【正文】 崗位等級設置管理崗位設臵的等級根據事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。其他承擔管理任務的職員崗位數(shù)量設臵，應保持合理的結構比例。高級崗位分7個等級，即一至七級。（2）事業(yè)單位具有正高級崗位的，原則上設至專業(yè)技術三級崗位，確需設臵專業(yè)技術二級崗位的，按規(guī)定報省審定，同時其專業(yè)技術三級崗位的設臵數(shù)量應相應減少。專業(yè)技術一、二級崗位設臵專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位，其人員的確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。工勤技能崗位的設臵、等級和結構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。1特設崗位設臵。四、崗位基本條件和年限要求1各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應崗位要求的身體條件。聘任相應等級崗位較高級別崗位，需具備以下年限要求：正高三級崗位一般應在正高四級崗位工作5年以上 副高五級崗位一般應在副高六級崗位工作5年以上 副高六級崗位一般應在副高七級崗位工作5年以上 中級八級崗位一般應在中級九級崗位工作5年以上 中級九級崗位一般應在中級十級崗位工作5年以上 助理十一級崗位一般應在助理十二級崗位工作5年以上 做出突出貢獻的專業(yè)技術人員或特殊人才晉升級別崗位年限經批準后適當放寬。（2）崗位設臵方案核準事業(yè)單位崗位設臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局，由縣人社局審核后，報市人力資源和社會保障局核準。（4）組織實施。六、崗位聘用1各單位應按有關規(guī)定和本實施意見，根據核準的崗位設臵方案，科學制定實施方案，依照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，完成人員定崗、定級，簽定聘用合同，實現(xiàn)全員聘用。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，按照有關規(guī)定聘用。2事業(yè)單位各類專業(yè)技術崗位須重新按新標準進行崗位設臵和崗位聘用。副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產生。助理十一級崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產生。（4）過去有關專業(yè)技術人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致，按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。領導小組下設辦公室，具體承辦崗位設臵管理協(xié)調組織、工作指導、政策解答等工作。2事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設臵的工作指導、組織協(xié)調和監(jiān)督管理，按照核準的崗位結構比例，指導所屬事業(yè)單位崗位設臵的實施方案制定及組織實施。對不按政策規(guī)定進行崗位設臵和崗位聘用的事業(yè)單位，人社部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資，財政部門不予核撥經費。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體參照執(zhí)行。二、崗位類別設置事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位，見附件1）。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。全省事業(yè)單位三類崗位結構比例總體控制標準：（1）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。各市（地）、省直有關部門可根據上述控制標準和行業(yè)指導意見，結合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結構比例的具體控制標準。（二）專業(yè)技術崗位等級設置專業(yè)技術崗位分為十三個等級，一至四級為正高級崗位，五至七級為副高級崗位；八至十級為中級崗位；十一至十三級為初級崗位，其中，十三級為員級崗位。專業(yè)技術二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。1對單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位，其專業(yè)技術崗位結構比例，可由事業(yè)單位主管部門實行集中統(tǒng)一管理。承擔科學研究、創(chuàng)新實驗和高新技術成果轉化任務、高技能人才密集且一般性勞務工作已經實行后勤社會化服務和管理的事業(yè)單位，技術工一級、二級、三級崗位的比例可適當高于其他事業(yè)單位。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。（1）承擔國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；（2）引進經人力資源和社會保障部批準的新世紀百千萬人才工程國家級人選、省級重點學科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼人員以及省（部）級有突出貢獻專家等急需的高層次人才，本單位相應等級崗位無空缺的；（3）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的；（4）其他確需設置的。（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。（四）工勤技能崗位基本任職條件2工勤技能崗位基本任職條件是：（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳核準?？h（市、區(qū)）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門和縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局審核匯總后，報市（地）人力資源和社會保障局核準。六、崗位聘用3事業(yè)單位聘用人員，應在崗位有空缺的情況下，按照崗位條件，實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。3首次進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例。3對確有真才實學、崗位急需并符合破格條件的，可按照有關規(guī)定破格聘用。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。要充分發(fā)揮各有關主管部門的職能作用，嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準，共同做好崗位設置管理的組織實施工作。4各市（地）、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，9 要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，對違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。4本《實施意見》由省人力資源和社會保障廳負責解釋。（二）事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，都必須納入崗位設置管理。二、崗位設置原則（六）根據事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位總量的結構比例。事業(yè)單位應當在核定的崗位總量、結構比例和最高崗位等級內，按照單位功能、職責任務和工作需要，確定本單位所需崗位的名稱、類別、職責、任職條件、任務和崗位等級。事業(yè)單位應當根據社會事業(yè)發(fā)展、單位功能調整的實際情況，按照規(guī)定的程序和權限，適時對崗位設置方案和崗位說明書進行動態(tài)調整，確保崗位設置適應社會公共服務需要。主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的55％。（十二）管理崗位分為單位領導崗位、內設機構領導崗位和普通管理崗位。（十四）相當于廳級的事業(yè)單位設置領導崗位的管理層級原則上不超過3個；相當于處級的事業(yè)單位設置領導崗位的管理層級原則上不超過2個；相當于科級及科級以下的事業(yè)單位設置領導崗位的管理層級不得超過2個。五、專業(yè)技術崗位設置（十七）專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)知識技術水平和能力要求的工作崗位。高級崗位分為五個等級，即高級專業(yè)技術職務正高級的崗位包括三至四級，副高級崗位包括五至七級。（二十一）正高級、副高級、中級、初級專業(yè)技術崗位內部不同等級崗位之間的結構比例控制標準分別為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3；十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。七、特設崗位（二十七）特設崗位實行雇員制，其數(shù)量和等級，應根據單位事業(yè)發(fā)展的特殊需要和所聘用高層次人才的能力和水平，按照本實施意見的程序和管理權限確定。其基本任職條件為：遵守憲法和法律；具有良好的品行和職業(yè)道德；崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；適應崗位要求的身體條件；崗位所需的其他條件。各事業(yè)單位可以根據工作需要，綜合考慮崗位責任、工作量、知識技術含量、承擔的風險以及準入條件等因素，制定任職的具體標準。根據國家和省、市制定的崗位總量、結構比例和最高等級控制標準，按照行業(yè)特點和單位事業(yè)發(fā)展的實際需要，在對單位的職責、工作目標任務進行分解的基礎上，編制各類、各級崗位的數(shù)量和崗位等級設置方案，確定不同崗位的名稱、類別、等級和不同崗位之間及其內部不同等級之間的結構比例。明確擬設定崗位的工作性質、職責權限、工作目標和任務、崗位等級、任職條件和績效考核標準等主要內容，作為人員聘用和管理的主要依據。市屬各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案及其變更，經主管部門審核匯總后，按照人事隸屬關系分別報市委組織部、市人事局核準。十一、崗位聘用（三十六）事業(yè)單位應按照本實施意見和經核準的崗位設置方案，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂（或變更）聘用合同。（三十九）對于確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、崗位急需的人才，按干部人事管理權限，經批準后可按有關規(guī)定破格聘用。（四十二）對下列人員的崗位聘用，應當經聘用委員會對其能力和水平進行評價認定。十二、組織實施與監(jiān)督管理（四十四）各級黨委組織部門、政府人事部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，要切實加強對崗位設置管理的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。（四十六）對于不按本實施意見進行崗位設置管理的事業(yè)單位，各級組織、人事部門和有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經費。（四十八）本意見由市委組織部、市人事局負責解釋。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位?？刂茦藴嗜缦拢海?）主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（5）行業(yè)崗位設置管理指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行。三、崗位等級設置（一）崗位等級設置。9管理崗位包括擔負領導職責的管理崗位和其他擔負管理任務的管理崗位。（1）管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規(guī)格確定。12事業(yè)單位中的黨群組織，除國家和我省有具體規(guī)定的外，原則上不單獨設置職員崗位，其專職工作人員在本單位中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員范圍內，按照各自章程或者法律、法規(guī)規(guī)定產生、任用。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高級的，暫按國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。17根據事業(yè)單位的社會功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等因素，綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術崗位的主系列崗位，其他需要設置的專業(yè)技術崗位為輔系列崗位。18工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。20工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為5％左右，主要應在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。特設崗位的類別和等級根據具體情況確定。（4）其他確需設置的。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或者技能條件；（4）具有適應崗位要求的身體條件。26各等級職員崗位的基本任職年限是：（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上任職滿2年以上。27專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。31專業(yè)技術二級崗位是省重點設置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其任職應具有正高級專業(yè)技術職務且具有下列條件之一：（1）國家“杰出專業(yè)技術人才”榮譽稱號獲得者。（四）工勤技能崗位基本條件。33事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體條件，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，在不低于國家和我省以及行業(yè)崗位設置管理指導意見規(guī)定的基本條件的前提下，綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各級崗位的設置數(shù)量、人員隊伍情況等因素，研究制訂。（2）設區(qū)的市（州）直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本市（州）人事行政部門核準；設區(qū)的市（州）部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本市（州）人事行政部門核準。37經核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。（3）根據業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關規(guī)定和程序破格聘用。43事業(yè)單位應按照聘用合同管理的有關規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。七、組織實施和監(jiān)督管理45政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責制訂和完善事業(yè)單位崗位設置管理的政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設置管理工作的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。49事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用時，現(xiàn)有與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或者解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結構比例；尚未達到核準的崗位結構比例的，應嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。51政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。52事業(yè)單位崗位設置管理是事業(yè)單位人事管理制度的重要內容，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎性工作。