【正文】 條 村集體經濟組織采購大額物資或設備，應當按下列規(guī)定進行。（三）村集體經濟組織采購物資應當組成采購小組進行集體采購。（六）村集體經濟組織采購大額物資或設備要簽訂采購建合同，約定采購時間、質量要求和售后服務等，并經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理站鑒證。（二）村集體經濟組織實行承包、租賃、入殷、拍賣等形式經營的集體資源，還應當登記資源承包、租賃、入股單位（個人）的名稱、地址、用途以及承包費、租賃金、?入股、拍賣收益和承包、租賃、入股、拍賣的期限和起止時間等。（二）村集體經濟組織承包、租賃、入股、拍賣方案應當履行?四議兩公開?程序和重大事項流程化管理程序，并報縣?三資?管理中心備案。第二十三條 村集體經濟組織承包、租賃、出讓、入股、拍賣集體資源應當按下列規(guī)定加強合同管理（一）村集體經濟組織承包、租賃、出讓、入股、拍賣集體資源的，應當簽訂書面合同。第二十四條 村集體經濟組織建設用地收益應當執(zhí)行下列規(guī)定。禁止將土地收益用于干部報酬和招待費用。第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計服務中心應當將所有?三資?數據輸入?三資?監(jiān)管軟件系統(tǒng)，并通過農廉（農經）網進行公開。（一）侵占、挪用、私分、損壞村集體經濟組織資金、資產、資源的；（二）擅自以集體名義借貸、變更與處置集體資產、資源的；（三）擅自出借集體資金、資產；（四）不經民主決策程序和重大事項流程化管理程序進行工程招投標或物資采購的；（五）村集體收入不入賬、?三資?不登記、私設?小金庫? 或揮霍浪費集體資金的；（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三資?代理中心及工作人員在工作中把關不嚴、弄虛作假、違反財經紀律造成嚴重后果的；（七）對群眾反映的問題，不認真解決，導致群體性上訪或造成惡劣社會影響的；（八）其它需要責任追究的行為。第三十條 本制度由縣農業(yè)委員會負責解釋。收入主要包括：上級和部門對村級的專項補助和撥款、興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設征地補償費，以及各種代收、借貸等其他收入。支出主要包括：辦公費、會議費、差旅費、廣播通訊等管理費、集體統(tǒng)一經營支出、公益事業(yè)支出、生產建設支出、經營性支出、其他經審核許可支出。財務開支嚴禁“白條”做帳。應嚴格執(zhí)行預算方案。應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。實行承包、租賃經營的，應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。評估結果按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。三、資源管理制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體財務代理中心負責管理。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。除按規(guī)定可以使用現金支付外，村各項經濟往來收付款均必須通過銀行轉賬結算，嚴禁設賬外賬、小金庫、公款私存或挪用、多頭存款和大額現金支付等，嚴禁違規(guī)出借集體資金或用集體資金參加商業(yè)保險、購買股票、期貨或基金等，嚴禁為任何人或單位提供擔保。村級收入必須使用交城縣統(tǒng)一制定的農村財務專用收款收據，收取的資金必須在7日內繳存農經中心統(tǒng)管資金專戶。（三）財務開支審批制度村級開支實行嚴格審批程序，小額開支由村主管財務負責人審批；一般開支由村兩委主要負責人共同審批；大額開支由村兩委會議和村務監(jiān)督委員會研究同意后（附會議錄），由村主管財務負責人審批；重大投資、開支需經村民大會或村民代表會議同意（附會議錄），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核后，由村兩委負責人共同審批。（四）財務預（決）算制度年初各村應按照“量入為出、以收定支、略有節(jié)余”的原則編制財務預決算方案，通過“四議兩公開”程序，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站審核批準。任何村都不得舉債辦事業(yè)，不得為任何單位或個人貸款提供擔保，不得將資產、資金外借。（五）資金管理崗位責任制度中心主任崗位職責。加強對各村報賬員的業(yè)務指導、監(jiān)督，按時進行賬務交接工作。村報賬員崗位職責。加強農村集體經濟組織征地補償費、一事一議籌資的收繳管理工作。（六）財務公開制度財務公開的內容：①各項計劃包括：財務收支計劃、固定資產購建計劃、農業(yè)基本建設計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計劃、收益分配計劃。⑤債權債務包括：農戶往來、內部單位往來、外部單位和個人往來、銀行（信用社）貸款和其他債權債務。財務公開的形式：以公開欄公開為主，也可通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式公開。財務公開后，對群眾提出的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和村報賬員應及時給予解答和解決，并將結果向群眾公布。村兩委、村務監(jiān)督委員會牽頭負責組織清查，將資產增值或減少情況在村務公開欄進行公示，接收群眾監(jiān)督，清查結果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站。已出讓或報廢的，要及時核銷。集體資產采取承包、租賃、出讓等形式流轉的，必須通過“四議兩公開”程序辦理，嚴防集體資產流失。合同的變更、轉包、轉讓，必須通過“四議兩公開”程序辦理，否則視為無效。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的，其股份收益歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。實行承包、租賃經營的集體資源，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。（三）資源承包、租賃合同管理制度村集體經濟組織的土地、林地、荒地、水面、灘涂等集體資源的承包、租賃等流轉要簽訂書面合同或協(xié)議，合同文本要規(guī)范，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。要建立源權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理的集體資源管理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。交城縣農村經濟管理中心二○一○年三月七日第四篇：三資管理制度村集體“三資”管理制度一、資金管理現金及備用金管理制度村集體的所有現金收入，必須由村會計統(tǒng)一收取并在35日內及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現金。財務收支預決算制度村財務收支預算需經村民代表大會討論通過，并報街財政所審批，再經村“第一書記”批準后公布執(zhí)行。零招待及差旅費補助制度原則上村組實行零招待及差旅費補助制度。對違反規(guī)定開支招待費，不得在村集體報支，否則誰招待，誰付款。定期報賬結賬制度村會計每季度按規(guī)定日期到街財政所報賬，經濟來往量較大的村應實行月報制度。財務審計制度依據《湖北省武漢市村集體經濟組織財務管理條例》，對各村的收入支出每年審計一次，逐筆審核；對村領導干部實行離任審計；對農民負擔管理實行專項審計。二、農村集體資產的管理制度村集體資產的取得，變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，必須經村民會議討論決定，報街財政所審核備案。未經村民會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產和產品物資為個人或外單位抵押、擔保。在建工程項目要有專人監(jiān)管，工程完工后要及時組織驗收，驗收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加，依照合同嚴格進行施工質量驗收。對村集體資產進行承包、租賃、拍賣、出售轉讓、兼并、股份經營時，必須通知鄉(xiāng)紀委、經管站派人到場監(jiān)督指導。村集體發(fā)包資源時，必須通知街紀委、掛村領導、財政所工作人員到場進行監(jiān)督指導，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐列支，不得寅吃卯糧。在尊重農民群眾意愿或民主權利的基礎上，將村集體賬務資金委托給鎮(zhèn)農村會計中心代管。簽訂合同時，要在正確處理國家、集體和承包者利益關系的原則下，合理確定承包金和折舊等指標。加強對所屬企（事）業(yè)集體資產運行狀況的監(jiān)督，切實保障村集體經濟組織對其資產的所有權、管理權、收益權。土地等資源性資產經營方式不得違背《中華人民共和國農村土地承包法》和《安徽省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》的有關規(guī)定。加強對集體資源性資產的承包（租賃）管理，堅持公開、公平、公正的原則確定承包（租賃）人，發(fā)包（租賃）收入要全額納入集體賬內核算。