【正文】 管齊下，形成了爭(zhēng)資立項(xiàng)、信貸融資、財(cái)政投入、社會(huì)融資、招商引資并重的融資新格局。一直以來(lái)，征地拆遷是制約項(xiàng)目建設(shè)的主要瓶頸。一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本情況今年，我區(qū)共確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)，項(xiàng)目總投資3836902萬(wàn)元，當(dāng)年計(jì)劃投資709137萬(wàn)元，其中前期項(xiàng)目44個(gè)，總投資1726700萬(wàn)元，當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)，總投資2110202萬(wàn)元，當(dāng)年計(jì)劃投資661337萬(wàn)元，截止8月底，全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)55個(gè)，開工率為79%，累計(jì)完成投資424603萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的64%。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年投資從2010年的15億元增長(zhǎng)到2013年的66億元，增長(zhǎng)幅度翻了4倍多，尤其是以工業(yè)項(xiàng)目為支撐的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占據(jù)項(xiàng)目投資主導(dǎo)地位，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的比例更加明顯。清潔能源、富硒食品、新型材料、生物化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)的支柱，以五里工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群承載效應(yīng)初步顯現(xiàn)，區(qū)域特色工業(yè)集群呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）強(qiáng)化服務(wù)，在環(huán)境保障上下功夫。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，在質(zhì)量進(jìn)度上下功夫。各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位、施工單位將“質(zhì)量安全第一”的意識(shí)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，精心組織施工，杜絕了各類安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量事故的發(fā)生。同時(shí)，堅(jiān)持“先論證、后審批”，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、方案科學(xué)、投資具體、效益評(píng)估可行，使項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不斷提高。區(qū)上確定的70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前仍有皓翔塑鋼門窗及中空鋼化玻璃新型節(jié)能材料、恒翔生物科技公司綠色食品工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、?？邓芰现破酚邢薰舅芰现破罚ǘ冢部滴鲏畏篮楸０埠团f城改造項(xiàng)目、中渡村城中村改造項(xiàng)目等15個(gè)項(xiàng)目受各種因素制約至今未開工建設(shè)，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，特別是旅游、商貿(mào)和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目至8月底僅分別完成年度投資任務(wù)的42%、44%、和47%，嚴(yán)重影響了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)度；三是項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷矛盾多、規(guī)篇五：旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料江津區(qū)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)材料 2008年8月8日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四、五次全體會(huì)議精神和重慶市政府“十一五”期間實(shí)施旅游主題年活動(dòng)方案的總體安排，江津區(qū)四面山生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和恒大?金碧天下旅游度假中心項(xiàng)目分別確定為重慶市十大生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括規(guī)劃概念方案成果、重點(diǎn)地段深化建筑方案及景觀方案至修建性詳細(xì)規(guī)劃、四面山頭道河片區(qū)及四面山總體規(guī)劃確定的旅游接待點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、景區(qū)重要節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)房風(fēng)貌設(shè)計(jì)等。該項(xiàng)目包括朝源觀景區(qū)五星級(jí)酒店、朝源觀宗教文化建設(shè)及其配套項(xiàng)目。項(xiàng)目主要包括以“愛(ài)情天梯、情系中山”為主題的文化傳媒影視基地及“國(guó)際婚戀城”；以“休閑渡假、修身養(yǎng)性“為主題的綠色天然氧吧療養(yǎng)基地；以“田園牧歌、愛(ài)筑我家”為主題元素的產(chǎn)權(quán)式鄉(xiāng)村古莊園；以明清建筑風(fēng)格為特征、仿中山古鎮(zhèn)風(fēng)貌，以接待中外游客為主，極具地方特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)；以奇峰、異水、多彩森林為特征的十里畫廊休閑體驗(yàn)區(qū)；極具參與性和互動(dòng)性的“綠色食品種養(yǎng)殖基地”。該項(xiàng)目已納入重慶市森林工程林業(yè)貸款的五個(gè)項(xiàng)目，目前已完成《四面山景觀型低改及通道（水系）森林工程建設(shè)項(xiàng)目建議書》，重慶林科院正在制作可行性研究報(bào)告。今年5月，重慶市新華集團(tuán)退出四面山景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)后，江津區(qū)委、區(qū)政府按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、圍繞中心、提高效率、特事特辦”的原則，對(duì)全區(qū)旅游管理體制進(jìn)行重大調(diào)整，由區(qū)委常委兼任四面山管委會(huì)書記、主任，區(qū)旅游局局長(zhǎng)兼任四面山管委會(huì)常務(wù)副主任，重點(diǎn)打造以四面山為龍頭的“大旅游江津”。四面山飛龍廟至貴州三岔河出境旅游公路、四面山小洪洞至四川合江乾坤山莊出境公路已完成測(cè)設(shè)前期工作。三是突出市政設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。加強(qiáng)消防安全工作，在游客集散地配備滅火器、消防栓等250件（臺(tái)），完善了在受災(zāi)地段、重點(diǎn)部位的安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄等設(shè)施，新建四面山山門、長(zhǎng)廊等5處景區(qū)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，新設(shè)置4個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，新建1座防火瞭望臺(tái)，維修護(hù)林防火道25公里，新建40塊護(hù)林防火宣傳碑等。項(xiàng)目設(shè)五星級(jí)酒店、公寓式酒店、會(huì)議和會(huì)展中心、飲食中心、娛樂(lè)中心、康體保健中心、運(yùn)動(dòng)中心、商業(yè)中心等旅游度假服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目已用地 530 畝，其中低層住宅（獨(dú)立小別墅）102棟、近3萬(wàn)平方米，現(xiàn)已封頂并完成部分外裝修。一、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利***家具匯展中心建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資300多萬(wàn)元，前期在和上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成了上報(bào)、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，我們抓早動(dòng)快、不等不靠、積極實(shí)施，至目前580米的鎮(zhèn)區(qū)街道拓改760米的排水工程已經(jīng)全部完工，同時(shí)安裝路燈20多 1盞，栽植國(guó)槐200多株，完善了綠化、亮化。三、主要工作措施積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”理念。狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理，搭建招商引資平臺(tái)，制定了招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保項(xiàng)目資金到位。新上項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了項(xiàng)目建設(shè)工作臺(tái)帳，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間，并定期、不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問(wèn)題召開不同類型會(huì)議進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的解決方案，確保工程進(jìn)度。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子項(xiàng)目責(zé)任聯(lián)系制度和有關(guān)部門的責(zé)任制，所有項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和推進(jìn)職責(zé)都有落實(shí)到具體單位、個(gè)人，務(wù)求使項(xiàng)目按計(jì)劃開工，按進(jìn)度推進(jìn)，按倒排工期建成投產(chǎn)（二）加大綜合協(xié)調(diào)工作力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度，采取小分隊(duì)招商、以商招商等辦法，提高招商效果。目前，已在省道路口、項(xiàng)目集中點(diǎn)樹立的戶外宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)。38號(hào)橋木竹加工項(xiàng)目正在開展土地征用，觀音橋加油站建設(shè)已完成土地征用，新世紀(jì)建材完成11畝土地征用，正在建設(shè)廠房和生產(chǎn)線，蒲藤坑變電站主體工程將進(jìn)完工。三、服務(wù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目情況： 績(jī)寧高速公路建設(shè)：完成土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放萬(wàn)元，新征高速公路建設(shè)兩處共10畝土地和一處橋梁施工場(chǎng)所的土地征用，完成三個(gè)高速公路建設(shè)標(biāo)段28畝施工便道、材料堆放場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用，正在實(shí)施高速公路清表工作，完成了80%的清表。四、矛盾糾紛調(diào)處情況：因績(jī)寧高速公路建設(shè)和土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，使得一些潛在的群眾性矛盾顯現(xiàn)出來(lái)。五、存在問(wèn)題：一是新開工項(xiàng)目偏少。如國(guó)際商務(wù)休閑中心、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心、生態(tài)觀光旅游等項(xiàng)目因建設(shè)資金不足,項(xiàng)目推進(jìn)情況不理想。六、下一步工作打算（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大項(xiàng)目推進(jìn)的支持力度。在土地利用方面，加快土地利用調(diào)整規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)，盤活存量土地，挖掘用地潛力，全力解決項(xiàng)目建設(shè)用地需求。我們將對(duì)3個(gè)新建而尚未開工的項(xiàng)目，盡快做好前期服務(wù)工作，盡早開工，盡快形成施工高潮，集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、爭(zhēng)開工，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為順利完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。目前，已經(jīng)完成了施工單位入駐區(qū)域施工，施工單位生活建筑全部投運(yùn)。1鍋爐、2鍋爐基礎(chǔ)混凝土澆筑完成。農(nóng)村淘寶服務(wù)站項(xiàng)目首批入駐義安鎮(zhèn)各村的名額數(shù)為8個(gè)村，目前為止8個(gè)村已經(jīng)全部都在正常營(yíng)業(yè)中；第二批農(nóng)村合伙人已經(jīng)報(bào)名，我們也在積極與淘寶運(yùn)營(yíng)中心的工作人員聯(lián)系召開第二批農(nóng)村淘寶合伙人的招聘及開始第二批農(nóng)二、主要工作舉措針對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新工作措施，采取“四個(gè)強(qiáng)化”協(xié)調(diào)服務(wù)好各項(xiàng)目工程建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)有序快速推動(dòng)。強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持在環(huán)境治理上狠下功夫，通過(guò)治安巡邏、法制宣傳，開展項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法行為，堅(jiān)持集中治理、整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。二是突出抓好新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。健全重點(diǎn)項(xiàng)目管理責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決存在的問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，熱情服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，為全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保證。其中：大堤回填土方及硬化5000萬(wàn)元，配套設(shè)施建設(shè)4200萬(wàn)元。素稱“三湘第一湖”，土地資源豐富且集中連片，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)成效顯著，已建成6萬(wàn)畝速生楊、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、4萬(wàn)畝甘蔗、10萬(wàn)頭牛羊等成片種養(yǎng)基地，因此，建立一個(gè)生態(tài)旅游區(qū)已成必然。二、存在的主要問(wèn)題一是投入相對(duì)不足，基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)緩慢。目前，我區(qū)還未形成一個(gè)真正比較成熟的景區(qū)。住宿接待場(chǎng)所少、檔次低，三星級(jí)以上掛牌酒店尚無(wú)一家。進(jìn)一步樹立全區(qū)大景區(qū)理念，強(qiáng)化旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。充分挖掘和包裝土特產(chǎn)品和綠色食品資源，大力引進(jìn)旅游紀(jì)念品和旅游食品生產(chǎn)廠家。