【正文】 奮勇前進的信心。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別是工業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)增多，形成了鞋類、眼鏡和電子三大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生了旺盛的人氣和強大的輻射帶動作用，為我們應(yīng)對當前危機、保障發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三方面我們擁有會干事創(chuàng)業(yè)的良好傳統(tǒng)。堅定信心，高瞻遠矚謀發(fā)展站在新的歷史起點上，我們要更加正確地把握時代的新特征，更加深刻地認識面臨的新挑戰(zhàn)，要多立發(fā)展之念，多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，多盡發(fā)展之責，以更加昂揚奮發(fā)的斗志，更加盡職盡責的作風，更加扎實創(chuàng)新的舉措，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。“*********”：即以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、商貿(mào)經(jīng)濟和城市建設(shè)為切入點。抓好城市改造和建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，不斷美化城市形象，提高城市品位，提升城市綜合實力。圍繞以上工作思路，2009年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展力爭實現(xiàn)： ——經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化?！椭C建設(shè)更加深入。公共文化建設(shè)加強，衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，社會管理水平提高，社會安定、環(huán)境安全、群眾安寧，形成和睦團結(jié)、共建共享和諧社會的生動局面。為確保全面完成上述提出的各項目標和任務(wù)，我們要著重落實以下工作措施。一方面要推動創(chuàng)新培強支柱。培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以*********、*********、*********、******************、*********、*********、*********等大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)為龍頭，完善配套產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導企業(yè)從單一的生產(chǎn)基地向研發(fā)中心、營銷中心和企業(yè)總部等更高層次發(fā)展。大力宣傳幫扶企業(yè)克服困難，鼓舞斗志，堅定信心。完善政府、企業(yè)協(xié)會、商會對企業(yè)的服務(wù)功能，為企業(yè)提供及時的政策、信息、咨詢等方面的服務(wù)。發(fā)揮園區(qū)要素集聚功能，突破土地短缺瓶頸，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為招商引資的先導區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市建設(shè)的樣板區(qū)。㈤ 激發(fā)活力，推動民企優(yōu)化創(chuàng)新。完善民營工業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)入駐，推動民營經(jīng)濟集群發(fā)展。就我鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)實，無論是發(fā)展思路和發(fā)展需要，還是人口狀況和生活趨向，以及我鎮(zhèn)的地理地緣優(yōu)勢，致力全方位發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是日后我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，突破經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵所在，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，是全鎮(zhèn)人民的熱切期望。充分發(fā)揮大環(huán)境、大交通、大企業(yè)的優(yōu)勢，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、合作機制等方面做好與大市區(qū)的對接和融入，加強現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局。整合工業(yè)資源和科技創(chuàng)新力量，規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)展示展銷交易中心，發(fā)展會展經(jīng)濟，強化第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的連接，提升我鎮(zhèn)工業(yè)與商貿(mào)業(yè)發(fā)展的整體水平。㈣ 推進“退二進三”工程。將工業(yè)區(qū)的部分空臵廠房改造為類似“工人之家”、“員工俱樂部”等形式的員工生活休閑區(qū)，拓展商業(yè)發(fā)展空間。加快*********花園、********花園等項目的規(guī)劃建設(shè)，在東江*********段沿岸、城市新區(qū)等地塊，規(guī)劃建設(shè)高尚住宅小區(qū)，著力打造“宜居*********、住在*********”的品牌，努力把房地產(chǎn)業(yè)打造成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的新增長點。三、優(yōu)化城市建設(shè)，拓展發(fā)展空間加強城市建設(shè),是改善和滿足人民生活的需要，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的動力，是提升辦事環(huán)境的迫切要求，更是一個地區(qū)的形象名片和人居素質(zhì)、發(fā)展水平、生活水準最直接、最真實的寫照。因此，全鎮(zhèn)上下必須樹立全局觀念，高境界搞好城市規(guī)劃，拉開大發(fā)展框架。重點抓好“一城四片區(qū)” 規(guī)劃建設(shè)：“一城”，即將包括市民辦事中心、市民廣場、*********花園、*********新醫(yī)院、五星級酒店的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)成城市新區(qū)。城市建設(shè)發(fā)展就好像管理自己的家庭和事業(yè)一樣，既要顧及全局，也要考慮細節(jié)，既要立足當前，也要考慮長遠，必須深入細致，感情投入。按照這樣的原則，規(guī)劃部門要本著先急后緩、先重點后一般的原則，制定每年的開發(fā)建設(shè)計劃，對每一個開發(fā)建設(shè)項目的具體位臵、占地面積、開竣工時間等等，都做出明確規(guī)定，并堅決杜絕占而不用、多占少用以及少批多占等擅自違反設(shè)計要求現(xiàn)象的發(fā)生。特別是重點區(qū)域、顯要地段的開發(fā)改造要一步到位、不留尾巴。先配套、后交付，就是要保證與主體工程相關(guān)的綠化、亮化、美化工程同時完工。要注重抓好城鎮(zhèn)出入口綠化景觀工程。㈣ 樹立經(jīng)營城市理念，建立長效管理機制。特別是建筑立面管理、戶外廣告設(shè)臵管理、路面挖掘和管線管理、綠化美化凈化亮化管理等方面，抓緊出臺規(guī)范性文件，并經(jīng)鎮(zhèn)人代會審議通過，使每一個方面、每一個環(huán)節(jié)，都有章可循、有法可依。通過建章立制，加強行政執(zhí)法，完善硬件設(shè)施，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，由一般管理向 格調(diào)管理轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營城市水平。抓品牌。在東江文化方面，以*********大橋這個重大歷史事例為創(chuàng)作主題和活動切入點，計劃與省、市音樂協(xié)會共同舉辦“東江之歌”音樂會，開展“東江文化攝影”、“東江文化巡回演出”、“東江文化交流研討”等一系列的東江文化活動，掀起東江文化潮，充分展示*********文化、展示*********大橋厚實的歷史文化與開創(chuàng)改革開放“農(nóng)民集資建橋，過橋收費還貸”模式的現(xiàn)代意義。二是舉辦第五屆讀書節(jié)活動，把讀書節(jié)活動作 為培育文明風尚的重要載體，作為建設(shè)精神家園的沃土之源。深入開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位創(chuàng)建活動，不斷提高市民文明素質(zhì)，以優(yōu)異的成績迎接市文明鎮(zhèn)的檢查驗收。抓宣傳。我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)村發(fā)展水平，培育持續(xù)發(fā)展后勁，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。㈡ 推進“三舊”改造促“轉(zhuǎn)型”。㈢ 推廣休閑農(nóng)業(yè)增“效益”。㈣ 強化資產(chǎn)管理?！翱刀ā?。大力幫扶欠發(fā)達村，從資金、稅收返還、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理投入等方面，對欠發(fā)達村給予支持和幫助。關(guān)注民生，就業(yè)為本。落實就業(yè)援助制度，與企業(yè)形成供需掛鉤機制，創(chuàng)辦“村民車間”，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。㈡ 完善社會保障體系，著力解決民生之要。實施安居工程，完善廉租住房保障制度，建設(shè)經(jīng)濟適用住房，擴大住房公積金制度覆蓋范圍，建立多層次住房保障體系。% 以上，小學、初中入學率達100%以上。統(tǒng)籌把好民辦教育管理關(guān)。㈣ 抓好食品藥品安全，著力解決民生之安。㈤ 大力發(fā)展公共交通，著力解決民生之行。七、提升社會管理，增強發(fā)展吸引力加強和改進社會管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重大任務(wù)，把提升社會管理臵于更加突出的位臵，健全“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局?！鞍l(fā)展看項目、穩(wěn)定看信訪”。交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全是社會管理的老大難問題，也是最關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大問題。狠抓社會治安防范，加大治安整治力度，確保社會治安根本性好轉(zhuǎn)。對外來人口聚集的出租屋、網(wǎng)吧和溜冰場的管理工作，要做到底子摸清、動態(tài)掌握；同時要加強對娛樂場所和特殊行業(yè)的監(jiān)管，有效防范和打擊各種危害社會穩(wěn)定行為。深入開展命案攻堅戰(zhàn)，嚴厲打擊涉黃涉黑涉毒涉賭違法犯罪，特別是對搶劫、搶奪、收保護費、老虎機賭博、入室盜竊、偷盜供電、電信設(shè)施等影響群眾生活和安全感的多發(fā)性犯罪，實現(xiàn)“兩搶兩盜兩破壞”案件偵破率同比上升5%以上。五是強化隊伍建設(shè)。落實《*********進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，實行村（社區(qū)）干部的計生工作實績與年終報酬掛鉤，實行“一票否決”制。㈤ 強化經(jīng)濟領(lǐng)域管理。推進“政企分開”、“管辦分離”，盤活資產(chǎn)，把資金集中用在刀刃上，促進社會公共事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。充分發(fā)揮總工會、共青團、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用，圍繞鎮(zhèn)的中心工作不斷取得新的成績。對此，作為一名黨的領(lǐng)導干部、黨員，必須要從組織建設(shè)、政治思想的要求和準則上深刻反省，要從根本上認識到，要真正把工作做好，發(fā)展社會大業(yè)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安，關(guān)鍵在于黨。一是在各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部中開展黨性教育、道德品質(zhì)教育和作風教育。堅持正確的用人導向強化干部隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的黨員干部隊伍。嚴格發(fā)展黨員程序。㈣ 促進黨風廉政建設(shè)實現(xiàn)新提高。建立健全農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部述職述廉制度、民主評議制度和考核獎懲機制。當前影響*********發(fā)展最大的首要問題是各級干部的思想作風問題、責任問題、決策的執(zhí)行和落實問題。㈠ 強化責任意識。當前，在我鎮(zhèn)的一些干部身上，對組織民眾給予的官位和權(quán)責，缺乏強烈的責任感，尤其是在工作中遇到壓力和困難時，只強調(diào)客觀困難而不愿深刻反思，只等上級指示而不去主動作為。我們每位同志都要以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)，常思自己工作崗位來之不易，常想自己肩負責任之重，切實增強責任感。㈡ 強化全局意識。今后，對此必須要嚴格組織政治紀律，落實整體意識和執(zhí)行制度，認真切實強化個別干部群眾的全局意識。我們身為干部，首先要懂得干部的第一要素就是工作，是黨的事業(yè)，是為人民服務(wù)工作。一是要有事。二是要謀事。要善于在平凡的工作中找事，在民意中找事，在發(fā)展中找事，在挑剔中找事，在失敗中找事，通過找事，達到多干事。一分耕耘一分收獲，不干，什么也沒有。把大事辦成，是考驗干部把握大勢、駕馭全局的能力。㈣ 強化機制意識。今年的工作目標、任務(wù)已經(jīng)確定，這是對全鎮(zhèn)人民的莊嚴承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現(xiàn)，以狠抓落實的實際成果取信于民。發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強化督查權(quán)威。三要實行嚴格的獎懲機制。干事創(chuàng)業(yè)，好隊伍是基礎(chǔ)，好班子是關(guān)鍵。領(lǐng)導帶頭示范是無聲的命令、群眾的榜樣。凡是不團結(jié)的班子，既干不成事，也影響黨和政府的威信。在推進工作中，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責、富有成效的工作帶動廣大干部群眾，促進目標任務(wù)的落實。㈥ 強化自律意識。正直為人、秉公辦事是一個領(lǐng)導干部的基本素養(yǎng)。要堅持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個人的閃光點，用人所長，容人所短。我們一定要自覺當好文明風尚的示范員，用自己良好的品格和黨性，帶動民風，引導民風。同志們，一年之計在于春，只爭朝夕啟新程?！白杂衅放破髽I(yè)”：是指擁有自有商標知識產(chǎn)權(quán)并獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎、省著名商標、省名牌產(chǎn)品、省專利獎、市著名商標、市專利獎稱號的生產(chǎn)企業(yè)。樓宇經(jīng)濟樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。四橫四縱是指我鎮(zhèn)四條橫向主干道路和四條縱向主干道路?！皟杉増?zhí)法”：即對我市城市管理的執(zhí)法工作，由市、鎮(zhèn)兩級政府城市管理綜合執(zhí)法部門執(zhí)行。“新經(jīng)濟組織”：指股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶等。五個好、五個一為進一步加強固本強基工程示范點建設(shè)工作，規(guī)范示范點硬件建設(shè)要求，東企工委?2007?1號文確定“五個好”、“五個一”的創(chuàng)建目標要求和硬件建設(shè)標準。今天，我們召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險動員大會，就標志著我鎮(zhèn)的“新農(nóng)?！惫ぷ髡絾恿?。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列的新情況、新問題，這就必然需要推行社會化的養(yǎng)老。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度，實現(xiàn)“新農(nóng)?！钡娜采w，是未來10年我們必須要完成的工作。全鎮(zhèn)還有很多外出務(wù)工人員輾轉(zhuǎn)在外地求生存、謀發(fā)展，家中老人的養(yǎng)老、子女的教育和外出務(wù)工的矛盾日益突出，也實際造成了一些“有老無養(yǎng)”的現(xiàn)象，迫切地需要解決“養(yǎng)老犯愁”的問題。四是試點有經(jīng)驗。因此，我們一定要提高認識，將思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，高度重視，扎實做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福農(nóng)村家庭的民生工程。一是準確把握基本原則。“有彈性”就是政策設(shè)計有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標準。參保范圍必須是年滿16周歲、具有農(nóng)村戶籍的居民。三是準確把握繳費檔次。所以要根據(jù)農(nóng)民自愿的原則，積極引導農(nóng)民根據(jù)自身收入狀況合理選擇繳費的檔次。政府在現(xiàn)有財力困難的情況下，兌現(xiàn)每一個參保對象每人每年補30元的繳費補貼?！靶罗r(nóng)?！被鹗寝r(nóng)民的養(yǎng)老錢、保命錢，必須要確?；鸢踩Ｈ?、明確任務(wù)，強化責任。“新農(nóng)?！笔且豁棌碗s的系統(tǒng)工程，不是一個部門、一個單位能夠完成的，必須要各村、各相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動，加強配合，形成工作合力，扎實推進。二是必須要加強宣傳。要組織干部職工深入各村及農(nóng)戶家中面對面講解，全面調(diào)動參保的積極性。要加大對“新農(nóng)保”隊伍的建設(shè)和管理，加強業(yè)務(wù)培訓和指導，做到個個熟悉政策、能辦業(yè)務(wù)、會解問題。四是必須要快速推行。各村必須保證完成95%以上的參保任務(wù)。為確保目標任務(wù)的全面完成，今天我們在這里隆重召開“抓安全、促質(zhì)量、大干苦干，確保實現(xiàn)截流目標動員大會”。去年米蘭河山口水利樞紐工程的所有建設(shè)單位、人員做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛的努力，克服了很多困難，各項工作呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。我們今天的動員大會就是要求大家必須牢牢抓住當前的有利時機，牢牢抓住從現(xiàn)在開始到迅前的大好施工季節(jié)，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，保證現(xiàn)場連續(xù)作業(yè)，把過去因種種原因拖延的工期搶回來。2014年目標任務(wù)：形象進度目標：加快完成截流規(guī)劃設(shè)計，2014年6月完成大壩河床基礎(chǔ)處理，7月底進行截流驗收，8月下旬進行截流，10月導流兼泄洪排沙洞完工驗收，12月完成70%圍堰填筑。我們必須爭分奪秒，抓住每一天，公司各部門、各參建單位首先要合理安排計劃，科學組織施工，要根據(jù)各自情況，圍繞“抓安全、促質(zhì)量、大干苦干”下達的目標任務(wù)，制定切實可行的施工計劃，要把工程量分解到每一個月、每一周、每一天，分解到每個分項工程，分解到班組、個人，合理安排施工，做到環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接。二是狠抓工程質(zhì)量管理。一些質(zhì)量通病時有發(fā)生，施工工藝標準不高、要求不嚴，結(jié)構(gòu)物的外觀、保護不力等還有待于我們下大力氣整改提高。安全重于泰山，安全就是效益。三是強化措施嚴抓落實，營造比、追、學、趕、超的濃烈活動氛圍。各職能單位、部門要嚴格督察考核，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，公平、公正搞好檢查、考核工作，在項目部積極營造比、追、學、趕、超的濃烈活動氛圍。今年管理部門、管理單位、施工單位的廣大干部職工要堅守工作崗位，盡職盡責的干好本職工作，及時協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的各種問題。相信在上級領(lǐng)導的關(guān)心下，在各參建單位的大力支持下，在全體參建人員的共同努力下，我們一定能夠按期截流，順利完成各項建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理辦公室，主任由XX同志兼任