【正文】 ，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對去世的農(nóng)村黨員可由村支部組織召開追悼會，使農(nóng)村黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉“為黨奉獻(xiàn)幾十年，到老卻凄慘度日”的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻(xiàn)的熱情。反之，組織生活的質(zhì)量就會大打折扣。二是手段創(chuàng)新。通過農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，黨員們可了解到黨的相關(guān)知識，獲得黨組織和其他黨員的幫助、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，為組織生活形式的豐富提供了必要的物資條件。有的黨組織開展組織生活時，除了安排學(xué)習(xí)和討論外，還安排參觀學(xué)習(xí)，邀請參加革命較早的老同志作革命傳統(tǒng)報告，訪問英雄模范人物等，取得了較好的效果。大多數(shù)黨員都很反感拖沓冗長、言之無物的組織生活。這種空間的轉(zhuǎn)變對于改變組織生活“光說不練”的作風(fēng)很有好處。實踐證明，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，不僅干部難當(dāng)，工作難搞，而且黨支部腰桿不硬，形不成合力。二要堅持量力而行的原則。因此，在選擇發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目時，要充分依靠當(dāng)?shù)刭Y源、盡可能地興辦那些能夠吸納當(dāng)?shù)貏趧恿Γ軌蛭?dāng)?shù)厝罕姺e極參與，給本村群眾帶來實際利益的項目，真正做到“抓好一個項目，富裕一方群眾”。農(nóng)村黨員現(xiàn)狀不容樂觀[!]農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢，老齡化嚴(yán)重。農(nóng)村總?cè)丝谥悬h員比例比較低，村干部中黨員比例相對較少。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對活躍，以及待開發(fā)的地區(qū)，由于受政治、經(jīng)濟(jì)方面利益的驅(qū)使，一些村出現(xiàn)發(fā)展黨員向本家族成員傾斜的現(xiàn)象，要么清一色姓李，要么清一色姓張，要么清一色的親戚朋友，其實質(zhì)是以發(fā)展黨員之名，行政治、經(jīng)濟(jì)資源壟斷之實，以達(dá)到個人利益目的。一是人們的價值取向和信仰趨向多元化。隨著改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，科技、通訊、信息、服務(wù)等行業(yè)的突飛猛進(jìn)，為人們的社會活動提供了更大的空間和自由度，國家與國家之間、組織與組織之間、人與人之間的溝通、交流更加頻繁，活力區(qū)域更加廣泛。即便是發(fā)展黨員，也往往只發(fā)展自己家族成員，非家族成員就會受到排斥。所有這些，使農(nóng)村黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃屆，往往會忽視和損害群眾利益，造成群眾不滿，降低了黨在群眾中的威信，極大的削弱了黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于人們的思想境界、價值觀念的轉(zhuǎn)變，往往存在重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的現(xiàn)象，表現(xiàn)在態(tài)度上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。四是黨員素質(zhì)參差不齊，不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。衡量黨和政府公信力、凝聚力、向心力強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，就是為群眾辦了多少好事、實事，破解了多少熱點、難點問題，使廣大群眾得到了多少實惠、利益，這是調(diào)節(jié)群眾滿意度與黨和政府威信杠桿的支點。先后籌集300多萬元，解決了各村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留，甚至遺留幾十年的問題，維護(hù)了群眾和集體利益，得到了群眾的好評。個別村干部存在不嚴(yán)格按照財務(wù)程序辦事，利用職務(wù)之便，謀取私利，侵占集體利益，損害群眾利益，造成群眾不滿。三是辦實事，解難題，抓好關(guān)系黨員群眾切身利益的事。同時，成立養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、運輸協(xié)會、花卉協(xié)會、草莓協(xié)會等，規(guī)范管理，打開銷路，增加農(nóng)民收入。但農(nóng)村基層組織建設(shè)工作是一項長期艱巨的任務(wù)，還需要我們不斷在摸索實踐中調(diào)整思路，與時俱進(jìn)，總結(jié)提高，持續(xù)加強(qiáng)，使農(nóng)村黨員成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，成為主流，并不斷發(fā)揮其先鋒模范作用，推動農(nóng)村各項工作向縱深發(fā)展。農(nóng)村黨員現(xiàn)狀不容樂觀農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢，老齡化嚴(yán)重。農(nóng)村總?cè)丝谥悬h員比例比較低，村干部中黨員比例相對較少。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對活躍，以及待開發(fā)的地區(qū)，由于受政治、經(jīng)濟(jì)方面利益的驅(qū)使，一些村出現(xiàn)發(fā)展黨員向本家族成員傾斜的現(xiàn)象，要么清一色姓李，要么清一色姓張，要么清一色的親戚朋友，其實質(zhì)是以發(fā)展黨員之名，行政治、經(jīng)濟(jì)資源壟斷之實，以達(dá)到個人利益目的。一是人們的價值取向和信仰趨向多元化。隨著改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，科技、通訊、信息、服務(wù)等行業(yè)的突飛猛進(jìn)，為人們的社會活動提供了更大的空間和自由度，國家與國家之間、組織與組織之間、人與人之間的溝通、交流更加頻繁，活力區(qū)域更加廣泛。即便是發(fā)展黨員，也往往只發(fā)展自己家族成員，非家族成員就會受到排斥。所有這些，使農(nóng)村黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃屆，往往會忽視和損害群眾利益，造成群眾不滿，降低了黨在群眾中的威信，極大的削弱了黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于人們的思想境界、價值觀念的轉(zhuǎn)變，往往存在重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的現(xiàn)象，表現(xiàn)在態(tài)度上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。四是黨員素質(zhì)參差不齊，不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。更有甚者，免疫力不強(qiáng)，經(jīng)不起金錢、利益的誘惑，淪落為腐敗分子，成為黨員隊伍的害群之馬。加之，一些制定政策的部門缺乏和其他部門的溝通，導(dǎo)致“政出多門”，甚至有些政策相互矛盾，給群眾答疑解惑帶來了諸多不變和困難，造成群眾的不理解，使群眾對黨和政府在某種程度上產(chǎn)生偏見和誤解，影響了黨和政府的公信力。近幾年來，雁塔區(qū)委提出“指導(dǎo)員、工作隊、辦實事、多開會”的十二字工作方法，對農(nóng)村工作有了很大促進(jìn)，特別是在基層黨組織建設(shè)，兩委會團(tuán)結(jié)，解決村組實際問題上發(fā)揮了重要作用。充分利用各種載體向干部群眾宣傳黨的各項方針、政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二、通過充分發(fā)揮街道黨校陣地作用，構(gòu)建由村黨支部和街道黨校黨支部發(fā)展黨員雙平臺，提高黨在農(nóng)村民主政治中的競爭力。一方面是農(nóng)村存在很大一批有著很高政治熱情的有志青年，他們是改革開放中成長起來的農(nóng)村青年，文化程度高，民主意識強(qiáng)，實現(xiàn)個人價值的愿望較為強(qiáng)烈。起初，通過下達(dá)任務(wù)的方式，加大黨員發(fā)展力度，效果不明顯。圍繞這個思路，全面展開研究、論證，特別是在招生、組織教學(xué)、學(xué)員管理、課程設(shè)置等方面都進(jìn)行了針對性的研究。在學(xué)員學(xué)習(xí)期間，我們及時將優(yōu)秀青年確定為入黨積極分子，加強(qiáng)培養(yǎng)，經(jīng)過一年的鍛煉后，對符合條件的發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期的考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部。三、通過解決黨員群眾關(guān)心的熱點問題，提高黨和政府公信力。我們抽調(diào)土地、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成聯(lián)合工作組，深入實地，對各村遺留問題進(jìn)行集中徹底解決。二是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理。堅持每年年初集中時間，集中精力，對農(nóng)村檔案進(jìn)行歸檔整理，保持農(nóng)村工作連續(xù)性，規(guī)范了村組工作。投入760多萬元加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打灌溉井40眼、引水井30眼，對20個村進(jìn)行了電改，全部安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，10個村安裝了水表，新建公廁10個，新建和擴(kuò)建黨員活動室16個，給8個村安裝了有線電視。近幾年來，我們通過積極實踐探索，在農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展管理、提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力等方面做了一定工作，取得了初步成效。因此，我們很有必要對當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員現(xiàn)狀作深入剖析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵問題，調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作機(jī)制，采取適宜對策，使農(nóng)村黨組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)大局相適應(yīng)，使廣大黨員的先鋒模范作用與黨員先進(jìn)性教育相同步，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步地向前推進(jìn)。農(nóng)村黨員比例偏低，示范作用不明顯。農(nóng)村政治資源幾近壟斷，家族化特性突出。客觀剖析根源不容忽視通過工作實踐和認(rèn)真總結(jié)，我們認(rèn)為，這些問題不能簡單的評價是體制或工作引發(fā)的，而是在時代不斷變革過程中衍生出來的必須讓我們深思的深層次問題。在當(dāng)時條件下，人們的信仰追求就是又紅又專。之所以一些村黨組織不發(fā)展黨員，怕發(fā)展黨員，重要原因就是怕“新黨員”搶了自己的位子，疑慮重重，危及小集團(tuán)利益。有些村青年入黨申請書上交幾年、十幾年，甚至幾十年，不見組織回音，極大地挫傷了青年的積極性。我們在黨員教育管理上也是如此，一個一個教育，通過各種渠道反復(fù)宣傳黨的方針政策，長期堅持做思想工作。這充分說明，我們的宣傳教育工作任務(wù)還十分艱巨，也是一項長期的工作任務(wù)，必須付出高于現(xiàn)在幾倍，甚至十幾倍的努力予以強(qiáng)化，不斷宣傳黨的路線、方針、政策在新形勢下的新觀點、新第五篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困境及對策當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困境及對策黨的基層組織是實現(xiàn)黨的全部工作和發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的農(nóng)村基層組織是實現(xiàn)黨對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的基石。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用的發(fā)揮。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對一些條條管理的“站、所”管理弱化，這往往使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府陷于管不好、管不了的困難境地。村里事務(wù)多，任務(wù)重，收入少；對于沒有財政收入保障的村于部來說，“村官”缺乏吸引力。三是宗派丑惡勢力等因素的干擾。但在“兩委”履行職責(zé)、發(fā)揮作用等方面仍存在一些不配合、互相磨擦等問題。，領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高一是領(lǐng)導(dǎo)方式陳舊。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民致富奔小康的愿望更迫切了，他們需要一批幫他們謀致富的好干部。，總的來說，農(nóng)村基層組織是有戰(zhàn)斗力的，農(nóng)村社會是穩(wěn)定的。二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策思考、新特點，拓寬黨建工作新思路(1)切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子活力。按照工作下移、權(quán)力下放的原則，打破“條”“塊”分割的傳統(tǒng)格局，把部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)劃屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府領(lǐng)導(dǎo)可兼職站、所職務(wù)，這既堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)屬地管理原則，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“統(tǒng)”的功能，又精簡了機(jī)構(gòu)，提高了行政效率。據(jù)調(diào)查，有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種攤派使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“雪上加霜”，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源建設(shè)和重點工作的落實。二是立足全球形勢需要，加大從致富能手中培養(yǎng)黨員工作力度。注重從致富能手、打工回鄉(xiāng)人員、個體戶、私營企業(yè)主、回鄉(xiāng)畢業(yè)生中選拔人才。把在鄉(xiāng)、村鍛煉的實際表觀作為提拔重用優(yōu)先考慮條件，鄉(xiāng)、村干部(村主職)由財政撥發(fā)工資，建立退職村干部養(yǎng)老金保障制度。黨組織要由過去的行政監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉伞⒅贫缺O(jiān)督：要規(guī)范村級事務(wù)決策和議事程序，防止“兩委”互相推諉、互相摩擦。要開辟各種渠道盤活集體資產(chǎn)，積累壯大村集體經(jīng)濟(jì)。