【正文】 準(zhǔn)，可以依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的數(shù)額，或者扣押、查封其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)使用江蘇省財(cái)政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。第三章 監(jiān)督檢查第二十一條 勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，相互配合和支持，共同做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)察管理和監(jiān)督檢查工作，依法查處征繳違法案件。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促繳費(fèi)單位向本單位職工公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。第二十四條 勞動(dòng)保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將繳費(fèi)單位的違法行為以及由此侵害繳費(fèi)個(gè)人合法權(quán)益的情況，告知繳費(fèi)單位的工會(huì)、繳費(fèi)單位的上級(jí)管理單位和繳費(fèi)個(gè)人，并可以向社會(huì)公布。勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。工商行政管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。第二十九條 偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征繳和加收滯納金，給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下的罰款。第三十二條 國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的，或者任何單位和個(gè)人截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失和被截留、擠占、挪用的資金；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。外籍員工和香港、澳門、臺(tái)灣員工的社會(huì)保險(xiǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三篇：臨安市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法臨安市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，保障繳費(fèi)單位和參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者包括城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者以及其他依法以個(gè)人形式參保的人員。其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)向勞動(dòng)保障部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的信息。不需要辦理稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，先到地稅部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，再到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。辦理稅務(wù)注銷登記的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記。繳費(fèi)單位按照以全部職工工資總額為計(jì)征依據(jù)，繳費(fèi)單位月繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式：月繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)＝計(jì)征依據(jù)費(fèi)率。月繳費(fèi)基數(shù)以不低于上年全省職工月平均工資的60%核定，月核定繳費(fèi)人數(shù)按照在冊(cè)人數(shù)不低于45%核定。具體辦法由市地稅部門結(jié)合稅收征管情況另行制定。第十五條繳費(fèi)單位繳納部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率是：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為17%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為2%，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為1%，%；職工個(gè)人繳納部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率是：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為8%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為1%（農(nóng)民工個(gè)人不繳納）。經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，繳費(fèi)單位可以實(shí)行按月預(yù)繳、年終清算的方式繳納。經(jīng)核準(zhǔn)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在每月10日前按照上月實(shí)際繳納的數(shù)額或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)繳數(shù)額預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在核準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)辦理結(jié)算。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將列入非正常戶管理的單位的情況及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門。第二十二條繳費(fèi)單位繳納的費(fèi)款超過應(yīng)納費(fèi)額的，超過部份應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。第二十三條對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳費(fèi)，但逾期未按規(guī)定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法采取以下措施，直至申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳：（一）書面通知繳費(fèi)單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)其相當(dāng)于欠繳費(fèi)額的存款，或者從其存款中扣繳數(shù)額相當(dāng)?shù)目铐?xiàng)；（二）扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費(fèi)款；個(gè)人及由其撫養(yǎng)的人維持生活必需的住房和生活用品不在強(qiáng)制征繳措施范圍之內(nèi)。第二十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記；（二）負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（三）負(fù)責(zé)繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的管理；（四）負(fù)責(zé)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)到賬信息以及繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額；（五）負(fù)責(zé)向繳費(fèi)單位提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息查詢服務(wù)；（六）開展與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作；（七）依法開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作；（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三十條 勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以委托具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)繳費(fèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十二條 財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不同險(xiǎn)種分別設(shè)立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金賬戶，分項(xiàng)核算，單獨(dú)建賬。第六章法 律 責(zé) 任第三十六條 對(duì)違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 繳費(fèi)單位采取轉(zhuǎn)移或隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，除依法追繳外，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其處以20000元以上50000元以下的罰款。第七章附則第四十三條 本辦法由市地稅、勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理和監(jiān)督檢查工作。縣以上各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍:本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺(tái)投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,事業(yè)單位及其職工,社會(huì)團(tuán)體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,國家機(jī)關(guān)和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的工人。第七條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)按規(guī)定應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)而未參加的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)保障行政部門反饋有關(guān)情況。前款繳費(fèi)單位各險(xiǎn)種不在同一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由繳費(fèi)單位持省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)登記證正本,到其他險(xiǎn)種參加地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證副本,并申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。第十二條 繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),同時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)關(guān)系。登記事項(xiàng)不得涂改或擅自變更。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供核定的繳費(fèi)數(shù)額時(shí),應(yīng)同時(shí)提供據(jù)以核定的相關(guān)材料。未申請(qǐng)重新核實(shí)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原核定數(shù)額進(jìn)行征收。第三章 征繳管理第十七條 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條 本規(guī)定施行前,繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。(四)破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法在企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中予以清償。第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后,除依法受委托代理征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位外,其他任何部門或單位不得收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受委托單位應(yīng)按代征證書規(guī)定的范圍和要求征收和解繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)半年以上的,應(yīng)在勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,召開職工代表大會(huì),由繳費(fèi)單位法定代表人作書面報(bào)告,讓職工了解情況,參與監(jiān)督。第二十七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查,有權(quán)對(duì)繳費(fèi)單位代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況以及受委托單位代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行檢查。(三)對(duì)繳費(fèi)人提供的資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制,但應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)人保密。審計(jì)部門依法對(duì)財(cái)政部門、勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和繳費(fèi)單位繳納、征收、使用、管理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。第三十二條 繳費(fèi)單位違反規(guī)定,偽造、涂改、故意毀損有關(guān)帳冊(cè)、材料,或者不設(shè)帳冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳數(shù)額,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照核定的數(shù)額予以征繳。(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 本辦法自2002年7月1日起施行。而社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收作為社會(huì)保險(xiǎn)制度執(zhí)行中的重要環(huán)節(jié)，我省經(jīng)歷了從工作收繳、社保機(jī)構(gòu)收繳到地稅部門代征再到地稅部門征收這樣一個(gè)過程，征收環(huán)節(jié)逐步完善，各項(xiàng)制度日漸成熟，但同時(shí)也暴露出一些不可忽視的問題。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(1951年2月26政務(wù)院公布)文件精神，“實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)，按月繳納相當(dāng)于該企業(yè)全部工人與職員工資總額的3%，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)金，全數(shù)存于工會(huì)賬戶。隨著1998年我省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的成立，國家在《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)[1991]33號(hào))文件第五條明確指出“企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，明確了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體的社會(huì)深圳保險(xiǎn)咨詢服務(wù)網(wǎng)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳單位。第四階段：地稅部門征收。至此，我省的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收主體明確規(guī)定了地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。這部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作一般要通過地稅部門的委托收繳機(jī)構(gòu)或社保部門設(shè)立的收入過渡戶進(jìn)行。地稅部門征收后，仍然存在著這種情況。采用以上方式征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，看似簡單、方便，實(shí)際上很容易造成社會(huì)保險(xiǎn)政策不透明，企業(yè)之間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)不平衡、顯失社會(huì)公平。按25%比例可以作為稅前列支的費(fèi)用，相當(dāng)于企業(yè)每支付一百元職工工資的同時(shí)，還要另外再支付24元作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由于信息傳遞過程中的不及時(shí)或者數(shù)據(jù)的不共享，會(huì)造成社保機(jī)構(gòu)個(gè)人賬戶記賬和管理上的困難。三、完善我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅征繳工作的建議和設(shè)想(一)完善地稅社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳系統(tǒng)，將自由職業(yè)者等個(gè)體納入地稅征收系統(tǒng)，從而真正實(shí)現(xiàn)我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地稅征收。改革“五費(fèi)合征”的征收費(fèi)率，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。只有如此，地稅部門的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作將更有剛性，也易于執(zhí)行。因此，筆者建議，各級(jí)政府和部門要從參保群體利益出發(fā)，改革單純以“擴(kuò)參保人數(shù)、增基金收入”為目標(biāo)的考核方式，更加關(guān)注參保人員利益的實(shí)現(xiàn)，退休待遇水平的提高，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)工作“質(zhì)”上的提高。深圳保險(xiǎn)咨詢服務(wù)網(wǎng)