【正文】 苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。城中村改造拆遷補償城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區(qū)別。但大體上分那么以下幾個項目：一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統(tǒng)一。作者主要參照大部分城中村改造的補償項目進行簡述。城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設的過程，隨著我國經濟體制改革的順利實施，社會主義市場經濟的逐步建立，生產力得到空前的發(fā)展。房屋拆遷是促進城市繁榮發(fā)展建設的積極要素，同樣也是影響構建和諧公平社會的消極要素，其中存在的法律問題糾紛是不容忽視的：搬遷、拆除、補償的先后順序顛倒，沒有按照先補償、后拆遷的順序進行；拆遷中存在濫用職權問題，沒有按照法定的權限和法律程序進行；拆遷評估工作不規(guī)范、不公平；強制拆遷問題比較突出，引發(fā)了不少社會矛盾和問題。在立法方面,提出應該構建和完善立法,加強物權法中合理化界定公共利益,完善補償制度等立法建議；并在此基礎上,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》要針對強拆和賦予法院強制執(zhí)行和危舊房改造的決定權的確定問題上高度重視,必須保障無論是拆遷由法院強制執(zhí)行還是關于危舊房改造的決定權的確定都應該以保護人民群眾的根本利益為前提：相關部門機構承擔具體工作不得以營利為目的，要房屋征收部門對房屋征收實施機構實施房屋征收與補償的行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。希望通過改善這些問題,為我國城市房屋征收與拆遷的現(xiàn)狀和立法發(fā)展方向有一個好的認識與態(tài)度。（五）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。但近幾年大量新成立的房屋拆遷評估機構，到底有多少真本實領呢？大量的房屋拆遷評估報告，又有幾本是房地產估價師親自操作的呢？內在責任機制上存在的問題不可能保證房屋拆遷評估的公正性。第三、房屋拆遷評估機構不按核準的資質和范圍執(zhí)業(yè)在我國，房地產評估包括各個不同的方面，分屬于建設、國土、財政等多個部門管理。這種現(xiàn)象尤其表現(xiàn)在對企業(yè)的拆遷評估上。有的房屋拆遷評估機構偷偷摸摸地進行所謂的評估結果公示，大部分的房屋拆遷評估機構做不到依法送達評估報告。面對這樣的房屋拆遷評估機構，不產生房屋拆遷爭議才怪，“釘子戶”就是這樣產生的。那么，被拆遷人在訴訟中提出合理的財產主張，人民法院應當予以支持。在行政審判中我們發(fā)現(xiàn)由于房屋拆遷主管部門、拆遷人對被拆遷房屋性質認定不準確，對于應按經營性用房標準給予補償的，且按住宅用房認定并給予補償，造成被拆遷人的不滿，發(fā)生糾紛，引發(fā)訴訟，甚至引起當事人越級上訪。房屋拆遷補償費偏低。房屋回遷安置不夠合理。（四）、補償制度的單一范圍狹窄缺陷我國憲法明確規(guī)定,國家為公共利益的需要可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。而在實際生活中,一些城市居民以房屋出租為生,一旦房屋的區(qū)位發(fā)生了變化(以房屋產權調換的方式補償),如果地段位置不佳,房屋可能就租不出去,其可能就喪失了收入的來源。目前,我國房屋拆遷補償基本上限于財產權補償,而財產權的補償中也只限于對直接損失的補償。隨著城市房屋拆遷在各地如火如荼的進行,許多居民不得不離開自己便利的居所,另外尋求生存地點,使其生活和就業(yè)的成本增加,有的人甚至因此喪失了工作和賴以生存的生活來源,而現(xiàn)行的拆遷補償制度的不健全使得他們又無法就自己的生存和就業(yè)機會得到合理補償,他們的生存權、工作權正在悄然的被奪走?！稐l例》違反《憲法》“公民的合法的私有財產不受侵犯”的規(guī)定，也不符合《物權法》“私人合法財產受法律保護”和“國家、集體、私人財產均依法受到保護”的規(guī)定。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給與補償?！段餀喾ā返?2條規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程 序，可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。盡管意思自治貫穿于全過程，但是，監(jiān)管、審批等公權力干預也是必要的。作為市場管理者和制度制定者的政府直接參與到利益主體的博弈過程之中，其可以獲利的程序增多，對于被拆遷人是有失公平公正的。通常拆遷人非常愿意采取這種方式，也是拆遷人最容易操作評估的方式。（2）政府干預拆遷評估降低成本，壓低拆遷補償安置價格成為個別政府干預拆遷評估的主要手段之一，同時也是拆遷糾紛的焦點之一。三、針對這些存在問題的建議法律思考（一）創(chuàng)建新模式的補償評估制度，構建和諧公平社會針對現(xiàn)行拆遷房屋補償評估的缺陷，應依照《土地管理法》和《城市房地產管理法》進行完善，總的思路應是保障權益、明晰產權、健全規(guī)范、分別顯化、兼顧公平、促進穩(wěn)定。房屋拆遷實質上是房地產的強制買賣。三是建立健全拆遷房屋的價格評估技術規(guī)范。房屋拆遷評估的實質上是房產和地產價值的顯化，為了客觀公正地顯示被拆遷房屋的價值，應明確規(guī)定拆遷房屋評估人員必須具有土地估價和房產評估的雙重資質。因征收房屋造成的停產停業(yè)的補償。明顯不符合公平補償原則，嚴重損害被執(zhí)行人合法權益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產經營條件沒有保障。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。因此，規(guī)范征收土地行為，保護當事人合法權益，盡快制定一部關于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。{4}（四）加大宣傳力度，確保群眾的知情了解權建設項目在依據規(guī)劃經法定程序審批后，有關職能部門要召集被拆遷地段居民代表開個情況通報會，會上要把拆遷的必要性和重要性講清講透，并闡述拆遷的相關法規(guī)政策，把有關資料散發(fā)給與會代表。在征地調查和征地補償時，深入村組戶，實地調查確保公平、公正。（六）提高認識，強化措施，全面正確履行工作職能，使拆遷工作公開透明依法行政就是要用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導城鎮(zhèn)建設和房屋拆遷工作。確保拆遷公開、公正、公平。四、參考文獻[1]張千帆 公共利益與合理補償的憲法解釋 南方周末 2005年8月 [2]候雪梅 房屋拆遷中私人財產權利的法律保護法學論壇,2004,(5):47.[3]梁彗星 中國物權法草案建議稿[M] 北京:社會科學文獻出版社,2000.[4]王 達 《房屋征收拆遷法律制度新問題》 中國法制出版社 2010年3月第一版[5]李 俊 第15卷第2期城市房屋拆遷程序合法化思考；華東政法大學工會論壇年3月 2009第四篇：北京房屋拆遷補償政策問題遇到征地拆遷問題？贏了網律師為你免費解惑！訪問北京房屋拆遷補償政策問題本文中法學教授將對北京房屋拆遷補償政策問題進行深入分析，希望經過分析，使您更清楚地了解到北京房屋拆遷補償政策問題。沒有補償標準從我國目前的法律、法規(guī)來看，農村集體土地上的房屋拆遷，在性質上屬征地拆遷的范疇，因此適用的是土地管理法有關征地補償安置的規(guī)定，與城市房屋拆遷適用法律不同?！彼J為，城市房屋的拆遷問題，經過多年的發(fā)展、規(guī)范，實際上已經有了很大的進步，無論是項目立項、拆遷程序還是補償標準等，已經更加規(guī)范和提高了，有些地方和不少項目的補償標準，也與市場標準相差無幾。城鄉(xiāng)差別烙印兩種拆遷，適用的法律和政策不同。在市場經濟體制下，一些過去的認識、制度等都值得重新思考和變革，包括對待集體土地上房屋拆遷問題。楊小軍認為，如果只是靠一些地方和部門的文件辦事，肯定不妥。這個問題要解決，必須把集體土地上的房屋作為獨立的財產或拆遷補償對象來處理，而不能僅僅視之為土地征用上的附著物?！毙挠袃蓚€擔憂《國有土地上房屋征收與補償條例》已進入社會征求意見階段，出臺指日可待固然令人欣喜，但楊小軍也坦言他的擔心：必須解決好政府直接征收房屋可能出現(xiàn)的更大問題。擔憂二，現(xiàn)在的拆遷，都是先由開發(fā)商立項，后有拆遷補償。 新征地拆遷安置政策實施難點及建議 強制拆遷與社會和諧 :// 農民自愿退出宅基地能拿多少錢 房屋拆遷訴訟時效起算時間如何確定 集體土地使用權與出讓地區(qū)別是什么 劃撥土地使用權要交多少出讓金 宅基地房屋被拆怎么保護 宅基地使用權轉讓的條件是什么 強制拆遷引發(fā)被拆遷人自焚 江蘇邳州200人暴力征地打死村民 建設工程征用土地合同要如何寫 拆遷時住改商怎么賠償,標準(2018年)是什么 廣東省肇慶市高要區(qū)征地賠償標準(2018年) 寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣征地賠償標準(2018年) 重慶市征地補償安置辦法 土地使用金計算方法是什么 煙臺提高征地青苗補償標準 土地所有權確認的程序 農村房屋拆遷一般程序 遼寧省錦州市義縣征地賠償標準(2018年) 農村未利用土地是否可以出租 什么是法院強制拆遷 征地補償安置標準 山東省臨沂市沂南縣征地賠償標準(2018年) 怎樣登記農村宅基地使用權轉讓，登記的注意事項又有哪些 如記載與實際不符的，除已依法確認的違章建筑外，應以實際面積為準。違法并應無償拆除的建筑、超過批準期限的臨時建筑，以及 征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，一般不予補償。貨幣補償金額計算公式一般為：(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)被拆除房屋的建筑面積。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和當地農村住房建設的有關規(guī)定執(zhí)行。補償原則應當是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。(2)無法恢復使用的設備按重置價結合成新結算的費用。 拆遷補償糾紛亟待土地管理制度支持 租賃的土地能否抵押 :// 商鋪拆遷賠償協(xié)議包含的內容是如何的 土地抵押貸款辦理的程序是如何的 征地拆遷糾紛如何向法院起訴 在租賃土地上建房租期滿后房屋所有權歸屬 房屋拆遷安置補償協(xié)議有何效力 陽江市電力設施建設用地及青苗補償規(guī)定 農村宅基地建房有哪些新規(guī)定(2018) 山東省臨沂市平邑縣征地賠償標準(2018年) 假結婚騙拆遷犯法嗎 違章建筑政策規(guī)定(2018) 集體土地租賃合同糾紛案代理詞 土地使用權轉讓手續(xù)如何辦理 安置房有使用年限安置房的土地使用權是多少年 以國有土地使用權作價入股成立公司的程序 移民安置政策明白紙 安徽省公布執(zhí)行新的征地補償標準 宅基地使用權如何進行注銷登記 土地轉讓申請書（2018最新）寫格式2018 農村宅基地批復能查嗎 宅基地證不小心丟失了如何補辦 為多要賠償有人搶種青苗 土地使用權是永久性的嗎183