現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展-預(yù)覽頁
【正文】 米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。一、建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制，努力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)確保國家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。各行各業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加投資要主動向農(nóng)村傾斜。鼓勵企業(yè)以多種投資方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式，完善相關(guān)法律制度。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的方向，充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用。五、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。加快修訂土地管理法，盡快出臺農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償條例。農(nóng)村集體非經(jīng)營性建設(shè)用地不得進(jìn)入市場。健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等制度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺。促進(jìn)農(nóng)村沼氣可持續(xù)發(fā)展，加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造和國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房改造，加快實(shí)施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程。完善農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)改造長效機(jī)制。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快改革戶籍制度，落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。加大三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施力度，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。培育農(nóng)業(yè)示范園規(guī)?；七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高示范園效益。發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，提升示范園綠色經(jīng)濟(jì)?？萍际痉?典型引路 輻射帶動 增效增收第四篇：加快科技創(chuàng)新 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快科技創(chuàng)新 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十一五”時期是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的黃金期?！笆晃濉币詠恚谟嘘P(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持“四個立足”，在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的同時，繼續(xù)保持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。二是立足農(nóng)民需要推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，我國及時調(diào)整聚焦培訓(xùn)重點(diǎn)，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移，由單純外出務(wù)工向“就地、就近”就業(yè)轉(zhuǎn)變，由偏重服務(wù)城市發(fā)展向注重支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變。2010年，全國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%，超過了土地、勞動力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額?！笆濉睍r期，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在耕地總量難以增加、耕地質(zhì)量下降趨勢尚未得到根本遏制、糧食和經(jīng)濟(jì)作物又要統(tǒng)籌兼顧的情況下，今后糧食播種面積維持在16億畝已屬不易，靠增加面積增產(chǎn)的空間越來越小。外部投入品的大量使用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，很大程度上抵消了近年來國家對農(nóng)民的補(bǔ)貼效應(yīng)，也使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題不斷加劇。尤其在當(dāng)代，農(nóng)業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)科技的競爭。從主要作物來看，我國小麥單產(chǎn)居世界第23位，玉米居第39位，大豆居第40位，分別只有世界先進(jìn)水平的70%、54%和52%，依靠科技創(chuàng)新增產(chǎn)的潛力仍很大。同時，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度的不斷提高，新型種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，對關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生巨大需求。2009年，%，而世界平均水平超過1%，發(fā)達(dá)國家普遍在2%—3%之間，亟須加大投入總量，并建立逐年穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，從根本上改變長期以來我國農(nóng)業(yè)科技投入不足的局面。當(dāng)前，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新趨勢和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求，我國需要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。要以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn)，有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)，把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變?！笆濉睍r期，我國必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時，更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。一是深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。堅(jiān)持課題來源于實(shí)踐，建立完善以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的科技立項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)科技要素優(yōu)化組合，推動科技與生產(chǎn)有效結(jié)合。建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價指標(biāo)體系，對不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目、科技人員實(shí)施分類考核和分類評價，重視發(fā)揮科技信用評價制度的激勵約束功能。如果這些問題不能得到有效解決，將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)水平整體提升，以至影響全面建成小康社會進(jìn)程。各級財(cái)政要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，才能解決大批農(nóng)民進(jìn)城后，誰種地這一重大課題，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。來源：中國政協(xié)網(wǎng)
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