【正文】 要原因是職認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、慢作為等的問責(zé)力度，使不履行或不正確失時(shí)誤事進(jìn)而嚴(yán)重影響機(jī)查出一些干部上班時(shí)在賓館打麻將、在茶館喝茶等據(jù)該省監(jiān)察廳對各縣會(huì)場所作的視頻監(jiān)察結(jié)果顯示，個(gè)縣只有1人。到點(diǎn)來準(zhǔn)點(diǎn)走，不遲到不早退卻不賣力，群眾將這些散漫行為生動(dòng)地概括為“上班點(diǎn)個(gè)卯。以治散正風(fēng)氣，需要把從嚴(yán)要求貫徹到各項(xiàng)工作之中。以治散正風(fēng)氣，加強(qiáng)效能監(jiān)察是重要手段。以治散正風(fēng)氣，群眾監(jiān)督不可少。經(jīng)市委研究決定，結(jié)合 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和市縣鄉(xiāng)換屆工作，在全市開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，以“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”為主題，以促進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”行為，為市縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。克服平庸作風(fēng)，重點(diǎn)解決理想信念淡薄，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感；工作作風(fēng)漂浮，被動(dòng)應(yīng)付；領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，機(jī)關(guān)管理混亂，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為；干部業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；不研究新情況、新問題，因循守舊等問題?？朔⒙黠L(fēng)，重點(diǎn)解決組織紀(jì)律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽(yù)；群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，作風(fēng)粗暴，服務(wù)態(tài)度差，群眾滿意度低等問題。采取會(huì)議、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳開展實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，增強(qiáng)各級(jí)干部參加活動(dòng)的自覺性。三是組織學(xué)習(xí)。主要分兩個(gè)階段展開。二是集中整改。開展檢查。對于干部以前存在的一般紀(jì)律作風(fēng)問題，要以教育為主，能夠認(rèn)識(shí)到位和改進(jìn)明顯的，不予追究；對個(gè)別給機(jī)關(guān)形象和工作效能造成重大損失和嚴(yán)重影響的問題，要做出深刻反省和適當(dāng)處理；對邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的問題，要視情節(jié)輕重，按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)組織處理；對在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評(píng)中優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二以上，或者不稱職得票率超過三分之一，以及在公務(wù)員考核中民主測評(píng)基本稱職和不稱職票數(shù)合計(jì)超過50%，或者不稱職票數(shù)超過30%等問題，要調(diào)整工作崗位。開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是全市黨員干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)對于凝聚黨心民心，進(jìn)一步振奮精神，從而加快實(shí)現(xiàn)鷹潭經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展重大意義的迫切要求，是著力解決干部管理不嚴(yán)問題的重要舉措。要明確責(zé)任，形成齊抓共管、各司其職的工作格局；注重加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，要使每名干部都參與到主題教育實(shí)踐活動(dòng)中來，做到人人都要受到教育，人人都要作出承諾，確?；顒?dòng)不走過場，取得實(shí)效。各地各部門各單位在主題教育實(shí)踐活動(dòng)的各階段工作結(jié)束后，要形成專題材料分別報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。三、目標(biāo)任務(wù)通過開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到以下目標(biāo)：一是黨員干部創(chuàng)新實(shí)踐、破解難題的能力有新提高；二是凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化；三是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作有新成效；四是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的本色有新彰顯；五是遵紀(jì)守法、廉潔從政的意識(shí)有新增強(qiáng)；六是人民群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的滿意率有新提高?？朔卸枳黠L(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差；不積極履行職責(zé)只講待遇、不講奉獻(xiàn)，缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)，效率低下；思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對群眾反映的問題不能提出有效解決措施等問題。主要抓好三項(xiàng)工作： 一是動(dòng)員部署。二是制定方案。各地各部門各單位要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第十七屆第六次全會(huì)上重要講話精神和賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告以及中央、省、市等一系列重要文件精神，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，增強(qiáng)開展活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。通過采取召開民主生活會(huì)、深入基層調(diào)研、設(shè)立意見箱等形式，多渠道、多層次查找是否存在“庸、懶、散”等紀(jì)律作風(fēng)方面的思想傾向和行為表現(xiàn)。撰寫整改報(bào)告。整改提高。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)配套規(guī)章制度，進(jìn)一步建立和完善作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè)的長效機(jī)制。各地各部門各單位要成立主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的組織協(xié)調(diào)工作。（三）統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。這個(gè)要求很有針對性，突破口選得很準(zhǔn)確。2010 年，我國發(fā)生安全生產(chǎn)事故 363383 起，死亡 79522 人。在這位領(lǐng)導(dǎo)眼里，重要的不是干事創(chuàng)業(yè)，而是千萬別出問題。損害黨和政府形象，貽誤改革發(fā)展事業(yè)，降低黨的執(zhí)政能力。以治庸提能力，要害是抓問責(zé) 要害是抓問責(zé)。如何把那些想干事、會(huì)干事、能干事 想干事、根本是抓制度 想干事 會(huì)干事、能干事的人才選拔到領(lǐng) 導(dǎo)崗位上來？如何使那些渾渾噩噩、碌碌無為的庸官?zèng)]有機(jī)會(huì)、沒有舞臺(tái)？最好的辦法是從 制度和機(jī)制入手，改進(jìn)和完善干部考核辦法，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，把政治 民主、公開、競爭、擇優(yōu) 民主 政治 上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過 上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，讓積極進(jìn)取 上過得硬 者滿懷希望、投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘、平平庸庸者四處碰壁，使干部隊(duì)伍呈現(xiàn)人人思進(jìn)、創(chuàng)先 人人思進(jìn)、人人思進(jìn) 爭優(yōu)的精神面貌。要認(rèn)真搞好作風(fēng)整頓，在加強(qiáng)思想教育的基礎(chǔ)上，以治理庸懶散問題為突破口，搞好作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶提效率、以治散正風(fēng)氣。學(xué)習(xí)黨的十七精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，忠實(shí)實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，正確行使權(quán)利，盡職盡責(zé)辦實(shí)事，全力以赴謀發(fā)展。學(xué)習(xí)?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對?，學(xué)習(xí)國家的法律和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，做到依法行政按規(guī)定辦事，正確履行崗位工作職責(zé)。管住自己的腦，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；管好自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該講的堅(jiān)決不講；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該伸手的堅(jiān)決不伸手；管住自己的腳，不該去的地方堅(jiān)決不去。勤政是基礎(chǔ)，廉政是保證。廉政不勤政，群眾不歡迎；勤政不廉政，群眾不滿意?，F(xiàn)在有的干部生活上追求低級(jí)趣味，不講修養(yǎng)、不講道德、不講廉恥。莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏慎獨(dú)慎微的精神，往往是在?八小時(shí)以外?，在上級(jí)、同事、下級(jí)看不到的時(shí)候，沒有了他人的監(jiān)督，?暮也無知?就放松了對自己的要求，就忘記了一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的操守。鎮(zhèn)平分公司 楊琳 2011年6月10日