【正文】 （一）法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定規(guī)定申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要消防前置許可的，如開(kāi)辦網(wǎng)吧，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)物品。第十四條 衛(wèi)生前置許可的辦理。（二）小型公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證的辦理。第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的辦理。第十八條 再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)不得露天經(jīng)營(yíng)。下崗失業(yè)人員憑有效證明申請(qǐng)證照辦理，按國(guó)家相關(guān)政策免收行政性收費(fèi)。由市和區(qū)、縣（市）兩級(jí)政府研究制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，采取集中辦照、上門(mén)服務(wù)等方式加強(qiáng)和改善服務(wù)，并利用媒體發(fā)布通告，宣傳法律、法規(guī)和相關(guān)政策，教育無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)停止經(jīng)營(yíng)行為，主動(dòng)辦理證照。市、區(qū)、縣（市）分級(jí)組織對(duì)清理整治行動(dòng)進(jìn)行全面驗(yàn)收總結(jié)；著力在建立信息管理共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律、創(chuàng)新無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為管理模式等方面優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，建立監(jiān)管責(zé)任制度，鞏固集中清理整治成果。第二十九條 各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)分工嚴(yán)格履行法定職責(zé)：（一）宣傳部門(mén)要組織各新聞媒體圍繞清理整治工作各階段的中心工作，加大宣傳力度，就重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題舉行清理整治工作深度對(duì)話，發(fā)布電視動(dòng)漫公益廣告、報(bào)紙刊登漫畫(huà)宣傳法律法規(guī)等多種形式，廣泛、深入、持久地開(kāi)展宣傳、教育、引導(dǎo)工作，形成良好的輿論氛圍和整治環(huán)境。（五）公安部門(mén)負(fù)責(zé)制止各種阻擾執(zhí)法、暴力抗法違法行為，維護(hù)清理整治無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為工作現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依法追究相關(guān)刑事責(zé)任。（八）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)依法及時(shí)查處造成環(huán)境污染的無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為；確保環(huán)保評(píng)估機(jī)構(gòu)提供快捷、價(jià)格合理的服務(wù)；從嚴(yán)查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。（十二）交通部門(mén)負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)布局及行業(yè)規(guī)范；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。（十六）城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等戶(hù)外非法經(jīng)營(yíng)行為的取締；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好摩托車(chē)、三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的查處、取締工作。（二十）民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助處理涉及少數(shù)民族人員無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為的有關(guān)問(wèn)題。（二十三）政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究開(kāi)展清理整治無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為工作中的法律適用問(wèn)題，及時(shí)為全市清理整治無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為提供法律意見(jiàn)，依法協(xié)調(diào)部門(mén)之間法定職責(zé)爭(zhēng)議問(wèn)題。各級(jí)清理整治工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理，并將處理情況進(jìn)行通報(bào)。把無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為清理整治工作納入社會(huì)管理范疇，采取條塊結(jié)合的方式，街道辦事處、社區(qū)和基層執(zhí)法部門(mén)共同參與，清理整治工作與加強(qiáng)城市管理、社區(qū)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)行精細(xì)化管理。第三十四條 推行“規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范街”、“規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范街道（辦）”、“規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，用3年時(shí)間把“規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范街”覆蓋全市所有商業(yè)街（區(qū)），創(chuàng)造文明守法經(jīng)營(yíng)良好環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由賈進(jìn)強(qiáng)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的日常工作。三是利用鎮(zhèn)村干部點(diǎn)名會(huì)、各村(社區(qū))議事會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等進(jìn)行宣傳。共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體117戶(hù)，發(fā)出預(yù)警13次，現(xiàn)已全部依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。深入排查，嚴(yán)厲打擊未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供應(yīng)許可的違法行為，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締市區(qū)瓶裝燃?xì)夂诠?yīng)點(diǎn)和違規(guī)瓶庫(kù)，建成區(qū)無(wú)證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)戶(hù)取締率100%。制定無(wú)照攤點(diǎn)整體管控方案，以禁為主，有序擴(kuò)大嚴(yán)禁區(qū)，開(kāi)展馬路市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境治理，從嚴(yán)取締校園周邊食品攤點(diǎn)和無(wú)照活禽攤點(diǎn)；堵疏結(jié)合，有力提升規(guī)范區(qū)，清理不符設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)點(diǎn)，規(guī)范提升便民服務(wù)點(diǎn)，確保中心區(qū)域禁攤，各便民服務(wù)點(diǎn)整潔有序。（二）集中整治階段（2014年4月21日—11月1日）各中隊(duì)全面開(kāi)展執(zhí)法管理工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題要集中力量有效打擊，堅(jiān)決取締無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)戶(hù)、無(wú)證排水戶(hù)，確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)和公共安全。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。要認(rèn)真總結(jié)整治期間的重要工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)、成效、典型案例等，并于11月20日前將整治工作總結(jié)和工作臺(tái)賬電子文檔報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科。但另一種更隱蔽的違法行為正在悄然興起，那就是過(guò)票行為。往往難以查處。促進(jìn)廠家、批發(fā)企業(yè)規(guī)范其委托代理行為。對(duì)沒(méi)有按期登記備案的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能與其進(jìn)行交易。筆者曾碰見(jiàn)過(guò)幾例基層從業(yè)人員因未辨清相關(guān)資質(zhì)，從而為自己的違法購(gòu)進(jìn)行行為買(mǎi)單。【】第五篇：縣查處無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)文章標(biāo)題：縣查處無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)為制止無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，確保人民群眾的飲食安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔____〕__號(hào)）、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第___號(hào)）和《xx市農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》（x食安委[____]_號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就查處無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。（一）餐飲企業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)無(wú)證無(wú)照的查處，由縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。（五）臨時(shí)性馬路市場(chǎng)、!抄襲者必究!占道攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)以外的無(wú)證無(wú)照商販的查處，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)。（一）對(duì)城郊結(jié)合部小餐飲店、小食品店，衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)選址、環(huán)保、布局、面積、建筑結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置等條件酌情放寬或采取其他靈活方式，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻。（四）對(duì)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為，具備條件的，可以責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記。出租房業(yè)主違反公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（公通字〔____〕__號(hào)）有關(guān)規(guī)定的，由公安部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)依法查處。對(duì)符合條件的小餐飲、小副食品店、小食品加工廠且證照辦理有一定困難的，有關(guān)部門(mén)要派專(zhuān)人上門(mén)指導(dǎo)，及時(shí)為他們辦理證照，督促其合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)不符合條件的單位，有關(guān)部門(mén)要提出整改意見(jiàn)和要求，責(zé)令限期整改。對(duì)那些大面積、區(qū)域性的重點(diǎn)地區(qū)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，要求縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、公安等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)在年初向縣食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，對(duì)整治工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和重要情況也要及時(shí)向縣食安委辦公室報(bào)告，以便相互交流，掌握工作進(jìn)度，總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。縣食安辦總體負(fù)責(zé)全縣無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查?？h衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、公安等部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能，在縣食安辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，制訂工作方案，加大日常監(jiān)管力度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要按照《行政許可法》的規(guī)定，對(duì)所有涉及許可審批的事項(xiàng)進(jìn)行一次清理，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，及時(shí)做好整治后續(xù)管理和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，保持步調(diào)一致，確保整治效果。（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈。