【正文】 水，整潔的街道，森林覆蓋率15％以上。改革開放二十多年了，為就學、就醫(yī)、結(jié)婚蓋房子四處奔波的農(nóng)民，精神狀態(tài)沒有大的改變，衣冠尚且不整，村容村貌就更顧及不上了。不以家族勢力影響村務公開。“管理民主”就是要建設政治文明，這是建設新農(nóng)村的政治保證。實際上是用農(nóng)民的話語表達農(nóng)村發(fā)展目標，從而使話語更樸實，目標更具體，度量更易行。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持（農(nóng)業(yè)稅、繳豬：殺一頭豬交一半，要自食一頭豬，就必須交一頭豬等），建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構也日益強化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。建設新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。加快建設新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強農(nóng)田基本建設，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設題中應有之義，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能提高，農(nóng)民才能從繁重的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。西部地區(qū)一些少數(shù)民族仍然沒有實現(xiàn)脫貧，仍處于整體貧困之中。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農(nóng)村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村，加強能源消費管理，搞好節(jié)能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟。（以昆明西山區(qū)沙朗鄉(xiāng)的山砂、文山縣德厚鄉(xiāng)的三七、富寧縣洞波鄉(xiāng)的八角為例）工業(yè)型新農(nóng)村。這是一個逐步擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程，也是一個增加農(nóng)民收入、促進平衡發(fā)展的過程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，農(nóng)村生態(tài)能源建設越來越引起人們關注，成為關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。（以硯山縣平遠街、剝隘新鎮(zhèn)為例）農(nóng)莊型新農(nóng)村?！稗r(nóng)家樂”作為中國農(nóng)村革命與新經(jīng)濟的代表，其發(fā)展形態(tài)與模式，較為集中地體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟學中的新觀念與先進成分。這普遍存在于靠近各大中小城市的農(nóng)村，它們充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢，建設特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。第三，農(nóng)民文化素質(zhì)低、困難群體龐大是欠發(fā)達地區(qū)建設新農(nóng)村的“難點”。（二）云南省建設社會主義新農(nóng)村的基本思考建設社會主義新農(nóng)村是政府的重要工作職責。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和有條件的地方，對農(nóng)村社會事業(yè)的投入力度可以更大一些，步子可以更快一些，水平可以更高一些，起到示范帶動作用。另一方面，要為社會和市場組織參與農(nóng)村公共品供給創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，吸引民間資金和社會資本以各種形式進入農(nóng)村社會事業(yè)，滿足農(nóng)村對公共產(chǎn)品和服務多層次、多樣化的需求。如富寧縣的剝隘鎮(zhèn)以生產(chǎn)“剝隘七醋”而聞名、丘北縣的普者黑則以獨特旅游風景而聞名、玉溪大營街則以玉溪卷煙廠為依托，大力發(fā)展紙箱、過慮咀棒等卷煙生產(chǎn)輔助產(chǎn)品而發(fā)展；麗江的大研鎮(zhèn)、束河古鎮(zhèn)則其山水而著世；迪慶香格里拉則以獨特的藏族風情為吸引；大理周城則以其味道鮮美、肉質(zhì)鮮嫩的豆腐砂鍋魚而受人稱贊等等。當前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。云南省是一個多民族的邊疆省份，共有52個民族共同生活，其中世居少數(shù)民族25個；8個自治州和29個自治縣，是全國各省民族自治地方最多省份；特有少數(shù)民族15個；跨境民族16個。唯有民族特色，才能吸引外地游客到我們民族村寨，讓他們品味到原汁原味的民族風情、民族飲食、民族習俗等等。建設新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)民素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。為此，要加深對中央新農(nóng)村建設的各種政策的理解。為此，要不斷營造有利于農(nóng)場改革發(fā)展的環(huán)境，完善體制機制，加大對農(nóng)場基礎設施的投入，提高勞動者素質(zhì)，著力解決農(nóng)場職工的切身利益問題，不斷擴大農(nóng)場職工的增收渠道，提高收入?，F(xiàn)結(jié)合本人工作實際，就如何抓好綜治工作更好服務社會主義新農(nóng)村建設談一點粗淺認識。群眾本身就窮，身邊的一切物資對他們而言都是重要的，特別是與生產(chǎn)密切相關的耕牛，試想，如果農(nóng)村社會治安不好，正值春耕大忙之際，一農(nóng)戶一頭耕牛被盜，破不了案，找不回耕牛，那么這農(nóng)戶除損失半個家產(chǎn)之外，拿什么去耕作，那全年賴以生存的糧食作物會是什么樣。二、找準影響本地區(qū)治安穩(wěn)定的因素，才能對癥下藥。就新塘鄉(xiāng)而言，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素主要有：一是地廣人稀，群眾居住較為分散，居住地十分邊遠偏僻，管理上難以控制，偷牛盜馬、小偷小摸分子專門瞄準這些村組下手，群眾被偷后因路程遠報案不及時，往往影響破案效果。從該鄉(xiāng)摩托車被盜、群眾的現(xiàn)代化工具如農(nóng)用車、摩托車日益增多，廣大農(nóng)民群眾交通意識又相對淡薄，“二毛手”（即沒有經(jīng)過正規(guī)駕駛訓練的人員）駕車，無牌、無證農(nóng)用“病”車載人、摩托車超載人時有發(fā)生，使交通事故有高發(fā)態(tài)勢。治根才能治本，只有找出病根，才能有效治病。要在充分發(fā)動廣大人民群眾的基礎上，堅持打防結(jié)合，預防為主。要抓好這項工作，堅持長期性、經(jīng)常性的群眾性法律法規(guī)宣傳和預防犯罪宣傳是一項行之有效的辦法。如何調(diào)動好治保會、調(diào)解委的積極性，當?shù)卣?、公安派出所、村兩委要做好引導，對其骨干進行培訓，鼓勵他們積極參加所在村各類民事糾紛的調(diào)解，增強他們的信心。該鄉(xiāng)通過實施三級聯(lián)防，從過去的偷牛盜馬高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到2004年、2005年偷牛盜馬“零”案件發(fā)生，兩年來群眾滿意度較高。怎樣解決這一難題，我縣克度鎮(zhèn)航龍村利用政府撥一點，社會捐一點，群眾出一點“三個一點”的方針籌集經(jīng)費，每月給固定值班人員發(fā)放一定報酬的做法值得借鑒。對那些頂風作案、長期慣偷、村寨上稱王稱霸的“土霸王”、“痞子”等，堅決加大力度重點打擊，只要他們敢露頭，堅決嚴懲，決不姑息遷就。各地應相應拿出一定資金作為基金對舉報犯罪分子和見義勇為的人進行物資獎勵，進一步形成人人參與的局面。經(jīng)營主體由個體轉(zhuǎn)變?yōu)楣荆?jīng)營方式由多、小、散、弱的個體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、規(guī)?；⒐净?jīng)營，管理方式由分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理。一、實施農(nóng)村客運公交化改造的重要性和必要性改革開放30年來，瑞安市道路旅客運輸市場從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，農(nóng)村客運事業(yè)在改革大潮的推動下實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。瑞安市短途農(nóng)村客運主要由個體中巴車和微型車承擔，在運營中暴露出許多弊端：一是經(jīng)營主體多、小、散、弱，抗風險能力低，管理部門難于實施有效監(jiān)管；二是經(jīng)營行為不規(guī)范，拉客、宰客、甩客、兜客現(xiàn)象時有發(fā)生；三是市場矛盾多，惡性競爭，經(jīng)常發(fā)生群體性事件，影響社會穩(wěn)定；四是運力總量過剩，盈利水平不高。對全市客流量較集中的短途農(nóng)村客運班線實施公交化改造，開通連接城鄉(xiāng)的公交車，讓居住在城區(qū)以外的群眾享受客運準時、?？坑行?、安全舒適、票價合理、服務規(guī)范的客運服務，是交通部門的職責所在。農(nóng)村客運是瑞安市客運班線的主體部分。實施農(nóng)村客運公交化改造最大的難題是對現(xiàn)有資源的整合問題。外省在這方面做了很多嘗試，有的依托實力雄厚的客運公司實施一次性收購，有的采取過渡兼并的方式組建公司。這是公交化改造最大的阻力。第一階段：選取好試點，精心謀劃改造方案據(jù)初步調(diào)查，瑞安市部分農(nóng)村班線實施公交化改造的條件基本成熟。改造方案要公開征求社會各方意見，經(jīng)過反復論證、修改后報請市交通主管部門批準，以市政府文件下發(fā)實施。要在交通部門的引導和推動下，要充分認識到改造的重要性，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益關系，要處理好收購和被收購者的關系，要處理好掛靠經(jīng)營者的入股參股關系。三要整合優(yōu)化運力資源，根據(jù)客流量確定運力投放數(shù)，運力過剩的線路要調(diào)減運力，降低消耗和成本，增加公司收入。第五階段：全面推廣，推進農(nóng)村客運公交化改造 在試點的基礎上，總結(jié)改造經(jīng)驗，對符合公交改造要求的各農(nóng)村班線要全面實施推廣，特別是如塘下片區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要納入重點改造的范圍。行業(yè)管理部門層面，對市場準入關執(zhí)行把關以及運行的監(jiān)督。政府制定出臺政策，明確指導思想、總體目標、原則和基本方法，由企業(yè)來具體運作，經(jīng)營者參與，交通部門進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。在公交化改造工作中，一定要堅持依法辦事，做到合情合理合法。因此，瑞安市應結(jié)合原班線股份制改造的實際，在原有企業(yè)和經(jīng)營者的已協(xié)商的基礎上，進行收購或入股。農(nóng)民群眾的出行問題是重要的民生問題，公交化改造是惠及廣大農(nóng)民群眾、關系到全社會的系統(tǒng)工程。要通過與經(jīng)營者面對面接觸，心與心交流，既要講客運發(fā)展趨勢、講公交化改造工作的意義，也要解釋公交化改造工作的方法步驟，幫助他們算經(jīng)濟帳，動之以情，曉之以理，化解思想顧慮。隨著中心城區(qū)向外擴張和郊區(qū)城鎮(zhèn)建設向中心城區(qū)靠攏，中心城區(qū)與城市、農(nóng)村的界限變得越來越模糊，傳統(tǒng)的 以跨行公路來劃分城市公交與農(nóng)村客運的方法受到嚴重挑戰(zhàn)?？傊瑹o論是城市公共客運，還是農(nóng)村客運，其本質(zhì)都是為人民群眾服務的出行工具。能否建設好社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風文明建設具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設的問題，它包括文化、風俗、社會治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能，是其他社會要素無法取代的。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設有機結(jié)合起來，對建設社會主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。農(nóng)村社會治安呈現(xiàn)穩(wěn)定。首先是基礎設施逐步配套。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，87%的受訪村民認為村內(nèi)衛(wèi)生狀況正在逐年改善，其中85%認為環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善十分明顯。調(diào)查顯示，%的農(nóng)民贊同“想辦法同時實現(xiàn)集體和個人利益，%的人選擇“犧牲個人利益，成全集體利益”，而等、靠、要、不勞而獲的消極思想依然獨占一隅，金錢意識濃厚，44%的人認為“有錢好辦事”，%的人認為“有錢就有地位”。近年來，各地村級文體俱樂部創(chuàng)建數(shù)量明顯增多，但普遍存在重建輕用的問題，活動場所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無從談起。由于不良的生活習慣以及各地新村建設的不配套，使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，與城市差距明顯。精神文明重在建設。精神文明建設手段單一、方法陳舊。組織領導不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財力普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“實實在在干事業(yè)”的想法，盡量擠出經(jīng)費搞基礎建設，上項目。突出德治抓教育。要順應這一新的形勢特點，把實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和增加農(nóng)民收入的步伐作為農(nóng)村精神文明建設增實效的切入點。用好結(jié)對資源支持農(nóng)村建設。搞好農(nóng)村精神文明建設，實現(xiàn)創(chuàng)建目標，落實各項工作，關鍵在領導。第五篇：建設農(nóng)村沼氣池 建設社會主義新農(nóng)村吳橋鎮(zhèn)2010年沼氣建設工作小結(jié)吳橋鎮(zhèn)認真開展為民辦實事工作，全面啟動2010年民生工程農(nóng)村沼氣池建設項目，大力建設社會主義新農(nóng)村，傾心傾力打造“村風正、村莊美、村民富”新村莊。成立了以鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組，明確了具體的部門，落實了具體責任人，由鎮(zhèn)里向社會公開招標有資質(zhì)的建工隊具體負責實施。一 干部掛點。對村經(jīng)審核合格的沼氣池，根據(jù)招標合同要求及時撥付轉(zhuǎn)移資金，保障這項民心工程惠民暖民，讓村民真正得實惠。