【正文】 理念應(yīng)運(yùn)而生。2010年３月，政府工作報(bào)告對(duì)2010年我國(guó)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排方面工作提出了要求和指示：打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。上海、保定兩市也成為了世界自然基金會(huì)(WWF)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”的試點(diǎn)城市。城市能源管理中心不僅考慮提高能源利用效率、改進(jìn)能源生產(chǎn)系統(tǒng)和開(kāi)發(fā)可再生能源等能源問(wèn)題，還將能源戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)綜合起來(lái)考慮，以能源管理創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。l 信息系統(tǒng)：如何監(jiān)督和報(bào)告能源績(jī)效。城市能源業(yè)務(wù)的全過(guò)程管理需要借助于信息化平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)能源管理的自動(dòng)化，推動(dòng)能源管理的標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化。l 能源使用管理：通過(guò)優(yōu)化工藝和實(shí)施定額管理，合理有效地利用能源。系統(tǒng)架構(gòu)圖城市能源管理門戶系統(tǒng)應(yīng)用層能源信息發(fā)布能源監(jiān)控預(yù)警節(jié)能績(jī)效管理決策支持與服務(wù)其他能源應(yīng)用能源信云計(jì)算能源數(shù)據(jù)中心發(fā)改委建設(shè)局交通局水務(wù)局統(tǒng)計(jì)局標(biāo)管息準(zhǔn)理安規(guī)機(jī)全范制體工促局城管局國(guó)土局環(huán)保局其他城市級(jí)能源信息資源共享交換體系權(quán)限管理任務(wù)調(diào)度安全服務(wù)大文件傳輸日志管理數(shù)據(jù)路由壓縮解壓斷點(diǎn)續(xù)傳體系系指標(biāo)和元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)直連文件上傳應(yīng)用傳輸在線填報(bào)智能電網(wǎng)建筑節(jié)能工業(yè)節(jié)能交通節(jié)能新能源城市環(huán)保功能特點(diǎn)集能源發(fā)展規(guī)劃、能源建設(shè)管理、能源供應(yīng)環(huán)節(jié)、能源輸送、能源使用、能耗統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能管理、輔助決策等功能于一身，為支撐政府節(jié)能主管部門與企業(yè)能源互動(dòng)機(jī)制提供信息化平臺(tái)。主要功能是不同能源種類的項(xiàng)目管理、政策法規(guī)。l 能效統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)對(duì)用能數(shù)據(jù)及相關(guān)參量進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)管理，提供對(duì)異常能耗數(shù)據(jù)的預(yù)警、糾錯(cuò)等功能；利用數(shù)據(jù)分析工具和GIS信息，對(duì)城市重點(diǎn)單位、區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行綜合同比環(huán)比分析，通過(guò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能挖掘，發(fā)現(xiàn)能耗企業(yè)用能特性，比對(duì)能耗標(biāo)準(zhǔn)，編制標(biāo)準(zhǔn)能耗分析報(bào)表；根據(jù)歷史能耗信息提供不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同能源類型的用能單位能耗預(yù)測(cè)分析?？蛻魞r(jià)值l 為政府和用能企業(yè)提供節(jié)能決策支持 l 有利于政府節(jié)能監(jiān)管部門開(kāi)展工作 l 有助于用能企業(yè)自主實(shí)施用能管理l 為政府、為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益四、推廣模式推廣應(yīng)用城市能源管理解決方案是能源管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化的重要舉措，是提高能源管理效率、提升政府決策能力和服務(wù)水平的重要手段，也是城市能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。l 模式二：方案提供商投資（合同節(jié)能）引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，由方案提供商或更專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽定能源服務(wù)合同，實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。構(gòu)建云服務(wù)中心采用云計(jì)算技術(shù)，以新型建設(shè)模式，搭建面向政府、企業(yè)、公眾的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，可為各部門信息資源共享、數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同提供良好的支撐環(huán)境。建設(shè)空間地理的自然資源、人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、管理、檢索和分析，支撐城市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。通過(guò)推進(jìn)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管體系及數(shù)字認(rèn)證、信息安全測(cè)評(píng)和信息安全等級(jí)保護(hù)制度，為現(xiàn)代城市管理提供信息安全支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式，幫助電子商務(wù)、物流、旅游行業(yè)及科技園區(qū)創(chuàng)立全新商業(yè)模式，打破時(shí)間地域限制，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 背景簡(jiǎn)介隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)城市環(huán)境和城市形象的關(guān)注度越來(lái)越高，但是傳統(tǒng)的、被動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)難以滿足信息化社會(huì)的需求，城市管理工作的壓力越來(lái)越大，在管理體制、管理方式、管理手段和評(píng)價(jià)體系方面存在較大的不足，很大程度上制約了城市管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2005年7月，建設(shè)部在北京召開(kāi)了“數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，充分肯定了北京市東城區(qū)創(chuàng)新提出并實(shí)踐的網(wǎng)格化城市管理新模式。經(jīng)過(guò)近五年51個(gè)試點(diǎn)城市和其他城市的不懈工作，部分?jǐn)?shù)字城管已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，對(duì)提高城市管理效率，提升城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平發(fā)揮了極其重要的作用。 整體方案描述智慧城市管理系統(tǒng)是分層次的，各層次可以根據(jù)自身的特點(diǎn)專注于本身的設(shè)計(jì)，各層次依賴度不高可以形成松耦合的協(xié)作關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)和產(chǎn)品的選擇也提供了多種組合的可能。通過(guò)3G/4G網(wǎng)絡(luò)，將各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)安全高效的回傳至中心平臺(tái)，通過(guò)光纖接入專網(wǎng)，支撐視頻數(shù)據(jù)的回傳和實(shí)時(shí)調(diào)用。應(yīng)用系統(tǒng)層應(yīng)用系統(tǒng)層提供智慧城市管理工作的各種應(yīng)用子系統(tǒng)，包括建設(shè)部規(guī)定的各個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng)。構(gòu)建以基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、GIS共享服務(wù)、統(tǒng)一GPS監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控為應(yīng)用支撐，以智慧城管、應(yīng)急指揮、隊(duì)伍管理、網(wǎng)上辦案、決策輔助、行業(yè)監(jiān)管為主要功能的城市管理公共服務(wù)平臺(tái)。主要包含以下四個(gè)方向的目標(biāo)：一、建設(shè)“四化”特性的智慧城管信息系統(tǒng)“四化”特性是指“精細(xì)化、可視化、智能化、移動(dòng)化”。移動(dòng)化：運(yùn)用現(xiàn)代智能終端和無(wú)線信息傳遞技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的無(wú)線采集，為管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)提供了全新的手段。四、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)功能統(tǒng)一網(wǎng)格管理數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子地圖、物理網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn)，使該系統(tǒng)具備擴(kuò)展覆蓋到其它部門和管理領(lǐng)域的功能。依托統(tǒng)一的智慧城管信息系統(tǒng)平臺(tái)，在市級(jí)建立城市管理監(jiān)督指揮中心，市級(jí)監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一平臺(tái)的規(guī)劃維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、跨區(qū)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)，監(jiān)督區(qū)縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)施全市智慧城管運(yùn)行結(jié)果評(píng)價(jià)等；在縣（區(qū)）級(jí)建立城市管理指揮中心，指揮中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧城管事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督員管理等工作；在街道辦建立城市管理指揮處置中心，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行處理。缺少對(duì)城市部件的信息化處理。多維度評(píng)價(jià)城市案件處置效果。市民繼續(xù)多種有效的方式參與到城市管理工作當(dāng)中。近年來(lái)，隨著信息化、自動(dòng)化技術(shù)在各行業(yè)的不斷發(fā)展，通信機(jī)房、動(dòng)力機(jī)房逐漸增多，為了保證通信及動(dòng)力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并解決防火防盜問(wèn)題，對(duì)機(jī)房環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)控顯得越來(lái)越重要。機(jī)房監(jiān)控點(diǎn)位于前端接入層，通過(guò)部署網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器實(shí)現(xiàn)機(jī)房?jī)?nèi)視音頻信號(hào)、告警信號(hào)以及環(huán)境變量的接入、處理和上傳。客戶端基于PC，用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控業(yè)務(wù)的訪問(wèn)和操作都通過(guò)客戶端來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，通過(guò)該系統(tǒng)，用戶可以不受時(shí)間、地點(diǎn)限制對(duì)前端機(jī)房?jī)?nèi)的各類監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽和觀看，并借助中心業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的統(tǒng)一管理和資源共享。前端存儲(chǔ)是在監(jiān)控點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器中內(nèi)置硬盤，由編碼器直接完成機(jī)房圖像和聲音的本地錄制和保存。前端存儲(chǔ)和中心存儲(chǔ)可以組合為一個(gè)混合型的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以滿足監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜、對(duì)存儲(chǔ)安全性和可靠性要求又非常高的應(yīng)用場(chǎng)合，兼有二者的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在機(jī)房門口或機(jī)房?jī)?nèi)重要位置設(shè)定移動(dòng)偵測(cè)的布防區(qū)域，任何人員進(jìn)入該區(qū)域，系統(tǒng)都將自動(dòng)產(chǎn)生報(bào)警信號(hào)，并結(jié)合報(bào)警聯(lián)動(dòng)進(jìn)行一系列操作。環(huán)境變量采集與智能顯示除了需要通過(guò)簡(jiǎn)單的開(kāi)關(guān)量信號(hào)檢測(cè)來(lái)對(duì)機(jī)房溫度、濕度、電壓等環(huán)境與動(dòng)力參數(shù)進(jìn)行報(bào)警聯(lián)動(dòng)處理外，往往機(jī)房監(jiān)控還需要實(shí)時(shí)監(jiān)視溫度、濕度、電壓等參數(shù)的具體數(shù)值。如圖所示。用戶可以根據(jù)機(jī)房位置及監(jiān)控點(diǎn)的分布情況制作一張矢量電子地圖，然后將相應(yīng)的地圖文件載入中心業(yè)務(wù)平臺(tái)，即可在客戶端通過(guò)使用和操作電子地圖實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)的快速定位和圖像瀏覽。