【正文】 做一件事，透過這一現(xiàn)象，反映了一些同志學習理論態(tài)度不端正，這種只圖形式、不求實效的風氣必須予以糾正。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。先進性教育活動就是要進一步密切黨和人民群眾的關(guān)系，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，使改革開放的偉大成果為最廣大的人民群眾所共享。黨的先進性是通過黨員的先進性來體現(xiàn)的。因此，在黨內(nèi)也要走“群眾路線”，堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，認真聽取黨員的意見，開展積極的批評與自我批評，使我們黨始終保持堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌兼顧具有普遍的方法論意義。各地方、各部門、各單位以至每個具體的黨員情況都很不一樣；黨政機關(guān)、城市基層和廣大農(nóng)村也各具特點。在黨員先進性教育活動中，落實科學發(fā)展觀，就應(yīng)該做到統(tǒng)籌兼顧，以求實效。這次先進性教育活動，一個重要的目標就是要探索使黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。理論學習的目的在于理論創(chuàng)新。實踐是發(fā)展的，黨的先進性也是處于不斷的持續(xù)發(fā)展之中。長效機制的建立，就是使黨的各項建設(shè)做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，從而使黨的先進性得到持續(xù)有力的制度保障。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學管理水平。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。加強社會主義民主政治制度建設(shè)。建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益。要形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。1加快生態(tài)文明制度建設(shè)建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。1加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬 全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。四、十八屆三中全會的新觀點新論斷“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?，F(xiàn)在用治理，治理是一個新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。所以，這回講要公平。穩(wěn)定稅負指的是穩(wěn)定宏觀稅負，由于經(jīng)濟總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負就需要繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進的。我們不能重復過去“一放就亂，一收就死”的簡單二元管理法，要納入更復雜的規(guī)則，也要相配套?？沙掷m(xù)是首次放在“社會保障制度”之前，不僅僅是只社會保障基金的可持續(xù)性，還包括了公平以及保障資金效率的可持續(xù)性?？茖W發(fā)展觀是一個思想深邃、內(nèi)容豐富、完整統(tǒng)一的科學體系，它不僅對發(fā)展社會主義的市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的發(fā)展有著十分重要的意義，同時對發(fā)展社會主義的教育事業(yè)同樣有著極其重要的指導意義。以人為本是科學發(fā)展觀的理論精髓，我認為局工作以人為本就是要確立“一切為了人民，為了一切人民”的辦公理念，要以促進黨員的全面發(fā)展為宗旨，樹立人人能夠成才的人才觀，樹立黨員全面發(fā)展的質(zhì)量觀，樹立為人民一切發(fā)展和幸福奠定基礎(chǔ)的價值觀。三、堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，為發(fā)展留下廣闊的空間科學的發(fā)展觀同樣要堅持可持續(xù)發(fā)展，這就要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)，人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。從嚴治黨，加強對黨員領(lǐng)導干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要，對于加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督，完善黨員領(lǐng)導干部在社會主義市場經(jīng)濟條件下廉潔從政的行為規(guī)范，深入推進領(lǐng)導干部廉潔自律工作，建立健全懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。一個政黨只有不斷進行理論創(chuàng)新，才能永葆生機，不斷前進。發(fā)展。腐敗。二、必須正視當前在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題(一)應(yīng)當肯定，當前我黨的主流是好的，絕大多數(shù)干部是勤政、廉政的。從近年來反腐敗工作情況來看：隨著近年來我國反腐倡廉機制的逐步完善和對腐敗打擊力度的加強，腐敗現(xiàn)象得到一定程度的遏止，廉潔從政風氣有所改觀。貪官們有的貪腐成性，大肆揮霍和侵占公款，有的生活腐化糜爛。十三屆四中全會以來，我們在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。第二，進一步加強和改進黨的作風建設(shè)，以黨風建設(shè)帶動政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。胡錦濤指出，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領(lǐng)導。胡星案；陳雙全案。（2）對分管人、財、物等重點部門和容易滋生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)大宗物資采購、基建項目設(shè)備招投標、職稱評定、評優(yōu)、晉級、等群眾關(guān)心的熱點難點工作進行監(jiān)督。要加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，就要：一靠自律(自我約束)，二靠制度，三靠查處，建立反腐敗工作的長效機制(一)切實加強主觀世界改造，過好“六觀”，牢筑反腐敗的思想防線。(人活著為什么，應(yīng)怎么樣活)價值觀：人們斷定事物有無價值及價值大小的根本觀點和評價標準。(二)切實加強制度建設(shè)，堅決從源頭上預防和治理腐敗，要變“事后”治理為“事前”預防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。其一，加強調(diào)查研究是我們各級領(lǐng)導提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要保證。很多問題，百聞不如一見。在有的地方，為什么黨群、干群關(guān)系由過去的“魚水”關(guān)系變成了現(xiàn)在的“油水”2人民群眾的反映，摸清事物的發(fā)展規(guī)律。調(diào)研的隊伍要精干，不要層層陪同，隊伍像滾雪球一樣越來越大，不利于深入調(diào)研，盡可能多搞一點“微服私訪”，事先不打招呼，不搞迎往送來，簡化接待，力戒鋪張，既有利于摸到真實情況，也有利于減輕基層負擔和壓力，降低調(diào)研成本。不帶框框，不定調(diào)調(diào)，那怕說得不中聽也要硬著頭皮聽，不要一觸即跳，聽到好話哈哈笑，聽到差的哇哇叫?？傊?，搞好決策調(diào)研，是實現(xiàn)決策民主化、科學化的前提，是實施正確有效領(lǐng)導的基本功。民主黨派人才薈萃，處在參政地位，沒有利益瓜葛，看問題比較客觀，提建議比較公正，對黨和政府科學決策有著重要咨詢作用。各級黨委和政府都應(yīng)聘請一批有真才實學的專家擔任決策顧問或特約調(diào)研員，重要政策和決策出臺前，應(yīng)注意聽取他們的意見，或交給他們進行可行性研究。