【正文】 訓的重點內容，多形式、多途徑、多渠道開展學習活動，使科學發(fā)展觀深入人心。加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，是理論武裝全黨的基礎性工程。著力建設高素質的領導班子?？傮w來看，黨的各級領導班子的領導水平和執(zhí)政能力與所肩負的重任和使命是適應的，但也存在一些不足和問題。三是積極探索領導班子配備改革后的領導體制和工作運行機制。黨內民主建設，要注重把握以下三個方面：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。黨員的主體地位是通過黨員的民主權利來實現(xiàn)的，離開黨員民主權利的充分行使和切實保障，黨內民主就無從談起。二是要健全完善黨內民主制度。這些新主張、新舉措，都體現(xiàn)了解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新精神。黨的十七大報告提出要“推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式”，這為各級黨組織以改革創(chuàng)新精神加強基層黨內民主建設開辟了廣闊空間。選準用好一個干部，就樹立了一面旗幟；用錯了一個干部，就會挫傷干部群眾的積極性,并會影響事業(yè)的發(fā)展。湖北是人才大省，但還不是人才強省，加快人才資源的開發(fā)和充分利用，實施人才強省戰(zhàn)略，是促進湖北在中部崛起的根本保證和重要任務。要進一步加大人才經費的投入，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，科學制定和建立完善人才激勵保障機制。抓好基層黨的建設，著重要解決好以下幾個方面的問題。繼續(xù)開展農村黨員“雙建雙帶”、流動黨員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、無職黨員“設崗定責”，下崗失業(yè)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領下崗職工再就業(yè)”、城市社區(qū)黨員“志愿者服務”，非公有制企業(yè) “黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”，機關黨員“服務承諾”等活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨員在聯(lián)系服務群眾中實踐先進性。在“四個多樣化”的新形勢下，各種新經濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，人員流動加快，基層組織建設出現(xiàn)了不少“盲點”甚至“空白點”。在城市社區(qū)，要不斷深化“城市社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，構建社區(qū)黨建工作新格局，使社區(qū)黨組織在服務居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)中形成新優(yōu)勢。四是認真貫徹落實中央和省委關于建立保持共產黨員先進性長效機制系列文件（簡稱“4＋1＋4”）?！币皇且茖W分析和判斷當前反腐倡廉的形勢。比如群眾反映強烈的以權謀私，為親友調動、上學、就業(yè)等違反組織人事紀律的問題；個別領導干部貪污受賄、挪用、揮霍浪費公款、違反財稅政策法規(guī)以及違反規(guī)定從事營利活動等其他經濟類問題；極個別干部存在官僚主義、失職瀆職和違反社會管理秩序類的問題，只有把這些問題解決好了，人民群眾才能真實感受到反腐倡廉取得了實效。下一步要結合黨的十七大精神，以加強對權力的制約和監(jiān)督為重點，進一步深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政、金融和投資體制改革、司法體制改革，規(guī)范和完善工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度。以上六個方面的具體工作是當前和今后一段時間加強和改進黨的建設工作重點。同時要切實加大投入力度，解決基層組織經費保障和活動場所等問題。第一，建立健全管黨責任機制，明確責任。地方黨委常委會、部門黨組（黨委）和各級黨建工作領導小組要定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務。針對這些問題，各級黨組織負責人要認真加以解決。要建立黨建工作聯(lián)系點，深入聯(lián)系點指導工作，努力把聯(lián)系點建成示范點，推動面上工作。尤其在當前我國社會發(fā)展處于“四個深刻變化”的歷史時期，要善于依托和借助各種社會組織、經濟組織、群團組織和基層組織擴大黨的影響，開展黨的工作。要把各級黨組織和黨員干部抓黨的建設工作情況列入各級領導班子和領導干部考核的重要內容。要把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據?；鶎狱h建工作是黨的建設基礎性工程，各級黨委（黨組）和領導干部一定要按胡錦濤同志強調的“多干打基礎、利長遠的事”的要求，抓好這一強基固本工程。新世紀新階段，我們黨的執(zhí)政使命和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，準確認識自身所處的歷史方位，深刻把握改革創(chuàng)新的時代背景和發(fā)展大勢，大力推進黨的建設的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，我們黨才能適應時代新要求，永不僵化，永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，從勝利走向新的勝利。努力用黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。（三）以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，就要積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，從根本上說，就是要確保黨的各方面建設更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務，通過黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設的改革創(chuàng)新，使我們黨始終保持與時俱進的品質，始終走在時代前列，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。（一）以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設，是黨帶領人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。我們黨作為領導中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時期，要始終保持蓬勃生機和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，始終站在時代前列團結帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設就必須與時俱進、改革創(chuàng)新，這是新形勢下堅持和改善黨的領導、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的關鍵所在。歷史經驗證明，中國共產黨是一個富于創(chuàng)新精神的黨，是一個善于把馬克思主義普遍原理與中國實際相結合、不斷推進實踐前進的黨，是一個適應生產力和生產關系的發(fā)展變化，不斷加強和改進自身建設的黨。（三）以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設存在問題的現(xiàn)實需要?？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們在抓黨的建設時要強化系統(tǒng)意識和全局觀念，整合各類資源，整體推進黨的建設各項任務，避免單項推進和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題。這“五個重點”揭示了黨的建設結構的調整，體現(xiàn)了黨的建設內容的豐富，強調了黨的建設體系的發(fā)展，明確了黨的建設之間的相互關系。思想建設要取得實效，必須致力于創(chuàng)新。（二）以建設高素質的黨員、干部隊伍為重點，著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。三是提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。（四）以健全民主集中制為重點，著力加強黨的制度建設。三要循序漸進、穩(wěn)步推進。黨的十七大對此創(chuàng)造性地提出了新的對策和要求，強調反腐倡廉重在建設，為此，一要切實把反腐倡廉建設擺上更加突出的位置。要堅持用改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，不斷拓寬預防腐敗的領域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，確保懲防體系建設健康有序推進。發(fā)展是科學發(fā)展的第一要義，是黨執(zhí)政興國的第一要務，促進發(fā)展是基層黨組織的首要任務。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，也是組織工作的基本價值取向。組織工作是一個與時俱進的創(chuàng)新發(fā)展過程。創(chuàng)新的重要標準就是要有新的思路和新的舉措，決定思路和舉措的重要基礎就是要堅持調查研究。民主公開是組織工作開放的重要特征，社會的發(fā)展進步也對組織工作的公開透明提出了新的要求，這就要求我們要注重運用公開的手段推動組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設、黨員隊伍建設，除涉及保密事項外都應面向社會、面向基層、面向服務對象、面向廣大黨員干部群眾，實行“陽光作業(yè)”，做到政策公開、標準公開、過程公開、結果公開。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、責任大，要把領導精力傾注到重點工作上，把力量配置傾斜到重點工作上，善于從解決事關全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。要堅持把制度建設融入到每一件工作、每一項措施、每一個環(huán)節(jié)，及時把創(chuàng)新成果總結上升為制度規(guī)范，建立形成長效機制，使其長期發(fā)揮作用。二是堅持科學用人，建立優(yōu)勝劣汰的選任機制。四是堅持嚴格管理，建立科學的考核評價機制。以夯實科學發(fā)展的基礎為重點，創(chuàng)新基層黨建工作機制。全面推行農村黨員先進性量化考核制度，建立健全黨員黨性定期分析制度和黨員民主評議制度。探索建立“貧困黨員幫扶基金”，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實際困難。五是努力完善基層黨內民主機制。一是建立健全人才工作領導協(xié)調機制。抓緊制定全區(qū)緊缺人才需求調查工作和人才隊伍建設的長遠規(guī)劃，實行人才柔性引進政策，通過政策引導、宏觀調節(jié)、市場配置引進各類優(yōu)秀拔尖人才。（第四篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，是各級黨委的重要職責，各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。黨的87年發(fā)展歷程反復證明，只有始終不渝地加強黨的領導、抓好黨的建設，順應時代發(fā)展的進步潮流，才能為經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展把準方向、凝聚力量、提供動力。加強黨的建設，就必須適應經濟社會科學發(fā)展對黨的建設提出的新要求，在服務經濟社會科學發(fā)展的實踐中，找準自身建設的切入點、結合點和著力點，在努力促進經濟社會科學發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。二、思想上給以優(yōu)位。一是要樹立“經濟發(fā)展，黨建先行”的優(yōu)位思想。穩(wěn)定是新疆最大的政治，社會政治的安全穩(wěn)定才能為經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。推進經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，就必須加強黨的建設，樹立正確的用人導向，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部、為事業(yè)配班子，充分發(fā)揮人的能動性、調動人的積極性。通過構建“大教育、大培訓”工作格局，培育一大批有知識、懂技術、會經營的新型農牧民，積極選樹“帶頭致富和帶領群眾致富”的優(yōu)秀典型，帶領農牧民群眾理思路、闖市場、找項目、快致富。一是要健全責任機制，解決好“不愿抓”的問題。因此，要進一步完善黨建工作責任制，研究制定科學的黨建工作考核辦法，加大黨建考核結果的運用力度，強化黨建工作的督促檢查，使黨建工作形成書記帶著班子抓、黨委領著組織部門抓、組織部門協(xié)調職能部門抓的新局面。要堅持把改革創(chuàng)新作為提高黨建工作質量的主要方法，善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法破解影響和制約黨建工作的難題，探索提高黨建工作服務于中心工作的有效途徑，通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，努力使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。因此，要通過政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障，積極為黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境?？傊?，加強黨的建設，尤其是基層黨的建設，落實好縣委書記黨建工作責任制至關重要，只有在認識上準確定位、思想給以優(yōu)位、工作上積極到位，就一定能夠使黨建工作適應新的形勢和任務，一定會取得更加明顯的成效。汶川特大地震災害發(fā)生后，全縣各級黨組織迅速行動，廣泛開展“伸援手、獻愛心”活動，并把做好支援抗震救災工作列入開展“講黨性、重品行、作表率”活動的內容。同時建立高層次人才庫、人才熱線聯(lián)系電話和來信來訪等制度。四、創(chuàng)新基層黨組織建設途徑，促各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘的再鞏固在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方面，進一步完善了各級黨委抓農村基層黨組織建設的責任機制，縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織逐級簽訂農村基層黨建工作目標責任制。確定了一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農村黨支部班子成員“公推直選”試點，逐步擴大“公推直選”范圍。在黨員隊伍建設方面，采取縣四套班子黨員領導干部“聯(lián)鄉(xiāng)包村定人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上黨員領導干部“駐村定人” 發(fā)展青年農民入黨的工作責任制。全面推行黨組織、黨員雙向承諾制度，建立雙向承諾臺帳，進一步密切群眾，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是在無形陣地建設上，創(chuàng)新基層組織設置方式，通過村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建，以片建立黨總支、在農村行業(yè)協(xié)會和產業(yè)鏈上建立黨組織等多種方式，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。分期分批組織了500名農村支部書記到發(fā)達地區(qū)的高科技園區(qū)進行了培訓。近期，結合部機關總體目標，明確科室工作職責任務，根據每個人的崗位職責，重新細化、量化了部內科室、科級干部和工作人員的目標責任，年底進行述職、考核及測評，獎優(yōu)罰劣，形成人人有擔子、個個加壓力的目標管理新格局，有效促進了部內人員在本職崗位上出思路、求創(chuàng)新、抓進度的主動性和創(chuàng)造性。二是創(chuàng)設組工干部縣情講座，圍繞岢嵐宏觀經濟、審計、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、文化建設等專題，邀請相關部門領導作講座輔導，幫助組工干部熟悉了解大局，更好地為岢嵐經濟又好又快發(fā)展提供服務。