現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展(文件)
【正文】 。上規(guī)模 強產(chǎn)業(yè) 建園區(qū) 創(chuàng)品牌打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園大平臺，謀劃農(nóng)業(yè)新發(fā)展。加大科技投入力度，提高示范園科技水平。一、農(nóng)業(yè)科技已成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量農(nóng)業(yè)的根本出路在科技創(chuàng)新。特別是，為完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，我國以產(chǎn)業(yè)為主線，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，逐個環(huán)節(jié)梳理技術(shù)需求，幫助農(nóng)民排解生產(chǎn)難題，為提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力開辟了新思路。三是立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進農(nóng)民培訓(xùn)。5年以來，我國高度重視農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新，富有成效地探索出了科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新途徑，建立了科技投入穩(wěn)定支持的新機制，營造了科技人員潛心鉆研科技、安心服務(wù)生產(chǎn)的新氛圍，形成了各類科技力量聯(lián)合協(xié)作的新格局。二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新任務(wù)“十二五”時期，我國城鎮(zhèn)化進程將加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快升級，農(nóng)產(chǎn)品消費需求將持續(xù)增長，這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。從耕地資源來看，2004年以來我國糧食連續(xù)7年增產(chǎn)，增量達2300多億斤；與此同時，播種面積也連續(xù)7年增加，面積增加對糧食增產(chǎn)的貢獻率達40%左右。從外部投入品來看，我國化肥當(dāng)季利用率僅為30%左右，農(nóng)藥利用率僅為33%左右，普遍低于發(fā)達國家20個百分點以上。一部農(nóng)業(yè)發(fā)展史就是一部農(nóng)業(yè)科技進步史。以農(nóng)業(yè)最核心、最基本的生產(chǎn)資料種子為例，除了水稻雜交優(yōu)勢利用等少量成果居于世界領(lǐng)先地位以外，其他都缺乏總體優(yōu)勢。特別是改革開放以來，隨著農(nóng)村青壯年勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)村勞動力數(shù)量不斷減少，勞動力平均年齡不斷升高，越來越難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動者技能的要求。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技投入方式和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。實現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點的調(diào)整。二是由僅注重提高土地產(chǎn)出率到土地產(chǎn)出率和資源利用效率并重的調(diào)整。在這種形勢下，農(nóng)業(yè)科技需要密切追蹤前沿，不斷拓寬視野和領(lǐng)域，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長點。目前，我國基層農(nóng)技推廣體系仍然薄弱，導(dǎo)致科技供給傳輸不下去，生產(chǎn)需求反饋不上來，技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。當(dāng)前，要在遵循科研規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)特點和國情特色，探索符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的科技進步之路。二是完善科技立項機制。四是創(chuàng)新科技評價機制。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到很好發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)組織化程度低等問題仍然突出，總體而言農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于小生產(chǎn)的耕作方式，對照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求仍然有很大差距。農(nóng)業(yè)是自身積累很低的一個產(chǎn)業(yè)，靠農(nóng)業(yè)自身積累很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要大力發(fā)展種養(yǎng)在戶、服務(wù)在社的農(nóng)民專業(yè)合作社，在育苗、植保、機耕、營銷等方面為社員提供專業(yè)化服務(wù)，解決一家一戶難以解決的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平，更好地與市場對接，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。為確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，避免形式主義和工作上的偏差，各地需要認真抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點工作，能過試點發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾，走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的路子。三、各地要精心組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點工作，發(fā)揮試點單位示范帶動作用。要認真貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針，制訂政策，鼓勵以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)參與投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此，提出以下建議。第五篇：關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案_關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案摘要：全國政協(xié)十二屆一次會議提案第2300號__________________________________________________________________________ 案 由:關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展改革委辦理 提 案 人：姜成康 主 題 詞：農(nóng)業(yè),科學(xué)發(fā)展 提案形式：個人提案 內(nèi) 容：黨的十八大報告提出，要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，這一重要論述既體現(xiàn)客觀發(fā)展規(guī)律，也符合時代特征，對全面建成小康社會具有十分重要意義。三是強化聯(lián)合協(xié)作制度。按照中央關(guān)于事業(yè)單位改革的要求，當(dāng)前要對農(nóng)業(yè)科研院所進行準(zhǔn)確定位，通過剝離、整合、轉(zhuǎn)制等方式，加快推進分類改革。一方面，要不斷加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的能力建設(shè)，組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)的為農(nóng)服務(wù)能力；另一方面，要以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體，加快構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系，促進農(nóng)技推廣工作的公益性與專業(yè)化、社會化相結(jié)合，努力把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)送到田間地頭。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將發(fā)生更為顯著的變化。三是由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)到多功能多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)整。一是由側(cè)重生物技術(shù)到注重生物、農(nóng)機及工程技術(shù)相結(jié)合的調(diào)整。同時，要突出投入重點，由注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)中研究向注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后合理配置轉(zhuǎn)變，使育種、栽培與養(yǎng)殖、病蟲害防控、設(shè)施設(shè)備、加工、產(chǎn)業(yè)政策等各環(huán)節(jié)都得到有效支持；從注重科技研發(fā)向注重研發(fā)與中試示范并重轉(zhuǎn)變，使科研成果能盡快完成熟化和大面積示范，加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。為此，迫切需要增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化和社會化服務(wù)能力，提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新變化迫切需要增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。近幾十年來，隨著世界科技的迅猛發(fā)展以及向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的
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