【正文】 .公車(chē)不公成為難以遏制的”頑癥“.公車(chē)維修中也有深不見(jiàn)底的”黑洞“,.”屁股底下一座樓“是人們對(duì)官員公車(chē)的諷喻.(三),除出租車(chē)外,公車(chē)與私車(chē)的比例為4:1,:現(xiàn)時(shí)中國(guó)的公務(wù)車(chē)購(gòu)買(mǎi)目標(biāo)主要是大眾,通用等跨國(guó)汽車(chē)廠商生產(chǎn)的講”氣派“,大慶車(chē)改:措施,。(4)司機(jī)可以停薪留職,留職期間工齡連續(xù)計(jì)算,有關(guān)福利待遇不變.(5)司機(jī)可以提前退休,待遇比照干部政策兌現(xiàn),年齡可以放寬到48周歲.(6)司機(jī)可以買(mǎi)斷工齡,工齡補(bǔ)償金可按三個(gè)月的基本工資總額計(jì)算.(7)市直機(jī)關(guān)成立小型出租汽車(chē)公司,還出臺(tái)了其它一些優(yōu)惠政策,如:購(gòu)車(chē)優(yōu)先下崗司機(jī)。2000年5月5日，《南方周末》發(fā)表一組討論，從各個(gè)角度探討了“撞了白撞”的交通規(guī)則。它是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分，也是社會(huì)保險(xiǎn)的重要項(xiàng)目之一。它與養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義相同，具體做法相似。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和國(guó)和企業(yè)改革的不斷深化，原有的保險(xiǎn)制度已難以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，部署全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作，要求1999年內(nèi)全國(guó)基本建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。（2）對(duì)于基本醫(yī)療服務(wù)包以外的醫(yī)療衛(wèi)生需求，政府不提供統(tǒng)一的保障，由居民自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任.(3)對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題，關(guān)鍵在于打破“醫(yī)藥合謀”，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)。四、以所選擇的基本知識(shí)點(diǎn)為觀察角度，搜索與之有關(guān)聯(lián)的實(shí)際事例或資料。(可以是說(shuō)明實(shí)際事例中隱含的基本知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，也可以是用基本知識(shí)點(diǎn)說(shuō)明實(shí)際事例中存在的問(wèn)題等。八、作業(yè)內(nèi)容上傳有兩種方法。十、一點(diǎn)說(shuō)明：中央電大作業(yè)要求中提到的“使用Word修改功能”，上海電大鼓勵(lì)使用（如對(duì)所選實(shí)際事例文字上的增刪處理，或?qū)ψ鳂I(yè)初稿的修改等）但不作統(tǒng)一的強(qiáng)制性要求。盡管2005年10月建設(shè)部有關(guān)規(guī)定明確“建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)副主任兼專(zhuān)家組組長(zhǎng)開(kāi)彥認(rèn)為，當(dāng)前的一個(gè)很大障礙，就是能源價(jià)格偏低，建筑使用者、開(kāi)發(fā)商在做能源技術(shù)項(xiàng)目的時(shí)候得到的利益不多，動(dòng)力不足。別讓帶薪年休假成了少數(shù)人的盛宴《中國(guó)青年報(bào)》2007年11月7日刊登楊濤的文章說(shuō)，國(guó)務(wù)院法制辦11月5日公布了《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。與機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同，一些企業(yè)主希望休假越少越好，以便多創(chuàng)造利潤(rùn)。解決民生問(wèn)題應(yīng)該雙管齊下《中國(guó)新聞周刊》第37期刊登評(píng)論說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出一種奇怪的斷裂狀態(tài)。他們可以隨意提高價(jià)格，而不用擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)壓價(jià)。原因在于，地方政府對(duì)土地供應(yīng)的壟斷和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)房屋供應(yīng)的壟斷，本身就支撐了房屋價(jià)格持續(xù)上漲的預(yù)期，而政府不恰當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施反而會(huì)強(qiáng)化這種預(yù)期。人人皆學(xué) 時(shí)時(shí)能學(xué) 處處能學(xué)上海構(gòu)建終身教育體系本市現(xiàn)已獨(dú)立設(shè)置了87所成人高等學(xué)歷教育學(xué)校；1589所社會(huì)力量舉辦的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，126所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，400多所社區(qū)學(xué)校和老年學(xué)校。建設(shè)中的本市終身教育遠(yuǎn)程教育信息平臺(tái)，目前已經(jīng)建成終身教育衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1個(gè)市級(jí)中心站和19個(gè)區(qū)縣分中心，215個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也建立了衛(wèi)星接收終端。社區(qū)學(xué)校：讓學(xué)習(xí)生活化在社區(qū)學(xué)校，70％以上的學(xué)員是退休居民。閘北區(qū)從2000年起，區(qū)財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)撥款50萬(wàn)元，區(qū)教育局撥出20萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)也在本市積極推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，上海汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)注重高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)34萬(wàn)多人。同濟(jì)大學(xué)有豐富的科教資源和知識(shí)外溢的需求，楊浦區(qū)則努力向知識(shí)創(chuàng)新區(qū)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，楊浦區(qū)不斷提供“先一步”的政策，推出企業(yè)注冊(cè)一條龍服務(wù)，設(shè)立企業(yè)孵化期，并對(duì)研發(fā)項(xiàng)目給予直接資助，推動(dòng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府決定，與同濟(jì)大學(xué)共同出資成立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展研究基金，并委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)同濟(jì)大學(xué)周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出進(jìn)一步發(fā)展的建議。教師根據(jù)每一位學(xué)員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評(píng)分。在禁放區(qū)內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不準(zhǔn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、攜帶、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹。北京市人民政府2005年對(duì)《禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》即要修訂。二．個(gè)人提綱：公共政策具體內(nèi)容是由政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策終結(jié)等環(huán)節(jié)或階段所構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。(4)公開(kāi)化原則。（四）公共政策終結(jié)：主要是對(duì)行政執(zhí)行情況的全面檢查，實(shí)事求是地對(duì)行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。制定一個(gè)公共政策必須具有嚴(yán)格的規(guī)范,不是隨意的,也不是任意的。公共政策的制定不能違反國(guó)家的根本大法,所以公共政策的制定之前我們一定要分析是否符合憲法,符合我們相關(guān)的法規(guī)。公共政策制定過(guò)程的公開(kāi)化，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，避免“黑箱”操作?？茖W(xué)的政策評(píng)估包括哪三個(gè)階段和主要任務(wù)①政策評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是：確定評(píng)估對(duì)象、制定評(píng)估方案、準(zhǔn)備評(píng)估條件。政策終結(jié)的對(duì)象(1),它代表著政府活動(dòng)的基本方向,政策的效果就是通過(guò)具體的功能來(lái)體現(xiàn)的.(2),政策的終結(jié)也伴隨著組織的縮減或撤銷(xiāo).(3),即停止執(zhí)行某項(xiàng)政策.(4),：公共政策具體內(nèi)容主要包括政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策終結(jié)。（字?jǐn)?shù)在1500字左右）網(wǎng)吧管理的思考曾睿最近，在對(duì)我縣網(wǎng)吧的日常管理當(dāng)中，我發(fā)現(xiàn)幾乎所有的網(wǎng)吧都存在同樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題不但是普遍存在的，而且是經(jīng)常出現(xiàn)的，可以說(shuō)是“屢教不改”，西方有位哲學(xué)家說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)：“普遍存在的問(wèn)題要從制度上找原因，經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因。一、普遍存在的問(wèn)題有三個(gè)，一是接納未成年人上網(wǎng)；二是“實(shí)名制”根本沒(méi)有落實(shí)；三是不安裝或屏蔽“網(wǎng)盾2000”。他們是因?yàn)椤昂谛摹辈艁?lái)開(kāi)網(wǎng)吧嗎？還是因?yàn)殚_(kāi)了網(wǎng)吧而變“黑心”了？他們開(kāi)網(wǎng)吧是為了什么？是想教壞孩子嗎？網(wǎng)吧為什么能把老板變“黑心”呢？他們?yōu)槭裁匆蛹{未成年人？這后面到底有什么在操縱他們？通過(guò)走訪我縣的網(wǎng)吧，我感覺(jué)，是經(jīng)濟(jì)利益這只看不見(jiàn)的手在操縱他們。而網(wǎng)吧老板的身份又是什么樣呢？不少都是下崗職工，拿著微薄的“買(mǎi)斷費(fèi)”不知干什么好，別的事又做不了，就想開(kāi)個(gè)網(wǎng)吧指望賺點(diǎn)錢(qián)來(lái)維持生計(jì)。而單就我縣而言，“網(wǎng)盾2000”是由一家網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)家代理（我不知道其他縣市是怎樣的狀況），但是，因?yàn)榫W(wǎng)吧的機(jī)器極容易中毒，而一些游戲軟件升級(jí)速度相當(dāng)快，這就要求經(jīng)常更新系統(tǒng)，升級(jí)軟件，但這項(xiàng)工作在白天是不可能做的（白天要做生意嘛），一般都在深夜進(jìn)行，系統(tǒng)更新完后，如果這家代理公司沒(méi)有及時(shí)安裝“網(wǎng)盾2000”，這些機(jī)器就都脫管了。其實(shí)不然，這就象治病一樣，只有找到了病根子，才好對(duì)癥下藥啊。甚至還可以招聘社會(huì)上關(guān)心青少年成長(zhǎng)的熱心人擔(dān)任“義務(wù)監(jiān)督員”，從社會(huì)面控制未成年人上網(wǎng)的問(wèn)題。因?yàn)槲覄偨佑|網(wǎng)吧管理工作，有些想法可能不妥，供同行們商榷。3月17日：孫志剛因無(wú)暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所。3月20日：救治站宣布孫志剛不治死亡。不過(guò)只有當(dāng)社會(huì)的大部分成員和一部分有影響的任務(wù)認(rèn)為某種社會(huì)狀況是社會(huì)問(wèn)題時(shí)，它才是社會(huì)問(wèn)題。只有社會(huì)問(wèn)題引起廣泛關(guān)注，政府才會(huì)引起足夠重視。這件事情有很強(qiáng)的開(kāi)放性，所以才會(huì)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為后來(lái)的政策制定作鋪墊。由此形成了一個(gè)包括政策問(wèn)題、政策目標(biāo)、政策方案、政策決策等在內(nèi)的政策全過(guò)程的理想材料。之所以提出這個(gè)問(wèn)題,一方面是這兒講的系統(tǒng)的邏輯,另一方面是因?yàn)橹髁鞯恼呃碚撜J(rèn)可的政策系統(tǒng)的自我維持功能具有明顯的保守性,成了眾矢之的的東西。：德?tīng)柗品椒ㄊ且环N直覺(jué)預(yù)測(cè)技術(shù)。2．（B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。6．政策評(píng)估是對(duì)政策()所做的分析。A．自覺(jué)性、客觀性與直接性B．自覺(jué)性、概括性與間接性C．自覺(jué)性、概括性與直接性D．概括性、間接性與主觀性完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：DA．即人類(lèi)的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類(lèi)的行動(dòng)解釋為合乎理性的。三．多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1．從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行方面的問(wèn)題有如下幾種類(lèi)型（A、B、C、D、E）。A、整體性、B、普遍性C、靈活性D、動(dòng)態(tài)性5．頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是（A、B、C、D）。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。比如：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺(tái)、實(shí)行及調(diào)整。②由于公共政策對(duì)利益的分配是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，那么公共政策的實(shí)踐也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，并會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的推移因勢(shì)而動(dòng)。2．舉例說(shuō)明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實(shí)公共決策中的作用。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來(lái)做什么用，卻成了政府的心頭之患。基本方案有：（1）蓋一個(gè)大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢(shì)，為稅收服務(wù)，為市財(cái)政服務(wù)；但周?chē)虖B已經(jīng)林立，新建這樣一個(gè)大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財(cái)政收入是個(gè)問(wèn)題；（2）建一個(gè)大型的市民免費(fèi)公園，為市民提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，但對(duì)于財(cái)政卻沒(méi)有貢獻(xiàn)；（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。形成性考核（三）題目要求撰寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，只要大家寫(xiě)的有題目有內(nèi)容、有頭有尾、有條理夠字?jǐn)?shù)，能自圓其說(shuō)就可以。只要分析有理有據(jù)、條理清楚、字?jǐn)?shù)達(dá)到，能自圓其說(shuō)就可以。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)通常由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)施，建立基金制度，費(fèi)用由用人單位和個(gè)人共同繳納，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付，以解決勞動(dòng)者因患病或受傷害帶來(lái)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。它保障了范圍覆蓋所有用人單位及其職工的基本醫(yī)療、增進(jìn)健康水平的需要，使我國(guó)人民生活大大改善。那么政府緣何要干預(yù)醫(yī)療保險(xiǎn)呢？這是政府通過(guò)邊界分析的方法分析的結(jié)