【正文】 響改革發(fā)展穩(wěn)定的體制機(jī)制問(wèn)題，著力在強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得了新突破。注重解決庸懶散慢、中梗阻塞和不作為、慢作為、亂作為等影響改革發(fā)展的行為，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，在增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力上邁出新步伐。滄海橫流，方顯英雄本色。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，被譽(yù)為搶險(xiǎn)救災(zāi)堅(jiān)強(qiáng)核心的茶埠鎮(zhèn)黨委、用忠誠(chéng)筑起生命大壩的禾馱鄉(xiāng)哈地哈村黨支部、災(zāi)難面前的主心骨蒲麻鎮(zhèn)元草村黨支部、沖不垮的堡壘麻子川鄉(xiāng)麻子川村黨支部等等，他們未雨綢繆預(yù)警防災(zāi)、臨危不亂啟動(dòng)預(yù)案、快速反應(yīng)轉(zhuǎn)移群眾、靠前指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。我們的黨員干部隊(duì)伍對(duì)黨充滿(mǎn)忠誠(chéng)、對(duì)人民充滿(mǎn)感情、對(duì)事業(yè)充滿(mǎn)激情，是黨和人民完全可以放心的可靠力量。當(dāng)前，我省已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段，也是一個(gè)大有作為的時(shí)期。越是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是要重視和加強(qiáng)理論武裝，始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨委中心組的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，把理論學(xué)習(xí)的軟要求變成硬指標(biāo)，拓寬領(lǐng)域、健全制度、創(chuàng)新方式、提高實(shí)效，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。第二，全力搶抓難得機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目上作表率。著力在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。一是要在思想大解放上走在前面。三是要在環(huán)境大優(yōu)化上走在前面。第四，始終牢記根本宗旨，千方百計(jì)地提高人民生活水平。堅(jiān)持以實(shí)施重大民生工程為龍頭，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，加快完善社會(huì)保障體系、社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系，不斷提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，著力解決好事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，不斷完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造更加優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)解決好政策輔導(dǎo)、信息共享、金融扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)等工作，努力做到培育富民產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)、增加收入同步。第五，緊緊圍繞服務(wù)大局，全力以赴地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的積極性，共同化解社會(huì)矛盾，努力把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的偉大實(shí)踐上來(lái)。依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。一會(huì)兒，志剛同志還要就民生和財(cái)政工作作具體部署。兩年全省共投入資金250多億元，惠及5000多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，民生工程的資金投入越來(lái)越大，覆蓋范圍越來(lái)越廣，受益群眾越來(lái)越多，群眾滿(mǎn)意度越來(lái)越高，社會(huì)政治影響也越來(lái)越大。中央提出必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，并要求把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，實(shí)施民生工程具有保增長(zhǎng)、促和諧的雙重作用。實(shí)施民生工程，不斷改善人民生活，對(duì)于增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，也有著十分重要的促進(jìn)作用?？偟囊缶褪?，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，鞏固現(xiàn)有成果，規(guī)范基礎(chǔ)管理，完善政策機(jī)制，提升保障水平，努力在創(chuàng)新機(jī)制上有新突破，在工作推進(jìn)上有新作為，在惠民利民上有新成效。下一步要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，創(chuàng)造財(cái)富、累積基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、盡力而為，急事先辦、務(wù)求實(shí)效的原則，著眼長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，不斷推進(jìn)制度化和規(guī)范化。民生工程最終的效果如何，群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意，往往取決于制度的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的安排。財(cái)政收入取之于民、用之于民。省里對(duì)地方配套資金存在的問(wèn)題一直比較重視，今年民生工程新增項(xiàng)目資金由省里拿大頭，對(duì)原來(lái)廣播電視村村通、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目的市級(jí)配套部分，也全部改由省財(cái)政承擔(dān)，縣級(jí)配套部分也將在省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌考慮。各地各部門(mén)要想方設(shè)法加強(qiáng)民生工作的力量，完善相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保工作有人干，責(zé)任有人擔(dān)，政策不走樣。今年，各地要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、飲水安全工程的稅費(fèi)、用電等優(yōu)惠政策，對(duì)于建成的農(nóng)村公路“村村通”、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目，要抓緊健全相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，做到有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)，確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。在今年這種特殊形勢(shì)下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，同樣也是財(cái)政工作的首要任務(wù)。去年，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，財(cái)政部門(mén)著眼大局、主動(dòng)作為、科學(xué)理財(cái)、服務(wù)發(fā)展，在關(guān)鍵的時(shí)刻，拿出關(guān)鍵的舉措，解決關(guān)鍵的問(wèn)題，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。第二，調(diào)結(jié)構(gòu)，財(cái)政要發(fā)揮好引導(dǎo)作用。當(dāng)前的一個(gè)著力重點(diǎn)，就是要放大財(cái)政政策和資金的倍增效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)投資主體調(diào)整投資和信貸結(jié)構(gòu)，自覺(jué)加大對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的投入，促進(jìn)政府投資與社會(huì)投資的良性互動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提升的投融資環(huán)境。在民生工程的實(shí)施上，財(cái)政部門(mén)也是主力軍，要以主人翁的姿態(tài)和作為，擔(dān)當(dāng)起光榮使命，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化資金保障，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)的資金保障力度，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。同志們，保障和改善民生是我們的執(zhí)政追求，做好財(cái)政工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力的重要保障。財(cái)政是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，財(cái)政部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立艱苦奮斗、過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：王三運(yùn)省書(shū)記指出，在全省深入組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，目前已經(jīng)到了收官階段。這些高度重視，使我進(jìn)步了很多，在工作上，我們秉承辦學(xué)規(guī)則，堅(jiān)持實(shí)行幼兒園的各種規(guī)則和制度，在思想上，我們堅(jiān)持群眾路線的核心不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持孩子們優(yōu)先，一切為了孩子的核心，使園內(nèi)給位老師以及我的思想覺(jué)悟都提升到了一個(gè)新層次。一要盯緊整改方案的落實(shí)，堅(jiān)持責(zé)任主體、整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)要求“三個(gè)保持不變”，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題、共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題、班子問(wèn)題和班子成員個(gè)人問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和黨性問(wèn)題“四個(gè)一起解決”對(duì)在教學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持以公為先，堅(jiān)持透明辦園。第五篇：安徽省長(zhǎng)王三運(yùn)在全省民生工程實(shí)施工作會(huì)議上的講話安徽省長(zhǎng)王三運(yùn)在全省民生工程實(shí)施工作會(huì)議上的講話當(dāng)前，全省正在掀起深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察安徽重要講話精神的熱潮，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)八屆六次全會(huì)作出了進(jìn)一步的部署安排?！笨倳?shū)記的指示是我們進(jìn)一步做好工作的行動(dòng)指南，總書(shū)記的鼓勵(lì)是我們持續(xù)推進(jìn)民生工程的強(qiáng)大動(dòng)力。去年，我省實(shí)施十二項(xiàng)民生工程，搭建起解決民生問(wèn)題的政策框架。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：一、以更高的站位充分認(rèn)識(shí)實(shí)施民生工程的重要意義認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。首先，實(shí)施民生工程符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。其次，實(shí)施民生工程符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要義。再次，實(shí)施民生工程符合執(zhí)政為民的宗旨。第四，實(shí)施民生工程符合推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求。在剛剛閉幕的省委八屆六次全會(huì)上，金山書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示，切實(shí)抓好十八項(xiàng)民生工程，促進(jìn)和諧安徽建設(shè)。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》，省直相關(guān)部門(mén)也將制定下發(fā)各項(xiàng)配套辦法。當(dāng)然也鼓勵(lì)有條件、有能力的地方，適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，更多更好地解決民生問(wèn)題。各地要按照籌資方案的規(guī)定要求，及時(shí)足額籌集和落實(shí)配套資金，不得在資金籌集配套比例上討價(jià)還價(jià)，更不能將資金大而化之、搞平均分配。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)格審批和公示程序，審查核實(shí)補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍，防止虛報(bào)冒領(lǐng)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，做到“一線實(shí)”客觀公正、實(shí)在可信，“一卡通”清楚明白、暢通快捷。進(jìn)一步完善落實(shí)工程類(lèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠稅費(fèi)政策，降低工程建設(shè)成本，高度重視民生工程設(shè)施建成后的維護(hù)和管理問(wèn)題，保證有效使用和持續(xù)運(yùn)行。在抓好民生工程的基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌推進(jìn)教育衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作，特別是要妥善解決因?yàn)槿ツ晁疄?zāi)、年初雪災(zāi)造成的民生問(wèn)題，高度關(guān)注物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的影響，采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，保證全省人民的生活不斷有新的改善。各級(jí)、各部門(mén)要抓緊健全工作機(jī)制，提升工作執(zhí)行力和落實(shí)力，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作合力。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、督促落實(shí)，分管負(fù)責(zé)同志要以足夠的精力、更大的力度，具體抓好實(shí)施工作。民生工程內(nèi)容的確定、政策的制定、工作的實(shí)施要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把政策完完整整地交給群眾，讓群眾評(píng)價(jià)我們政策的可行性、操作性，進(jìn)而在實(shí)踐中改進(jìn)和完善實(shí)施民生工程的政策措施。要改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，使人民群眾及時(shí)方便地享受到惠民政策。因此，今后民生工程的安排和實(shí)施，必須著眼長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，推進(jìn)制度化、規(guī)范化。在資金保障上，著力構(gòu)建公共財(cái)政向民生傾斜的框架結(jié)構(gòu)，建立民生資金預(yù)算的自然增長(zhǎng)機(jī)制，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向特困地區(qū)、特困群體傾斜，使改革發(fā)展成果惠及人民群眾，讓廣大群眾在共享的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更高水平的