【正文】 工作核心是黨務，其所有的職能工作都屬于黨務工作范疇。人力、時間、精力、成本是形成有效的黨組織客觀條件，這4個要素缺一不可。對符合條件并有志愿入黨的非公有制經(jīng)濟人士應積極吸收，并使之規(guī)范化、政策化。目前對有關非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費問題還沒有一個有效的、動態(tài)的考慮。樹立黨組織在非公有制企業(yè)中的地位，發(fā)揮思想政治上的導向作用，以實際行動帶領并引領一批符合條件的企業(yè)員工為成為一名合格的黨員而努力。進行正規(guī)的理論和業(yè)務知識技能培訓，決不能搞形式主義的辦學。（四）將企業(yè)文化同黨組織的中心工作融合?，F(xiàn)在，越來越多的規(guī)模以上的非公有制企業(yè)開始關注其自身的企業(yè)文化的建設，企業(yè)文化對于代表先進生產(chǎn)力的事物有先天的接納性。企業(yè)中黨組織功能建設及其作用的發(fā)揮，最根本的是組織自身強大有力量。推進學習型黨組織創(chuàng)建，以思想理論建設為根本、以黨性教育為核心，以道德建設為基礎，在非公有制企業(yè)黨組織建設理論和政策上不斷的突破創(chuàng)新，以理論支撐實踐，以政策督促落實。但黨組織可以進行適當參與、建言獻策以保證科學決策。上級黨組織應以適當保護企業(yè)黨組織上報當事人的形式會同相關部門對企業(yè)違法、違規(guī)行為及時糾正。（七）要處理好的幾大關系。黨組織的建立發(fā)展要依靠企業(yè)，黨組織中的黨員也是企業(yè)的員工，如果企業(yè)發(fā)展不好，企業(yè)中的黨組織也無法更好地發(fā)揮作用，甚至停擺。必須采取不影響不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作的方式方法開展活動，黨組織的活動和工作要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利運行和發(fā)展生產(chǎn)、改善管理、科學決策、提高效率和效益、塑造良好企業(yè)形象起到有效作用。另外企業(yè)主社會聯(lián)系面較寬，他們思想表現(xiàn)出多變性、差異性、選擇性等特點，需要對他們進行正面積極的引導，化消極為積極。當前，在一些非公有制企業(yè)中優(yōu)秀的企業(yè)主、企業(yè)員工參政議政的愿望越來越強烈，并且加入民主黨派的人數(shù)逐年遞增，并且形成今后的趨勢。加強同民主黨派人士的團結合作意識，充分聽取他們的意見建議。女，遼寧省社會主義學院教研室主任、教授。第三篇：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑方法探索銀川德勝工業(yè)園區(qū)黨工委王國兵、武勁松 2013年5月近年來，隨著工業(yè)化進程的加快，非公企業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟建設的重要力量，銀川德勝工業(yè)園區(qū)黨工委立足實際，創(chuàng)新思路，完善措施，堅持將服務企業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展作為出發(fā)點，把黨建工作與園區(qū)發(fā)展齊抓共管，非公企業(yè)黨建工作取得了新的進展，實現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展齊頭并進的“雙贏”局面。目前已初步形成了農副產(chǎn)品加工、機械電氣制造、家具制造及裝飾材料、商貿流通四大主導產(chǎn)業(yè)集群。黨組織的建立是發(fā)揮作用的基礎和前提，為了擴大黨組織的影響力，近年來，我們通過具備條件的單獨組建、黨員人數(shù)較少的掛靠組建、產(chǎn)業(yè)相近的聯(lián)合組建、下派掛職干部幫助組建等方式，組建非公企業(yè)黨組織65 家。黨支部從一成立起，就本著 “企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護”的原則，找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點，各企業(yè)黨組織的積極發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，引導塑造積極向上的企業(yè)文化，培育銳意創(chuàng)新的企業(yè)精神，將黨的政策理論方針滲透到企業(yè)的科學管理、品牌打造、技術革新、企業(yè)形象樹立等方面，為企業(yè)健康發(fā)展提供強大的精神力量，將黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)科學發(fā)展的動力，有力地促進了企業(yè)在激烈的市場競爭中健康發(fā)展。一是加強非公企業(yè)黨支部書記隊伍建設。二是抓好黨員分類管理。三是注重黨員作用的發(fā)揮。大北農實業(yè)公司黨支部，積極組織黨員及骨干技術人員，學、比、趕、幫，敬業(yè)奉獻，攻克了一道道技術難關，自主創(chuàng)新研發(fā)的“一種哺乳母豬飼料及其制備方法”和“一種乳豬飼料”，該專利被授予產(chǎn)品制備方法發(fā)明專利權，贏得市場份額的同時也為企業(yè)快速長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。近年來，園區(qū)各企業(yè)黨組織提出合理化建議150余條，被企業(yè)采納近100條。近年來，園區(qū)各黨組織普遍開展了“先進幫后進，黨員帶群眾”的“一帶一幫帶”活動，黨組織和黨員走訪職工、與職工談心等制度，幫助解決職工在實際生產(chǎn)生活中的困難和問題；天佳儀器儀表公司黨支部、凱晨電氣集團公司黨支部、大地豐之源公司黨總支等逢年過節(jié)都要走訪困難黨員職工，把黨的溫暖送到職工家，切實解決職工的生活實際困難，同時也積極幫助進步職工向黨組織靠攏。大多數(shù)企業(yè)還在廠區(qū)內建了籃球、排球、羽毛球場地及乒乓球室，定期組織比賽活動。在職工待遇上，確保按時發(fā)放職工工資，全面實施養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，并通過設立工齡獎和全勤獎，進一步提高職工待遇，穩(wěn)定職工隊伍。在園區(qū)內打造了一批非公企業(yè)黨組織示范點，以點帶面指導非公企業(yè)黨建工作開展。截至目前，園區(qū)單獨組建黨組織的非公企業(yè)有家54家，占黨組織總數(shù)的82 %。通過開展基層黨組織規(guī)范化建設，在黨員活動陣地、黨建基礎資料等內容進行規(guī)范完善，加大經(jīng)費投入等方面形成了有人管事、有處議事、有錢辦事的保障機制，為開展黨建工作奠定了扎實的基礎。去年，園區(qū)共評出先進黨組織15家、中間的31家，較差的15家。二是企業(yè)中黨員的狀況還不盡人意。非公企業(yè)中的大多數(shù)黨員，進入企業(yè)后由于缺乏生產(chǎn)技術專長和經(jīng)營管理知識，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理提不出好建議，先進性難突出，在職工中缺乏影響力。如何開拓企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑，使企業(yè)黨的工作融入企業(yè)運行機制，成為企業(yè)正常運作的潤滑劑。非公有制企業(yè)主對黨組織的態(tài)度，直接影響到黨組織黨建工作的開展，黨組織要通過大量艱苦細致的工作，爭取業(yè)主對黨建工作的理解和支持，搞好精誠合作。支持工會維護職工的合法權益，積極向決策層反映職工的意見建議，積極宣傳、解釋改革發(fā)展的政策和措施，加強對職工的教育引導，不斷提高職工素質。在活動時間上，改變占用生產(chǎn)與工作時間的習慣做法，盡可能利用休息時間、工余時間、下班時間和零散時間；在活動空間上，改變在會議室活動的習慣做法，把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場結合起來；在活動形式上，改變我說你聽、我講你做等傳統(tǒng)灌輸模式，少開會、多交流，把單向灌輸與雙向交流結合起來。在參與改革發(fā)展方面，把握正確方向，確保穩(wěn)步推進。同時，要加強企業(yè)文化建設。召開黨員敬業(yè)議事會：對涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大事項，及時召開黨員敬業(yè)議事會，企業(yè)黨組織傾聽黨員心聲，征求意見和建議，促進企業(yè)決策更加民主化、科學化。為企業(yè)黨員發(fā)揮作用找到一個有效的載體。通過開展開展“兩強一爭先”活動，找準黨建工作與企業(yè)經(jīng)營的結合點，促進企業(yè)健康發(fā)展。通過舉辦培訓班、專題講座等措施，在提高企業(yè)主經(jīng)營管理能力、增強依法生產(chǎn)經(jīng)營自覺性的同時，進行黨的知識的啟蒙教育，使他們了解黨的政策和要求，提高他們的思想素質，激發(fā)他們的入黨積極性。企業(yè)主管部門在申報評選明星企業(yè)、骨干企業(yè)、小巨人企業(yè)時要與非公企業(yè)黨建工作相掛鉤，給企業(yè)的扶持資金及優(yōu)惠政策也要與黨建工作掛鉤，沒有達到要求的企業(yè)，不能參評先進企業(yè)，企業(yè)主個人也不能參評各種社會先進，對企業(yè)黨組織作用發(fā)揮得好、受到上級黨組織表彰的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟獎勵和政策優(yōu)惠，以此激勵企業(yè)主重視黨建工作。因此，對企業(yè)的管理、發(fā)展也必將提出一個更高的要求。一、把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展融為一體。深入細致地做好發(fā)展改革穩(wěn)定中的思想政治工作，把全體員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的要求上來，為增強企業(yè)核心競爭力提供有力的思想保證。要堅持黨管干部，黨管人才的原則。黨組織在企業(yè)管理中作用的發(fā)揮，必須全心全意依靠職工。致力于把領導班子建設成“學習型班子”，把各基層車間建設成“學習型團隊”，把企業(yè)培養(yǎng)成“學習型企業(yè)”。引導干部樹立正確的權力觀，正確對待和運用手中的權力，勤政廉政，艱苦奮斗，在群眾中起到表率、帶頭作用。深入基層、深入一線、深入群眾、相信和依靠職工群眾，共同推進各項工作的順利開展。四、創(chuàng)新思想政治工作和精神文明建設，推進企業(yè)文化建設。黨組織要始終把維護廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。五、加強黨組織自身建設，發(fā)揮黨組織的企業(yè)政治核心作用。健全黨內生活制度，發(fā)揚黨內民主，暢通黨內監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內存在的問題。我們的主要做法是：一、堅持加強領導，努力形成各方重視、主動積極的推進態(tài)勢始終把非公有制企業(yè)黨建工作作為黨建和組織工作的重要領域，精心謀劃、強化舉措，整合資源、健全機制，努力形成齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢，進一步為企業(yè)黨組織和黨員“雙帶雙創(chuàng)”創(chuàng)造條件、強化保障。根據(jù)市、縣區(qū)換屆情況，及時調整非公有制企業(yè)黨建工作領導小組成員，把分管工業(yè)經(jīng)濟工作的市、縣區(qū)領導干部充實進領導小組，吸收經(jīng)濟部門作為成員單位，進一步加強有效領導。強化指導服務，健全推進網(wǎng)絡。組織17家黨建工作先進企業(yè)，與新組建的重點規(guī)模企業(yè)黨組織進行結對，促進新建企業(yè)黨組織正常運轉?？偨Y運用“五好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建經(jīng)驗，市委組織部制定《關于推行非公有制企業(yè)黨組織星級評估動態(tài)管理的意見》，開展規(guī)范一批、提升一批、創(chuàng)建一批、鞏固一批等“四個一批”活動，對已建立企業(yè)黨組織全面實施動態(tài)爭創(chuàng)。最近，中組部《組工通訊》專題介紹了我市在一些企業(yè)首創(chuàng)、進而在全市推廣的“黨員人才工程”。通過外聘、內選、選派等方式，選好配強企業(yè)黨組織書記，建立總量為名的非公有制企業(yè)黨務后備干部人才庫。強化教育培訓，引導業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)。市、縣區(qū)委組織部依托北京大學、上海交通大學等知名院校，每年舉辦高級工商管理研修班，組織業(yè)主進修mba等核心課程。長興縣根據(jù)當?shù)貙嶋H，分行業(yè)組織企業(yè)家到清華大學、同濟大學、洛陽耐火材料研究院等國內一流高校、科研院所進行集中培訓。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，黨員人才是骨干。探索推行黨員績效考核制度，按照每位黨員崗位目標完成情況、履行義務情況、執(zhí)行制度情況等內容，設定詳細的崗位職責、目標要求和績效考核檔案，結合民主評議，每對黨員進行一次綜合評定，強化激勵約束，有效激發(fā)黨員隊伍活力。黨組織主動承擔起企業(yè)文化建設領導者、組織者和推動者的責任，努力以先進文化引領職工敬業(yè)創(chuàng)業(yè)。如湖州德馬物流系統(tǒng)工程有限公司黨總支著力建設崇尚創(chuàng)新的組織文化、以人為本的管理文化，有效激發(fā)了員工責任意識和進取精神，近年爭創(chuàng)國家級技術創(chuàng)新基金2項、國家火炬項目3項、省重大科技攻關項目1項，取得專利21項。目前，全市有878家企業(yè)與708個村結對。三、堅持實際實效，努力取得創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的實踐成果按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”要求，以推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為核心內容，努力實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標同向、工作同步，使企業(yè)黨建工作真正為業(yè)主所歡迎、為黨員所擁護、為群眾所支持。特別是今年以來，全市企業(yè)申報市級科技計劃項目374個，申報國家和省級科技計劃項目886個，新增全國名牌產(chǎn)品6個，實現(xiàn)了較大幅度增長。提高了素質，發(fā)揮了黨員隊伍先鋒模范作用。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，找準了企業(yè)黨組織發(fā)揮作用與企業(yè)發(fā)展的結合點，使企業(yè)黨組織在“帶”和“創(chuàng)”中強化了為企業(yè)發(fā)展的服務、為黨員人才的服務、為職工群眾的服務、為社會各界的服務，團結、凝聚、服務功能不斷增強，黨組織的吸引力也進一步增強。下一步，我們將認真學習貫徹這次全省會議精神，堅持鞏固組建覆蓋與發(fā)揮組織作用“兩手抓”，一方面加強已建企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，延伸抓好今后新建規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋工作，另一方面繼續(xù)突出“雙帶雙創(chuàng)”重點，著力抓好企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。深入實施“黨員人才工程”，在黨員服務中心、重點企業(yè)建立一批現(xiàn)代遠程教育接收點，加強企業(yè)黨務干部的系統(tǒng)性學歷教育、管理培訓和實踐鍛煉。創(chuàng)新連鎖方式，整合區(qū)域黨建資源，加強設施配套。結合“五星級”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建考評工作，調整充實、重點培育30個左右市級非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建單位。組織一次全面督查，合力營造全方位支持環(huán)