【正文】 建活動為主線，采取農(nóng)民自主、政府主導(dǎo)、社會參與的方式，發(fā)揚(yáng)事實求是、務(wù)實重干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，全面有力地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。（二）深入實施執(zhí)政基礎(chǔ)工程，建設(shè)健全強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。突出無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、煙葉、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，形成畜牧、糧食、蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)步伐，逐步建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。到年，全區(qū)所有富余農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或勞務(wù)輸出，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力和二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比例為：。五有，即：有一套科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，有一個“雙強(qiáng)”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，有一項特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一套完善的民主管理機(jī)制，有一個良好的文化生活環(huán)境；八化，即：農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民生活城鎮(zhèn)化，村莊道路硬面化，住房整齊規(guī)范化，農(nóng)民飲水安全化，醫(yī)療衛(wèi)生合作化，學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)民廚房沼氣化。（四）村莊道路全部硬化、綠化、亮化，村民住房整齊衛(wèi)生，供排水設(shè)施齊全、飲水安全、自來水普及率達(dá)到。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，109個行政村。特別是鄉(xiāng)通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目，全鄉(xiāng)4萬畝耕地基本形成了田成方、路相連、溝相通、旱能澆、澇能排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，全林木總株數(shù)達(dá)400萬株，森林覆蓋率達(dá)25%，實現(xiàn)了較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民最低生活得到保障，區(qū)政府將符合低保條件的困難農(nóng)民都納入了救濟(jì)范圍；通過“溫暖小區(qū)”工程建設(shè)，使農(nóng)村“五?！崩先说玫搅死嫌兴B(yǎng)；通過社會救助體系建設(shè)，使病殘孤害寡等弱勢群眾的生產(chǎn)生活困難得到解決。以農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，大力實施“執(zhí)政基礎(chǔ)工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“生態(tài)小康村”、“富裕文明示范村”，制定了公民道德“十不準(zhǔn)”規(guī)范，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)工程不斷加強(qiáng)。農(nóng)民人均純收入構(gòu)成為：（1）工資性收入為1404元；（2）家庭經(jīng)營純收入為2375元，其中：第一產(chǎn)業(yè)收入1897元（農(nóng)業(yè)收入1019元，林業(yè)收入1元，牧業(yè)收入877元），第二產(chǎn)業(yè)收入44元，第三產(chǎn)業(yè)收入434元；（3）財產(chǎn)性收入為137元；（4）轉(zhuǎn)移性收入39元。并且隨著農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村“兩工”的取消，進(jìn)一步削弱了基層投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力。農(nóng)民增收的長效機(jī)制沒有完全建立，第一產(chǎn)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要渠道。農(nóng)村教育資源匱乏，學(xué)生初中升高中的比率低，農(nóng)民子弟整體文化教育水平不高，不利于培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后備勞動力?，F(xiàn)行的農(nóng)村金融體制、行政管理體制等，使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平較低，市場配置資源作用不能充分發(fā)揮，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，順應(yīng)群眾要求，進(jìn)一步激發(fā)了大家建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動中，我們應(yīng)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，因地制宜改造村莊，立足實際，堅持“長遠(yuǎn)不落后、眼前要領(lǐng)先”的原則，從改善最基礎(chǔ)的條件入手，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)有目標(biāo)，近有計劃。（四）選準(zhǔn)發(fā)展路子是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的顯著改善。（六）建強(qiáng)支部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。四、貫徹落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村的初步打算我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，將本著科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、有序推進(jìn)的原則，以深化富裕文明村創(chuàng)建活動為主線，采取農(nóng)民自主、政府主導(dǎo)、社會參與的方式，發(fā)揚(yáng)事實求是、務(wù)實重干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，全面有力地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。（二）深入實施執(zhí)政基礎(chǔ)工程，建設(shè)健全強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。突出無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、煙葉、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，形成畜牧、糧食、蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)步伐，逐步建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。到2010年，全區(qū)所有富余農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或勞務(wù)輸出，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力和二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比例為1：1。五有，即：有一套科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，有一個“雙強(qiáng)”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，有一項特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一套完善的民主管理機(jī)制，有一個良好的文化生活環(huán)境；八化，即：農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民生活城鎮(zhèn)化，村莊道路硬面化，住房整齊規(guī)范化，農(nóng)民飲水安全化，醫(yī)療衛(wèi)生合作化，學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)民廚房沼氣化。（四）村莊道路全部硬化、綠化、亮化，村民住房整齊衛(wèi)生，供排水設(shè)施齊全、飲水安全、自來水普及率達(dá)到80%。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力，已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、。依托得天獨(dú)厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大招商引資力度，因地制宜，大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖，加工一體化的企業(yè)。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上，這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民增收的潛力十分有限，在思想觀念上保守怕變，難以融入現(xiàn)代市場。為此，皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)：鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研，我們總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗：俗話說“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里，淺海水域20萬畝，灘田12萬畝，十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機(jī)會，依據(jù)其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。整合資源，健全體系整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想，新政策，建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站，鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識，拓寬他們接受新消息，新思想的途徑，有了新的思想，農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處，也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因島上平坦得名。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類，退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動。目前，普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目之一，作出總體發(fā)展規(guī)劃，吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西，皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳?，皮口?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線，年貨物吞吐量80多萬噸，客運(yùn)量69萬人次。自然資源優(yōu)勢，發(fā)展具有特色的海島旅游。島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況，人流過多，影響海島游品質(zhì)。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。將“規(guī)劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。思考與建議1雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能，讓社區(qū)自治意識深入民心，使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數(shù)。包括財政補(bǔ)助收入，即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實際情況建立有序的增長機(jī)制。各項捐贈收入。其他收入。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃，社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。要形成社區(qū)文化活動的組織體系，并健全組織機(jī)構(gòu)。各級政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動提供必要的政策或經(jīng)濟(jì)方面的支持。建議：要創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍進(jìn)入機(jī)制，拓寬選拔任用渠道，推進(jìn)社區(qū)干部來源多元化。要強(qiáng)化激勵措施，使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。如今，在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮，農(nóng)村的發(fā)展又迎來了一個生機(jī)勃勃的春天，廣大黨員干部和人民群眾齊心協(xié)力，共同創(chuàng)建著一個個社會主義新農(nóng)村。三、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：全村共存欄大生畜880頭，其中黃牛650頭，驢200頭，騾30頭，；羊70只，當(dāng)年出欄17只，家禽存欄6200只，當(dāng)年出欄60000只，肉產(chǎn)量9噸，生豬存欄2010頭，當(dāng)年出欄900頭，肉產(chǎn)量77噸。農(nóng)田水利建設(shè)方面，10月底，11月初，村支部村委招開組干部會，布置安排工作，修復(fù)水溝60余條，全長63公里，但還有石頭梁子大溝和馬六塘半坡田溝還沒修好，還得靠鄉(xiāng)黨委政幫助解決。魚塘鄉(xiāng)挖魯村有270戶人家，總?cè)丝?020人，外出務(wù)工的占總?cè)丝诘?0%。對于挖魯村的發(fā)展，我們充滿信心，廣大黨員和群眾也紛紛表示，在各級黨委政府的關(guān)心支持下，他們將抓住機(jī)遇，在發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)項目的同時，將大力發(fā)展種植橡膠，這是一個喜人的發(fā)展勢頭。由于該村離集鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)，信息閉塞，留守人員老年化，加上個別黨員對組織的信任度低，思想保守，缺乏創(chuàng)業(yè)觀念，科技素質(zhì)不高，自己富了，也不愿意帶動別人同致富，對于這類思想落后的黨員，一定要做好教育轉(zhuǎn)化工作，使其在新農(nóng)村建設(shè)中起先鋒，表率作用。在廣大黨員和群眾的努力下，一定會迎來文明的鄉(xiāng)風(fēng)，整潔的村容，經(jīng)濟(jì)寬裕富足的美好生活。（二）發(fā)展橡膠種植，今年有部分農(nóng)戶定植橡膠，橡膠有著廣闊的市場前景，它廣泛應(yīng)用于工業(yè)，航空、軍事工業(yè)等方面，我國的橡膠產(chǎn)量是阻礙社會發(fā)展的一個缺口，農(nóng)戶在發(fā)展種植現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)作物的同時，種植橡膠是一個長期發(fā)展的基礎(chǔ)，在種植過程中，要請有關(guān)專家測量海拔，確保育苗，定植，管理正規(guī)化，不能盲目亂種，以免不產(chǎn)膠水，少產(chǎn)膠水的損失。四、是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃儲備和爭取更多的項目，加大整合項目資金力度，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人民的居住環(huán)境，實現(xiàn)“五個百分百”，即100%小組通路、通水、通電廣播，電視在黨委政府支持下達(dá)到100%