【正文】 創(chuàng)新城市管理體制和管理手段，實現城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實現城市“科學、嚴格、精細、長效”的管理。智能化：運用“信息分析和輔助決策技術”，實現對城市重大事件的分析決策、應急響應、事后評估的智能化處理。形成統(tǒng)一指揮，監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理長效機制。方案價值體現再造管理模式，實現科學管理傳統(tǒng)的城市管理模式存在以下弊端：由于無法全面掌握城市管理所需要的信息，相關部門無法系統(tǒng)地規(guī)劃和管理城市，只能對薄弱環(huán)節(jié)采取突擊性和運動性的整治，整治后又無法鞏固整治成果，由于缺乏統(tǒng)一的評價標準及合理的、可操作性強的監(jiān)督及獎懲機制，粗放管理、定性管理普遍，對各職能部門的制約和監(jiān)督流于形式，難以對處理效果進行有效評估。缺乏相應的工具支撐，無法對城市問題及時上報，缺乏對城市問題的實時視頻監(jiān)控及錄像取證，缺少對執(zhí)法車、環(huán)衛(wèi)車等特殊車輛的監(jiān)督指揮，對一些重要且分布廣泛或者隱蔽的城市部件，未利用先進的物聯(lián)網技術進行管理和控制。城管通協(xié)助監(jiān)督員及時發(fā)現和上報問題，監(jiān)督和指揮中心按標準接受和處置案件。使得城管工作距離市民較遠。物聯(lián)傳感提供的機遇ZiqBee技術的物聯(lián)網電力系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)，能遠程保證其無人機房時時刻刻穩(wěn)定協(xié)調運行。一、設計體系系統(tǒng)采用清晰的分層設計體系，即前端接入層、中心交換層和用戶訪問層，具有良好的開放性和兼容性，同時也便于擴展和部署維護。電視墻解碼單元為用戶提供多路監(jiān)控點圖像的集中實時顯示。為保證網絡上傳輸的監(jiān)控效果，系統(tǒng)采用了先進的MPEG，既可以在Internet等低帶寬條件下提供清晰流暢的圖像，也可以在LAN等高帶寬條件下提供DVD品質的高清晰圖像。基于錄像存儲單元的網絡化部署，用戶可以實現這些分布式存儲資料的集中查詢、集中調用和統(tǒng)一管理。中心存儲便于集中管理，同時存儲內容的完整性更容易保證，不會因為某個前端設備失竊或損壞而導致重要內容的丟失，而且也有利于統(tǒng)一維護。移動偵測是通過分析監(jiān)控點圖像數據的移動特性，來確定現場發(fā)生行為或現場運動狀況的一種方法。上面提到的各類開關量信號設備通過并口與視頻編碼器相連，系統(tǒng)支持多個開關量信號的輸入，并建立告警設備與監(jiān)控點攝像機的對應關系，相關報警設備一旦發(fā)生報警，圖像自動從當前位置定位到開關量所在點，并觸發(fā)該點圖像的錄像存儲。當發(fā)生溫濕度異常告警時，橫幅顯示立刻在溫濕度值的后面跟隨類似溫度過高、濕度過高、開關量別名等警示信息，給人感觀的快速認知。電子地圖智能定位系統(tǒng)支持電子地圖功能。為保證雙向對講時的效果，系統(tǒng)還支持回聲消除功能。語音對講在機房監(jiān)控點配置麥克風和音箱，并通過音頻輸入和輸出接口接入視頻編碼器，用戶在監(jiān)控現場即可與遠程的監(jiān)控客戶端進行雙向語音對講，實現語音通信功能，既便于遠程調度管理，又節(jié)約通信費用。與已建動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的兼容基于開放的設計，系統(tǒng)也能夠與已建的動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（如艾默生動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)）兼容，在滿足應用需求的前提下，保護用戶投資。這個功能以前是通過動力監(jiān)控系統(tǒng)來實現，而科達智能化機房監(jiān)控解決方案集成了動力監(jiān)控功能，可以在實時瀏覽機房監(jiān)控圖像的同時觀看溫濕度等信息，并在異常時發(fā)出警示。報警聯(lián)動報警聯(lián)動是在系統(tǒng)檢測到告警事件后觸發(fā)中心業(yè)務平臺產生相應的聯(lián)動操作，包括自動開啟對指定監(jiān)控點的實時錄像、將其圖像自動切換至用戶端顯示、在客戶端和前端產生聲光電警報等?？蛻舳舜鎯κ怯脩粼谕ㄟ^客戶端軟件實時瀏覽監(jiān)控點圖像時，可以利用客戶端PC進行圖像的本地化錄制和存儲，便于隨后的查看和調用。前端存儲一方面可以通過分布式的空間部署來減輕中心存儲帶來的存儲容量及網絡流量壓力，一方面可以避免中心存儲在網絡發(fā)生故障時的錄像丟失。三、應用功能結合機房監(jiān)控需求，系統(tǒng)可以提供豐富的智能化應用功能，包括移動偵測、報警聯(lián)動、環(huán)境變量采集與智能顯示、分布式錄像存儲、電子地圖智能定位、與已建動力監(jiān)控系統(tǒng)的兼容以及語音對講等。二、聯(lián)網架構系統(tǒng)基于數字化、網絡化聯(lián)網架構，前端編碼設備、電視墻解碼設備、客戶端PC以及錄像存儲單元均通過IP網絡與中心業(yè)務平臺互聯(lián)，各個組成部分之間傳輸的都是數字化的IP視頻監(jiān)控碼流。中心交換層部署中心業(yè)務平臺和網絡錄像存儲單元，實現所有監(jiān)控點數字監(jiān)控碼流的集中接入、處理轉發(fā)、錄像存儲以及系統(tǒng)控制與管理，并為使用監(jiān)控業(yè)務的用戶提供統(tǒng)一的登錄與操作平臺?？七_推出了數字化、網絡化、智能化的機房監(jiān)控解決方案，可以提供包括視頻、音頻、告警、環(huán)境以及動力等在內的全方位安全監(jiān)控功能。例如，12319熱線電話，移動互聯(lián)網方式下的網絡互動等方式。遠程視頻監(jiān)控實時監(jiān)控城市日常事件，并保留視頻及圖片記錄。利用中興軟創(chuàng)智慧城管系統(tǒng)各項平臺功能及相關外場設施，實現問題上報方式的多樣化，上報時間的及時化，發(fā)現問題的智能化。構建城市管理監(jiān)督與執(zhí)行相互分離，分工協(xié)作的全新管理模式，運行模式可以概括為是“統(tǒng)一接入，分布受理，分級處置，監(jiān)管分離”。五、提高管理效率，提升公共服務質量和水平。二、資源共享，構筑一個統(tǒng)一的綜合平臺運用現代信息技術，充分利用已建的政府公共資源(包括政務外網、視頻監(jiān)控等)，構建基于“3S”技術統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺，對城市部件進行系統(tǒng)編碼和精確定位，實現城市管理信息的準確采集、網絡傳輸和實時管理。精細化：運用“網格技術”，整合和應用GIS、GPS、RS等多種技術和各類業(yè)務平臺，對城市實施網格化管理、事件精確化定位。該平臺可以彌補城市管理中信息盲區(qū)與管理盲點，實現全區(qū)域的信息共享、工作互動、無縫對接，促進城市管理工作由被動向主動、由靜態(tài)向動態(tài)、粗放向精細、無序向規(guī)范轉變。同時，可根據當地需要，定制化開發(fā)各類擴展子系統(tǒng)。數據層數據層由一組基礎數據庫組成，包括基礎數據庫、城市管理部件數據庫、地下管網數據庫、實景數據庫、傳感數據庫和業(yè)務數據庫等?；痉桨讣軜嫽A設施層基礎設施層是支撐智慧城管系統(tǒng)平臺的基礎層，是支持系統(tǒng)運行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺。系統(tǒng)總體架構建筑在層次模型之上，底層是基礎設施平臺層，是支持系統(tǒng)運行的必要的系統(tǒng)硬件、軟件平臺；網絡層提供有線的或者無線的安全數據網絡傳輸數據；數據層包含了本系統(tǒng)的所有基礎數據庫；業(yè)務支撐層，是支持系統(tǒng)運行的必要的支撐中間件和應用服務組件；應用系統(tǒng)層實現了智慧城市管理系統(tǒng)的業(yè)務應用系統(tǒng)的功能，面向信息采集員、監(jiān)督中、指揮中心、各專業(yè)單位、各級領導和綜合部門，以及社會公眾等。2007年1月29日，建設部發(fā)出《關于加快推進數字化城市管理試點工作的通知》。同時，建設部指示要因地制宜地在全國各級城市逐步推廣這種數字化城市管理新模式。因此，亟需開展智慧城管建設，提升相關部門的工作效率。長江數據作為專業(yè)的智慧解決方案的提供商，依據客戶城市的發(fā)展規(guī)劃，結合多年來積累的大型綜合性項目信息化經驗，