年月日號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“年月日《關(guān)于??的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“年月日關(guān)于??問題的請示收悉”。要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。會議紀(jì)要有以下幾個特點：（一）綜合性。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā)，將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力，起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。二、分類按照會議性質(zhì)來分，會議紀(jì)要大致有辦公會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會議紀(jì)要、座談會議紀(jì)要等。其主要特點是主題的集中性與觀點意見的分呈性相結(jié)合，既要歸納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識，又要將各種不同觀點和傾向性意見都?xì)w納表達(dá)出來。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：（一）集中概述法。（二）分項敘述法。（三）發(fā)言提要法。函一、函的概念函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。（二）要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實，用語謙和有禮切不可盛氣凌人?？傊?，有動筆的機(jī)會，不要輕易放過。又如：基本建設(shè)可以寫成“基建”，社會主義精神文明可以寫成“社精”等等。四、報告人或發(fā)言人引用某本書上較長的話的時候，可以只記所引的第一句和最后一句，中間用“........”，但要注上所引的書名和頁數(shù)，以便會后找原書查對補上。其中符號、簡稱、縮寫、全體字等方法只能用在記錄上，不允許在寫作中借用以至濫用。第二部分寫明工作安排。第三部分執(zhí)行要求。計劃要寫得簡明通俗，明明白白，便于群眾理解和執(zhí)行計劃；要用宜筆，忌用曲筆，更不要使用夸張一類的修辭手法。（三）指示：用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。（七）公報：用于公開發(fā)布重要決策和或者重大事件。（十一）條例：用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。（十六）會議紀(jì)要：用于記載會議主要精神和議定事項。3功能相同或相似但使用文種不同。這里所稱“公文”是狹義的公文，而不是廣義泛指的包括總結(jié)、計劃、簡報、方案等在內(nèi)的所有公務(wù)文書?！稐l例》對原來黨政機(jī)關(guān)使用的18個文種進(jìn)行了整合，保留使用15個文種，不再使用“指示”、“條例”、“規(guī)定”這3個文種。（三）對部分文種的適用范圍進(jìn)行了調(diào)整原《條例》和原《辦法》對以前共用的幾個文種適用范圍的界定和表述略有差別，《條例》進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和整合，總體來看絕大部分規(guī)定都屬于沿用。（二）決定。對《憲法》有關(guān)精神的理解，縣級以下機(jī)關(guān)、單位類似于決策部署和獎懲的事項，完全可以使用“通知”、“通報”等文種來實現(xiàn)，應(yīng)慎重使用“決定”文種，否則將有違憲之嫌。（四）公報?！稐l例》規(guī)定，“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項”。（六）通告?！稐l例》規(guī)定，“適用于對重要問題提出見解和處理辦法”。該文種是所有文種中使用頻率最高的一個，各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。各級黨政機(jī)關(guān)均可使用。該文種屬于典型的上行文，應(yīng)避免出現(xiàn)不相隸屬機(jī)關(guān)之間使用該文種以示對受文機(jī)關(guān)的尊重，這不符合行文規(guī)則。該文種屬于典型的上行文，但多年來一直存在和“報告”類似的錯誤用法。該文種屬于典型的下行文，應(yīng)避免出現(xiàn)對不相隸屬機(jī)關(guān)請求的審批事項使用該文種的錯誤用法。（十四）函。適用于記載會議主要情況和議定事項。綜合來看，上述15個文種中，有10個文種是黨政機(jī)關(guān)通用的，黨的機(jī)關(guān)一般不使用“命令（令）、公告、通知、議案”等4個文種，行政機(jī)關(guān)一般不使用“決議”文種。即上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)的行文，最常用的有“決議、決定、命令（令）、通知、通報、批復(fù)、意見”等7個文種。